Двойное гражданство: чем отличается от второго, законы и получение

Автор материала: Ярослав Милонов

юрист, специалист по миграционным программам, автор статей и канала на YouTube International Business

Обсудить вопрос с юристом

Содержание:

Отличия
Права и обязанности
Страны
Плюсы и минусы
Способы получения
Помощь

Какое гражданство
Вам подходит?

Пройдите короткий опрос

Второе гражданство означает, что человек обладает паспортами двух стран, но каждое из государств считает его исключительно своим гражданином. Особенность: в границах конкретной страны нужно использовать только местный паспорт, а за рубежом — любой из них.

Двойное гражданство возможно, когда у вас два паспорта, и власти обеих стран взаимно признают оба статуса с правами и обязанностями в каждом государстве. Особенность: возможно только при наличии специального межгосударственного соглашения. Это редкие исключения, а не стандартная практика.

Множественное гражданство — это общий термин, который означает наличие у человека двух и более паспортов.

Далее расскажем, где легче всего получить гражданство в качестве двойного/второго, чтобы расширить возможности для ведения бизнеса, безвизовых поездок и налоговой оптимизации.

Оформить второй паспорт можно от 12 месяцев — при полном сопровождении опытных миграционных юристов.

Разница между двойным и вторым гражданством

Двойное и второе гражданство (бипатризм) имеют ключевые отличия: разница между этими статусами влияет на ваши налоговые обязательства, обязанности перед каждой из стран гражданства и возможность получить консульскую защиту за рубежом.

Критерий сравнения	Двойное гражданство	Второе гражданство
Суть	Взаимно одобренное гражданство двух государств	Гражданство еще одной страны при сохранении первого
Правовой статус	Обе страны признают оба гражданства	Каждая страна признает человека только своим гражданином
Чем регулируется	Двусторонним международным договором	Законами каждой страны в отдельности
Взаимозачет обязанностей	Возможен, в рамках двустороннего соглашения	Отсутствует, страны не учитывают обязательства перед другим государством
Уплата налогов	Возможна в одной из стран, определяется договором	Определяется налоговым резидентством (СИДН)
Воинская обязанность	Может сохраняться в обеих странах или только в одной	Остается в каждой из стран гражданства, если предусмотрена законом
Въезд в страну гражданства	Исключительно по местному паспорту	Исключительно по местному паспорту
Консульская защита	В любой из двух стран	Страны, по паспорту которой вы въехали
Права в обеих странах	Полные, как у любого другого гражданина	Полные, как у любого другого гражданина

Главное отличие: двойное гражданство взаимно признается властями обеих стран, а второе — нет.

Права, обязанности и законодательство

Право иметь два гражданства (двойное или второе) регламентируется национальными законами «О гражданстве» конкретных стран. Возможные варианты:

Разрешено иметь несколько статусов. Закон не ограничивает (или даже признает) наличие гражданства за границей и не требует отказываться от него при оформлении местного паспорта.
Частичный запрет. Случаи, когда есть отличия: по одной программе можно оформить гражданство в качестве второго, а по другой — нельзя.
Полный запрет. Одно из условий получения местного паспорта — предоставление справки о выходе из прежнего гражданства или заявления о намерении от него отказаться.

Большинство государств разрешают второй паспорт без отказа от первого, а из формальностей требуется лишь подать уведомление в МВД/миграционную службу в течение 60–90 дней. При этом количество паспортов законом не ограничено — можно иметь два и более (в мире зафиксирован случай — 8 паспортов у одного человека).

Второй паспорт дает право выбора: где открывать счета, растить детей и развивать бизнес. Главное удобство — безвизовое передвижение. На границе механика стандартная: выезжаете и въезжаете домой по местному паспорту, а в остальном мире показываете тот, с которым проще пройти контроль, — самый сильный паспорт.

А вы знали?

После оформления паспорта любой из стран Евросоюза вы автоматически становитесь полноправным гражданином ЕС. Это значит, что можно пользоваться общегражданскими привилегиями по всей территории объединения — свободно переезжать вместе с семьей, работать и вести бизнес без разрешений, оставаться на неограниченный срок.

