Получение ВНЖ (вида на жительство) в Польше

ВНЖ в Польше — это разрешение пребывать в стране на протяжении 3 и более месяцев, которое выдается иностранцам. Максимальный период действия документа при первой его выдаче составляет 3 года. В дальнейшем его можно получить на 10 лет. Условия оформления вида на жительство регулируются польским Законом «Об иностранцах» от 12 декабря 2013 года. Карта ВНЖ предоставляет возможность свободно въезжать и выезжать из государства и посещать другие страны Шенгенского соглашения на короткий срок без виз, получать медицинскую помощь, обучаться в польских учебных заведениях, покупать и арендовать недвижимость и другое имущество. Тем не менее, вид на жительство предоставляет иностранцу малую часть привилегий, которые обеспечивает гражданство Польши.

Проживание в Республике Польша (РП) с временным видом на жительство на протяжении 5 лет дает право получить ПМЖ и затем подать документы на оформление польского паспорта. Так, как Польша является участником Евросоюза с 2004 года, натурализовавшемуся в стране иностранцу становятся доступны все привилегии гражданства ЕС.

Что дает ВНЖ иностранцу

Временный вид на жительство предоставляет иностранцу право находиться на территории Польши ограниченный период времени. Кроме того, в зависимости от оснований, на которых он был получен, различаются и сопутствующие возможности:

• перемещение по территории страны;
• получение медицинской помощи;
• посещение стран Шенгена;
• доступ к услугам банковского сектора;
• начало процедуры натурализации для получения гражданства.

ВНЖ не подлежит продлению: разрешение необходимо оформлять заново или покинуть территорию Польши до окончания его срока действия. Проживание в государстве от 5 лет (в случае брака с польским гражданином — от 3) позволяет подать документы на оформление постоянного места жительства — карту stałego pobytu («сталэго побыту»). Данное разрешение выдается на 10 лет и подлежит продлению. С ПМЖ Польши иностранец имеет практически те же права, что и гражданин страны, за исключением трудоустройства на государственные должности и участия в выборах.

Документы для оформления вида на жительство

Перечень документов, необходимых для оформления ВНЖ Польши, зависит от основной цели нахождения иностранца на территории страны, а также требований воеводства. Для подачи понадобятся оригиналы и копии имеющихся справок, свидетельств и других подтверждений. Все документы, выданные на иностранных языках, переводятся на польский присяжным переводчиком. Перед ходатайством о присвоении статуса временного резидента рекомендуется уточнить требования к претендентам на сайте правительства.

Общими для всех случаев оформления ВНЖ являются такие документы: 

• 2 экземпляра заполненного заявления;
• заграничный паспорт и по 2 копии всех страниц с отметками;
• квитанция, подтверждающая уплату сбора за рассмотрение заявки;
• медицинское страхование;
• 4 актуальные цветные фотографии размером 3,5 х 4,5 см;
• подтверждение наличия достаточного количества финансовых средств для проживания в Польше.

Как получить ВНЖ?

1. Подготовка документов. Необходимо собрать пакет документальных подтверждений, который соответствует цели получения разрешения на проживание в Польше.
2. Регистрация на визит в воеводство. Подача документов осуществляется в Департаменте по делам иностранцев в воеводстве, в котором планируется пребывание. Понадобится заранее записаться на прием. Сделать это можно онлайн, например, на сайте Мазовецкого воеводства, если документы будут подаваться в Варшаве.
3. Подача документов. Заявление на ВНЖ необходимо зарегистрировать не позднее последнего дня легального пребывания на территории Польши. Подача документов осуществляется лично. Во время визита иностранные претенденты на ВНЖ сдают биометрические данные.
4. Получение ВНЖ. Сроки рассмотрения документов определяются Кодексом административного судопроизводства и Законом «Об иностранцах» Польши. В среднем решение по запросу принимается за 1–2 месяца. Некоторые воеводства, например, Мазовецкое в Варшаве, обеспечивают возможность следить за состоянием рассмотрения документов через сервисы на их сайтах.

Если у иностранца заканчивается срок действия визы, разрешающей пребывание в стране, во время подачи на ВНЖ сотрудник воеводства проставляет в паспорт специальный штамп. Наличие печати позволяет официально находиться в Польше весь период рассмотрения документов и получения решения.

