Особенности получения вида на жительство в Италии

ВНЖ Италии (Permesso di soggiorno) — это статус, подтверждающий право иностранца легально проживать на территории страны сроком от 9 месяцев до 5 лет в зависимости от выбранного основания его получения. Владельцы итальянского вида на жительство автоматически становятся резидентами Евросоюза, ведь государство является его участником с 1957 года. ВНЖ Италии предоставляет возможность иностранцам беспрепятственно пересекать границы ЕС без оформления виз, а также получать другие плюсы от данного иммиграционного статуса.  

Для русских эмигрантов страна привлекательна стабильной экономикой, большим рынком труда, невысокими ценами на продукты питания, теплым климатом (зимой температура в некоторых провинциях не опускается ниже 10 °С). Граждане РФ и других государств постсоветского пространства могут получить вид на жительство в Италии при наличии одного из предусмотренных законом оснований. Способы оформления итальянского ВНЖ, а также права и обязанности иммигрантов закреплены в законодательном декрете №286 от 25.07.1998 года «Сводный текст положений, касающихся дисциплины иммиграции и правил о положении иностранца».

Виды ВНЖ в Италии

Вид на жительство в Италии бывает двух типов:

1. Временный. Выдается лицам, приезжающим в страну на срок более чем 90 дней и планирующим прожить в стране от 9 месяцев до 5 лет.
2. Постоянный. Предоставляется иммигрантам, которые прожили на территории государства минимум 5 лет и имеют веские причины для продления своего пребывания.

В зависимости от основания оформления различают следующие виды ВНЖ в Италии:

• Рабочий.
  Выдается иностранцам, которые пребывают в Италию с целью официально устроиться на работу в местную компанию, на сезонные заработки, для открытия собственной компании, капиталовложений в экономику государства или осуществления религиозной деятельности.
• Учебный.
  Предназначен для иностранных граждан, которые намереваются поступить в вуз или пройти курсы повышения квалификации.
• Воссоединение семьи.
  Выдается лицам, которые хотят перевезти в страну своих ближайших родственников: супругов, родителей, детей.
• Лечебный.
  Доступен иностранцам, пребывающим в страну для прохождения лечения в местных государственных или частных медицинских учреждениях.
• Гуманитарный.
  Предусмотрен для лиц, которые въезжают в страну с целью получения международной защиты, в том числе и для политического убежища.
• Выбранное место жительства.
  Выдается лицам, которые желают проживать на постоянной основе в Италии и имеют достаточное количество денежных средств или пассивный доход для пребывания без осуществления трудовой деятельности на территории страны.

Кто может получить вид на жительство

Претендовать на получение временного вида на жительства могут иммигранты, которые:

• не имеют судимости и запрета на въезд в страну;
• законно пересекли границу Италии;
• имеют вескую причину для нахождения в стране и могут документально ее подтвердить;
• не угрожают национальной безопасности или общественному порядку государства;
• имеют визу долгосрочного пребывания типа D.

Оформить итальянский ВНЖ не могут те лица, к которым можно применить хоть одно вышеперечисленное требование. В случае несоответствия условиям иммиграционного законодательства государства заявителю будет отказано в выдаче вида на жительство.

Как получить ВНЖ Италии гражданину России или другой страны

Для получения ВНЖ иностранцу необходимо пройти следующие этапы:

1. Получение долгосрочной визы типа D.
   Претенденту на временное резидентство необходимо оформить визу долгосрочного пребывания типа D. Для россиян и украинцев есть возможность запросить разрешение не только в дипломатических представительствах Италии, но и в специализированных визовых центрах. Белорусам необходимо обращаться только в посольство. При подаче документов в дипломатическое представительство требуется предварительная записать по телефону или через электронный портал. Также предусмотрена уплата государственной пошлины в размере от 50 до 116 EUR (сумма зависит от основания, по которому запрашивается виза и оформляется вид на жительство).
2. Подача заявления и полного досье на ВНЖ.
   Иммигранту необходимо собрать полное досье и подать его в течение 8 дней с момента прибытия в страну. Для запроса статуса временного резидента иностранцу нужно обратиться в центральное отделение полиции (квестуру) в провинции по месту проживания, муниципалитет (список адресов размещен на официальном сайте полиции Италии) или единое иммиграционное бюро в провинциях, созданное в префектуре.
3. Получение вида на жительство.
   Заявитель повторно обращается в орган, в котором он подавал заявление и досье, и получает карту временного резидента. Документы рассматриваются компетентным органом в течение 20 дней с даты их подачи. Соискателю потребуется сдать биометрические данные (отпечатки пальцев) в случае, если он впервые въезжает в Италию.

Основания для получения итальянского ВНЖ

Граждане РФ или другой страны имеют право оформить временный ВНЖ на следующих основаниях:

• ведение бизнеса;
• трудоустройство;
• воссоединение с семьей (в т. ч. и по браку);
• лечение;
• учеба;
• религиозная деятельность;
• получение международной защиты;
• инвестиции;
• выбранное место жительства.