Что касается обязанностей, они зависят от законодательства каждой страны. Например, автоматической «двойной уплаты» налогов не существует. По закону все финансовые обязательства привязаны не к паспорту, а к месту проживания (183+ дня в году). Вы платите сборы только там, где реально живете и ведете деятельность, — то есть имеете налоговое резидентство. Воинская повинность во многих странах сейчас отменена вовсе — вам не придется дважды проходить срочную службу. Других обязательств, по сути, нет. Главное — придерживаться законов той страны, на территории которой вы находитесь.

Страны с двойным и вторым гражданством: где разрешено и запрещено

Наличие второго паспорта может быть прямо запрещено законом — в основном это касается консервативных стран, которые не приветствуют активную миграцию. Не допускают бипатризм:

Австрия;
Эстония;
Литва;
Словакия;
Нидерланды;
Китай;
Индия;
Бруней;
Непал;
Индонезия;
Сингапур;
Япония;
Малайзия;
Мавритания;
Танзания;
Эфиопия;
Нигерия.

В большинстве стран мира второе гражданство прямо разрешено либо просто не запрещено законом. Это касается:

всех стран Евросоюза (кроме вышеперечисленных);
Новой Зеландии;
США;
Канады;
Австралии;
Великобритании;
Израиля;
государств Латинской Америки.

Информация об Африке чаще противоречивая — из-за специфики местных правовых систем и низкого уровня цифровизации государственных реестров.

Лишь у нескольких стран есть договоры о двойном гражданстве:

Страна	С кем имеет двойное гражданство
Испания	Колумбия, Доминиканская Республика, Гондурас, Коста-Рика, Эквадор, Боливия, Никарагуа, Перу, Парагвай, Чили, Гватемала, Аргентина, Франция
Аргентина	Чили, Колумбия, Эквадор, Сальвадор, Испания, Гондурас, Италия, Никарагуа, Норвегия, Панама, Швеция
Папуа — Новая Гвинея	Австралия, Фиджи, Германия, Новая Зеландия, Самоа, Великобритания, США, Вануату
Босния и Герцеговина	Сербия, Хорватия, Швеция
Российская Федерация	Таджикистан, Абхазия и Южная Осетия
Франция	Испания

В законах встречаются дополнительные условия и оговорки, например:

Испания фактически запрещает второе гражданство, но допускает двойное — по двусторонним договорам.
В Латвии иметь два паспорта могут граждане Новой Зеландии, НАТО, ЕС/ЕАСТ, Бразилии, Австралии.
Многие страны Ближнего Востока (Кувейт, ОАЭ, Катар, Саудовская Аравия) в целом практически не предоставляют гражданство иностранцам, зато не запрещают бипатризм гражданам арабских государств.
В Болгарии нельзя оформить второе гражданство при стандартной натурализации, но можно — по упрощенной программае.

Миграционные правила и законы часто меняются — ужесточаются или смягчаются. Например, Португалия по-прежнему разрешает множественное гражданство, но с 2025 года сразу вдвое увеличила срок натурализации — с 5 до 10 лет. Германия в 2024 году наконец-то разрешила иметь два паспорта по любой из программ гражданства.

Иммиграционные специалисты International Business помогут разобраться, какой из вариантов получения второго паспорта в развитых странах мира подойдет конкретно вам. Юристы детально проанализируют ваши документы и дадут практические рекомендации с учетом актуальных законодательных норм разных государств.

International Business
работает с 1994 года.

И знаем об иммиграции все. Проверьте!

Сотрудники отдела контроля качества еженедельно проводят опросы наших клиентов.

571
Новых клиентов в сентябре

62%
Пришли по рекомендации

150+
Компаний выбрали нас для релокации сотрудников

7
Стран с комфортными офисами

Плюсы и минусы второго паспорта

Преимущества двойного и второго гражданства:

Безвизовая свобода. Новый паспорт открывает доступ в страны с закрытым или сложным въездом. Гражданам ЕС без визы доступны 170+ государств, среди которых США, Канада, Великобритания, Австралия и Шенгенская зона.
Расширение деловых перспектив. Вы выходите на международный рынок без ограничений. Если страна входит в крупные торговые союзы (ЕС, МЕРКОСУР, АСЕАН), вы сразу получаете доступ к льготам, субсидиям и кредитам на правах местного инвестора.
Новые рынки труда. Бипатризм позволяет самостоятельно выбирать, где строить карьеру. Если говорить о паспорте Евросоюза, вы получаете доступ к рынкам труда 27 стран ЕС — включая Германию, Нидерланды, Бельгию, Норвегию.
Личная и имущественная защита. Вы сможете сменить страну проживания и не переживать об экстрадиции на родину. Сюда же относится право переводить за границу личные и коммерческие активы, рассчитывать на помощь консульства и доступ к независимой судебной системе.
Передача детям по наследству каждого из статусов. Если в странах гражданства установлено «право крови» (передача статуса от родителя ребенку), ваши дети следом за вами тоже могут стать бипатридами независимо от места их рождения.
«Запасной аэродром» на будущее. Практически все страны предоставляют гражданство бессрочно — оно не аннулируется, даже если вы не живете здесь на постоянной основе. Можно запланировать переезд, например, на пенсии, после рождения детей или при непредвиденных обстоятельствах.
Полные права гражданина в двух странах. Все привычные социальные институты — от здравоохранения до образования — доступны вам в обеих странах. Вы сами определяете, где выгоднее жить, учиться и хранить сбережения в банке.

Минусы бипатризма:

Отслеживание налоговых правил. Важно: два паспорта ≠ автоматически двойные налоги. Все зависит от налогового резидентства, места получения дохода и налоговых соглашений. Следить за правилами приходится самостоятельно.
Уведомление властей. В этом нет ничего незаконного, но не все желают сообщать правительству о своем новом статусе.
Ограничения на госслужбе. Практически всегда бипатризм закрывает доступ к государственным должностям, службе в силовых структурах и работе с гостайной.
Воинская обязанность. При отсутствии специального договора служба в армии одной страны не освобождает от призыва в другой — но обязанность есть не везде, а призывной возраст ограничен.

Способы, как получить второе гражданство

Есть 5 распространенных способов получить второе гражданство:

Упрощенные программы, репатриация. Самый быстрый путь для тех, кто имеет основания, этнические связи (Румыния, Польша, Болгария, Израиль).
Инвестиции. «Золотой паспорт» в обмен на инвестиции в недвижимость, благотворительность, бизнес (Вануату, Сент-Китс и Невис, Турция).
Натурализация. Проживание в стране по иммиграционному ВНЖ/ПМЖ от 5 до 30 лет — в зависимости от государства (основания: работа, бизнес, номад-виза, семья, беженство).
Брак. Ускоренная натурализация (в среднем 1–5 лет) в случае брака с местным гражданином, иногда — с послаблением требований к интеграции.
Происхождение (Jus soli/Jus sanguinis). Гражданство по родителям и предкам (Италия, Ирландия) или по месту рождения (США, Канада).

Профессиональная помощь в получении второго гражданства

По статистике, около 70 % случаев самостоятельного оформления второго гражданства оказываются неудачными — претенденты получают отказ. Самые распространенные причины:

подача неполного или некорректно оформленного пакета документов;
несоответствие хотя бы одному требованию к заявителю;
незнание актуальных условий конкретной программы;
неправильное информирование о разрешении бипатризма.

Оформить паспорт без ошибок и задержек помогают миграционные юристы. Специалисты International Business изучат ваш запрос, уточнят планы и требования к новому паспорту, внимательно проверят документы и персональную ситуацию. Результат — выбор лучшей программы второго гражданства с учетом нужной юрисдикции, налоговой оптимизации, минимальных сроков (без крупных расходов и инвестиций), права сохранить паспорт на родине и других важных для вас нюансов.

Комплексные юридические услуги — помощь в получении второго гражданства — включают:

подготовку досье — истребование справок и свидетельств, перевод, нотариальное заверение, апостиль;
общение с органами власти — запись на прием, организация поездки, представление адвокатом ваших интересов (с личным присутствием);
отслеживание хода рассмотрения дела, уведомление об изменениях, а после одобрения — организация повторной поездки в госорганы;
подготовку к церемонии присяги (если актуально), сопровождение и помощь в оформлении новых документов, включая второй паспорт.

Доверив сопровождение процесса специалистам International Business, вы можете быть уверены в правильном подборе программы с учетом личной ситуации. Практика показывает: получить сильный паспорт за границей можно в срок от 1 года, без обязательного переезда, открытия ВНЖ, сложных интеграционных экзаменов, инвестиций в экономику и выполнения других требований натурализации.

Первый шаг к статусу бипатрида — консультация со специалистами International Business.

Интересует второе гражданство?

Мы перезвоним вам бесплатно с ответами!