Согласно законодательству, существует ряд оснований для предоставления польского ВНЖ, каждое из которых отличается особыми требованиями к заявителям и необходимыми документальными подтверждениями.

Обучение в Польше

Оформление ВНЖ в Польше доступно иностранцам, желающим проходить обучение в ВУЗах страны. Получение разрешения требует доказательства зачисления в один из университетов. Вид на жительство выдается студентам, а также докторантам и слушателям подготовительных курсов, которым необходимо пребывать на территории Польши более 3 месяцев. Учащимся ВУЗов с ВНЖ позволяется работать без оформления дополнительного разрешения. Первый вид на жительство действует в течение 1 года, далее его можно получить уже на 3.

Карту ВНЖ также получают выпускники польских университетов, которые желают остаться в стране для поиска работы. Такой ВНЖ выдается один раз после окончания учебы на период 9 месяцев и не предоставляет право ведения трудовой деятельности. Когда соискатель найдет подходящую вакансию и подпишет контракт с работодателем, он сможет без оформления дополнительных разрешений получить ВНЖ на основании ведения трудовой деятельности.

Для получения ВНЖ учащимся, кроме вышеуказанных документов, необходимы:

• справка о зачислении или продолжении учебы / прохождения подготовительного курса;
• справка о стоимости обучения за год;
• квитанция об оплате указанной суммы или ее части с датой проведения платежа;
• медицинская страховка;
• документы с указанием минимальных расходов на проживание (договор аренды недвижимости с последними счетами за коммунальные услуги, из общежития о сборах).

Брак с гражданином Польши

ВНЖ выдается иностранному супругу гражданина Польши. Заявителям, которые минимум 3 года состоят в официальном браке с владельцем польского паспорта и более 2 лет находятся в стране на основании ВНЖ, предоставляется возможность оформления ПМЖ. Лица, получившие вид на жительство, имеют право легально вести трудовую деятельность без оформления дополнительных разрешений на работу.

Оформление ВНЖ требует личного присутствия иностранца и предусматривает подачу следующих документов в дополнение к вышеуказанным: 

• копии свидетельства о браке, полученной в польском ЗАГСе не ранее чем за 3 месяца до подачи заявления;
• оригинала и копии заграничного паспорта иностранного супруга;
• подтверждений совместного проживания (фотографий разных периодов, договоров аренды и др.).

Трудоустройство в Польше

Основанием для оформления вида на жительство является наличие подписанного договора с польским работодателем на ведение трудовой деятельности, включая сезонные работы. Также ВНЖ присваивается заявителям, которые отправляются в Польшу в качестве представителей иностранной компании для выполнения заданий. Вид на жительство выдается при условии, что трудоустройство предусматривает необходимость пребывания в польском государстве на протяжении более 3 месяцев. Максимальный срок действия разрешения — 3 года. Если иностранец теряет или решает сменить работу, ВНЖ необходимо оформлять заново.

Для получения вида на жительство в Польше по трудоустройству к указанному выше пакету документов заявителям понадобится приложить:

• трудовой договор с польским работодателем, или направление с указанием срока командировки и размера финансового вознаграждения, или разрешение на сезонную работу;
• подтверждение от работодателя об отсутствии подходящего кандидата среди местного населения и граждан ЕС;
• медицинскую страховку;
• справку об отсутствии долгов по уплате налогов;
• подтверждение наличия места для проживания в Польше (договор аренды, бронь отеля).

Бизнес в Польше

Иностранцы, желающие вести предпринимательскую деятельность на территории Польши, вправе получить ВНЖ. Данное разрешение также выдается тем, кто намерен управлять обществом с ограниченной ответственностью (spółka z ograniczoną odpowiedzialnością) или акционерным обществом (spółka akcyjna), является генеральным партнером или доверенным представителем.

В общий пакет документов бизнес-иммигранту необходимо включить:

• подтверждение наличия стабильного источника доходов;
• медицинское страхование;
• подтверждение наличия жилья на территории Польши;
• справка о своевременной уплате налогов и отсутствии задолженности по государственным выплатам;
• уставный договор компании;
• информацию о прибыли и убытках компании;
• подтверждение трудоустройства на полный рабочий день минимум 2 сотрудников;
• документы о получении прибыли в текущем налоговом году.

Покупка недвижимости

ВНЖ при покупке недвижимости в Польше предоставляют только тем, кто является гражданином Евросоюза. В остальных случаях приобретение недвижимого имущества иностранцами в государстве не служит основанием для получения вида на жительство. Правительство разрешает гражданам других стран покупать объекты, тем не менее, это не дает никаких привилегий для легализации в государстве. ВНЖ придется оформлять на иных основаниях.

В польском законодательстве также предусмотрены случаи, когда при легализации в стране заявитель минует этап получения ВНЖ и имеет право сразу претендовать на ПМЖ или гражданство. Рассмотрим и их.

Репатриация

Под репатриацией подразумевается возвращение на территорию Польши лиц польского происхождения, которые проживали в странах азиатской части бывшего СССР (Грузии, Азербайджана, Армении, Казахстана, Кыргызстана, Таджикистана, Туркменистана, Узбекистана) до 1 января 2001 года и в результате изгнания, депортации, других национальных или политических преследований не смогли вернуться на польскую территорию. Лица, которые соответствуют требованиям законодательства, могут сразу получить гражданство Польши по переезде в страну, не претендуя предварительно на временное или постоянное резидентство.

Карта поляка

Лицам, в роду у которых есть представитель польской национальности, разрешается оформить карту поляка. Процедура предусматривает подачу документов в ближайшее консульство/посольство Польши в стране проживания заявителя и прохождение собеседования с консулом. Карта поляка является основанием для бесплатного получения национальной визы, необходимой для въезда в страну, а также позволяет сразу получить ПМЖ, а через год проживания — гражданство Польши. Решая легализоваться на польской территории, владельцы документа минуют этап с оформлением ВНЖ и освобождаются от соблюдения требований продолжительного пребывания в стране, а также сдачи экзамена на определение уровня знания истории, культуры, государственного языка.

Условия для пенсионеров

Законодательством Польши не предусмотрены программы, согласно которым пенсионеры из России, Республики Беларусь могут получить право на временное проживание по упрощенным условиям и только лишь на основании возраста. Часто причиной для иммиграции из СНГ становится проживание в стране детей или других родственников.

Могут ли отказать в ВНЖ?

Законодательством Польши предусмотрены причины, по которым заявителям отказывают в выдаче вида на жительство:

• невыполнение иностранцем требований для выдачи ВНЖ в зависимости от оснований;
• нахождение заявителя в списках лиц, чье пребывание на территории Польши является нежелательным;
• внесение информации об иностранце в базу данных стран Шенгенского соглашения для отказа во въезде;
• потенциальная опасность заявителя для государства и общественного порядка.

В выдаче ВНЖ также может быть отказано при нарушении правил прохождения процедуры оформления:

• подача ошибочных личных данных, ложной информации;
• предоставление неправдивых сведений, сокрытие правды, подделка или изменение документа;
• невыполнение налоговых обязательств;
• наличие обязанности проходить лечение, согласно ст. 40 абз. 1 Закона «О предотвращении и борьбе с инфекциями и инфекционными болезнями у людей» от 5 декабря 2008 года;
• обращение за ВНЖ в период нелегального пребывания на территории Польши.

В случае отказа в выдаче вида на жительство на протяжении 14 дней заявитель имеет право обратиться с апелляцией к начальнику Управления по делам иностранцев выбранного воеводства. Для минимизации рисков получения отрицательного решения рекомендуется заручиться поддержкой юристов, которые знают нюансы польского миграционного законодательства и помогут подготовить пакет документов, соответствующий требованиям процедуры оформления.

Для россиян, белорусов также доступна возможность получения карты поляка (karta polaka). Процесс оформления предусматривает подтверждение наличия родственника польского происхождения. Иностранцы с картой поляка имеют значительное преимущество перед другими кандидатами — они могут получить польское ПМЖ, минуя этап получения временного вида на жительства, а затем всего через год подать заявление на гражданство.