Правительство государства не предоставляет ВНЖ иностранцам при покупке недвижимости на территории страны. Наличие собственного или арендованного жилья является обязательным условием для некоторых типов ВНЖ, а также в случае запроса гражданства Италии.

Ведение бизнеса

Иммигранты могут оформить вид на жительство в качестве самозанятых лиц, если они:

• ведут свой бизнес или занимаются торговлей;
• практикуют профессиональную деятельность;
• имеют собственную компанию или товарищество в Италии;
• занимают руководящую должность в одной из местных фирм.

Досье заявитель дополняет:

• подтверждением наличия денежных средств для ведения бизнеса;
• свидетельством о включении в профессиональные или торговые реестры (для ИП и юридических лиц);
• справкой об отсутствии препятствий для выдачи лицензии или разрешения на ведение деятельности;
• подтверждением наличия жилья на территории Италии;
• свидетельством о доходе, превышающем минимальный порог для освобождения от оплаты медицинских услуг, или гарантией от организации или итальянского гражданина либо резидента, легально проживающего в стране.

Дополнительно иностранец может получить специальный сертификат налогового резидентства (если он планирует одновременно вести собственный бизнес и работать в местной компании). Документ необходим, чтобы воспользоваться правом на избежание двойного налогообложения своих доходов, полученных на территории Италии.

Срок действия ВНЖ — 2 года.

Трудоустройство

Иностранец может получить рабочий ВНЖ в связи с официальным трудоустройством в местную компанию. Личное досье иммигрант дополняет следующими документами:

• заявлением о приеме на работу;
• копией трудового договора;
• заявлением от работодателя об оплате обратной дороги иностранцу в случае депортации.

Если иностранец лишается своего места работы, то выданный ему и членам его семьи вид на жительство не аннулируется. Иммигрант имеет право встать на учет в бюро по трудоустройству до окончания действия ВНЖ.

Лица, приезжающие в Италию на сезонную работу, подают аналогичный пакет документов вне зависимости от того, сколько они планируют находиться на территории страны.

Вида на жительство для лиц с постоянной занятостью действует 2 года. Иностранцам, приезжающим на сезонные заработки, ВНЖ выдается до 9 месяцев.

Воссоединение с семьей

Подача заявления на воссоединение семьи доступна, если проживающий в Италии иностранец имеет долгосрочное резидентство или вид на жительство по одному из нижеперечисленных оснований:

• трудоустройство;
• религиозная деятельность;
• учеба;
• семейные связи;
• беженство.

Иностранец может воссоединиться со следующими членами семьи:

• супругом/-ой;
• несовершеннолетними детьми, не состоящими в браке;
• родителями старше 65 лет, другие дети которых не могут их содержать из-за проблем со здоровьем, или любого возраста, если иммигрант — их единственный ребенок;
• ребенком, достигшим 18-летнего возраста, но имеющим финансовую зависимость от соискателя.

Досье заявителя дополняется следующими документами:

• справкой о семейном положении заявителя (свидетельством о браке / разводе);
• подтверждением наличия жилья на территории Италии, где могут разместиться родственники, а также свидетельством о его пригодности;
• справкой о наличии минимального годового дохода (по состоянию на 2022 год необходимая сумма для одного члена семьи — 9 119, 17 EUR);
• налоговым кодом соискателя;
• копией паспорта члена семьи, который планирует иммиграцию в Италию с целью воссоединения;
• справкой о семейном положении воссоединяющего родственника;
• действующим ВНЖ.

Срок действия ВНЖ по воссоединению семьи — 2 года.

Лечение

Лица, которые приезжают в государство на долгосрочное лечение, имеют право ходатайствовать о временном резидентстве в Италии в медицинских целях. Общее досье иммигранту необходимо дополнить следующими документами:

• банковской выпиской, которая свидетельствует о возможности иностранца покрывать все расходы на лечение;
• письмом из государственной или частной больницы Италии о состоянии здоровья заявителя, подтверждением необходимости лечения и предполагаемых сроках пребывания в медицинском учреждении;
• справкой о доходах, подтверждающей возможность иностранца покрывать расходы на время пребывания в Италии.

Срок действия вида на жительство равен продолжительности лечения.

Учеба

Иностранец, желающий получить образовательную степень в итальянском вузе, имеет право запросить ВНЖ на весь срок учебы. В качестве подтверждающих документов иммигранту необходимо предоставить справку о зачислении на курс обучения или профессиональной подготовки и выписку из банка, доказывающую достаточное количество средств для самообеспечения.

Срок действия ВНЖ — 1 год.

Религиозная деятельность

Лица, пребывающие в Италию для осуществления религиозной деятельности, имеют право на получение ВНЖ при предоставлении следующих документов:

• декларации главы итальянской религиозной общины о занимаемой должности заявителя и принятии на себя расходов за проживание и питание соискателя;
• копии страхового полиса на весь период проживания;
• контракт с религиозной организацией.

Иностранцы получают ВНЖ в связи с религиозной деятельностью на срок действия их трудового договора.

Получение международной защиты

Иностранцы, въехавшие в страну в качестве беженцев, в том числе и для получения политического убежища, имеют право получить вид на жительство. Досье заявителю необходимо дополнить копией решения о предоставлении международной защиты.

Срок действия ВНЖ — 5 лет.

Инвестиции

Иностранцам, планирующим сделать капиталовложения в экономику Италии, доступно получение визы инвестора, а затем вида на жительство. Иммигранты могут вложить средства в любой из следующих объектов:

• государственные облигации (2 000 000 EUR);
• уставной капитал действующей итальянской компании (500 000 EUR);
• стартапы (250 000 EUR);
• благотворительные фонды (1 000 000 EUR).

К общему досье на ВНЖ соискателю необходимо приложить подтверждение места проживания в Италии и доказательство капиталовложений (полный список документов можно найти в методичке «Виза для инвестора» Министерства экономического развития).

Срок действия вида на жительство за инвестиции — 2 года.

Выбранное место жительство

Для финансово независимых лиц (ФНЛ), располагающих пассивным доходом за пределами Италии, правительство разработало специальный ВНЖ. Одно из главных условий оформления данного типа вида на жительство — отсутствие необходимости в осуществлении оплачиваемой деятельности на итальянской территории. ВНЖ также доступно членам семьи заявителя — супруге/-у, несовершеннолетним детям и финансово зависимым родственникам. Досье иностранец дополняет подтверждением наличия пассивного дохода. Срок действия ВНЖ — 12 месяцев с возможностью ежегодного продления до 5 лет.

Как собрать документы

Для оформления итальянского ВНЖ иммигранту нужно подготовить досье, в которое состоит из следующих документов:

• анкета (бланк можно взять в почтовых отделениях Италии или скачать со специального иммиграционного портала);
• заграничный паспорт с действующей въездной визой категории D;
• 4 биометрических снимка;
• документы, подтверждающие основания для длительного пребывания в стране;
• электронная налоговая марка (стоимость — 14,62 EUR).

Заявление о предоставлении временного вида на жительство необходимо заполнять черной ручкой и большими заглавными буквами.

Условия и сроки оформления ВНЖ

Условия, при которых гражданин России или другого государства может получить временный вид на жительство:

• наличие веских причин для длительного пребывания в стране;
• оформление визы категории D;
• законопослушность и отсутствие судимости.

В среднем оформление ВНЖ занимает 1,5 месяца:

• 15 дней отводится на рассмотрение заявления о выдаче визы D;
• 8 дней дается на подачу ходатайства о предоставлении ВНЖ с момента прибытия в Италию;
• до 20 дней принимается решение о выдаче вида на жительство уполномоченным органом.

Расходы на оформление карты резидента

Иностранцы не имеют возможности купить ВНЖ — необходимо проходить установленную иммиграционным законодательством процедуру. Соискатели ВНЖ Италии обязаны уплатить предусмотренные государством взносы.

Продление вида на жительство

За 30 дней до даты окончания ВНЖ иммигранту необходимо запросить продление своего статуса временного резидента у начальника полиции провинции по месту проживания. Повторное рассмотрение заявления длится до 20 дней с даты его подачи.

Максимальный срок пребывания иностранца в качестве временного резидента — 5 лет. По истечении этого периода иммигранту нужно ходатайствовать о получении ПМЖ. В статусе постоянного резидента иностранцу необходимо прожить в Италии еще 5 лет. В общей сложности через 10 лет соискатель может подавать заявление на получение гражданства, если он соответствует требованиям законодательства.

Можно ли получить статус резидента Италии быстрее?

На оформление итальянского ВНЖ у соискателя в среднем уходит 1,5 месяца. Чтобы иметь равные права с гражданами государства, иностранцу необходимо получить паспорт. Гражданство Италии выдается после 10 лет легального проживания — нужно находиться на территории страны 5 лет в статусе временного резидента и аналогичный срок с ПМЖ.

Выходцы из Украины, России, Беларуси и других постсоветских государств могут воспользоваться всеми привилегиями статуса европейского гражданина уже через 12 месяцев. Получение паспорта ЕС доступно по упрощенным иммиграционным программам, которые действуют в Румынии, Болгарии и Польше. Об ускоренном оформлении гражданства Евросоюза можно узнать на консультации у миграционного специалиста.

Причины отказа в выдаче ВНЖ

Компетентный орган может отказать в выдаче вида на жительство иностранцу по нескольким причинам:

• наличие судимости за совершение уголовного преступления;
• предоставление фиктивных документов и ложных сведений о себе;
• отсутствие веских причин для длительного проживания в стране.

Какие преимущества дает ВНЖ Италии

Итальянский вид на жительство предоставляет своим обладателям следующие преимущества:

• официальное трудоустройство в местные компании;
• легальное проживание на территории государства;
• возможность через 10 лет получить итальянский паспорт;
• отсутствие необходимости оформлять шенгенскую визу для въезда в другие страны Евросоюза;
• возможность получать образование в вузах государства;
• бесплатное обслуживание в местных государственных больницах.

Россиянам и выходцам из других стран, планирующим переехать в Италию, не помешает помощь квалифицированных миграционных юристов. Специалисты досконально знают законодательство страны, поэтому помогут подобрать наиболее подходящий вариант получения вида на жительство.