Знаем, как упростить процесс и начать уже сегодня

Часто задаваемые вопросы

Что такое двойное гражданство и чем оно отличается от второго?

Двойное гражданство — это ситуация, когда два государства по двустороннему договору взаимно признают за человеком статус в обеих юрисдикциях. Второе гражданство — случай без взаимного признания: паспорта двух стран есть, но для каждого государства человек — лишь его гражданин.

В каких странах разрешено двойное гражданство?

Договоры о двойном гражданстве есть у Испании, Франции, Папуа — Новой Гвинеи, Боснии и Герцеговины, Сербии, Хорватии, Швеции, Великобритании, России, Норвегии, большинства государств Латинской Америки. Перечень стран, где второй паспорт и гражданство оформляются без ограничений, намного шире: в него входят США, Канада, большая часть государств Евросоюза.

В каких странах запрещено двойное гражданство?

Запрет на двойное и второе гражданство действует в некоторых государствах Европы: Австрия, Нидерланды (частично), Эстония, Латвия (частично), Литва, Словакия, Сан-Марино, Андорра; Азии: Китай, Япония, Индия, Казахстан, Сингапур; Африки: Эфиопия, Джибути, Сан-Томе и Принсипи, Танзания, Ливия. Полный список периодически меняется — страны могут пересматривать законы.

Сколько гражданств можно иметь одновременно?

Законодательство большинства стран мира не устанавливает ограничений на количество паспортов за границей, если множественное гражданство разрешено само по себе. Вы можете оформить второй паспорт, третий, четвертый и так далее — главное, чтобы множественное гражданство не противоречило законам каждой из стран (например, Германия разрешает, но родной Казахстан запрещает).

Сколько гражданств можно иметь в Европе?

Право на второе или двойное гражданство зависит от законов конкретной страны ЕС и не регулируется международными документами. Большинство государств ЕС (включая Францию, Португалию, Бельгию) допускают два и более паспорта. Некоторые из них, например Австрия и Эстония, не разрешают второе гражданство. Правила часто пересматриваются: в 2024 году Германия впервые разрешила множественное гражданство.

Как получить второе гражданство быстро?

Быстрее всего получить второе гражданство можно по упрощенным программам. По ним паспорт оформляется в срок от 12 месяцев, без предварительного проживания в стране. Интеграционные экзамены, инвестиции в экономику, раскрытие информации о доходах — все это не нужно. Упрощенные программы регламентируются национальными законами «О гражданстве»; выбрать подходящую из них можно с иммиграционными юристами.

Можно ли просто купить второе гражданство?

Да, в ряде государств можно оформить второе гражданство за инвестиции — в недвижимость, государственные облигации, благотворительные фонды, акции компаний. Порог входа — от 150–250 000 EUR, а предложения есть в основном в странах Карибского бассейна. Последняя программа «золотых паспортов» в ЕС — на Мальте — была закрыта в 2025 году по требованию Еврокомиссии: остались только ПМЖ инвесторов.

Нужно ли отказываться от первого паспорта при получении второго?

Не всегда — все определяется законодательством каждой страны, в которой вы намерены оформить гражданский статус. Бывает так, что одни процедуры требуют отказа от первого гражданства (например, натурализация), а другие (репатриация, брак) — нет. Также правила могут регулироваться дополнительными договорами, например в Испании запрещено второе гражданство, но допускается двойное с определенными странами.

Придется ли платить налоги в двух странах одновременно?

Правила уплаты сборов регулируются договорами «Об избежании двойного налогообложения». Если они подписаны между странами, даже при отсутствии гражданства (проживание с ВНЖ/ПМЖ) можно платить налоги только в одной из них. Обычно вы уплачиваете сборы в стране вашего налогового резидентства (где проживаете от 183 дней в году).

Как могут обнаружить второе гражданство и грозит ли за это штраф?

Если между странами есть договоренности об обмене соответствующей информацией. Если законами государств иметь два паспорта не запрещено, и вы просто не подали уведомление в установленный срок, обычно дело ограничивается административным штрафом. Лишить второго гражданства при этом вас не могут, как и запретить им пользоваться.

Что такое космополитизм и кто такие космополиты?

Космополитизм — это идея «мирового гражданства», ставящая личную свободу выше привязки к одному государству. Космополиты воспринимают себя «гражданами мира» и используют второе гражданство как инструмент для свободной жизни, работы и передвижения без границ.

Дополнительная информация: