Иммиграция в Польшу: как переехать в РП из России, Беларуси?

Переезд в Польшу — это процесс, подразумевающий получение документов для легального пребывания в стране, а также решение сопутствующих вопросов, связанных с адаптацией. Оформление вида на жительство для иностранцев из Беларуси, России является начальным этапом иммиграции и возможно при наличии оснований, отвечающих польскому миграционному законодательству. Процесс получения ВНЖ и ПМЖ регулируется Законом «Об иностранцах» Республики Польша (РП) от 2013 года. Для большинства иммигрантов конечной целью переезда является оформление польского гражданства и паспорта.

Многие россияне, белорусы выбирают иммиграцию именно в Польшу, поскольку государство входит в состав Европейского союза. Получатель польского паспорта становится гражданином ЕС, а это открывает возможность путешествовать по миру без виз, переезжать в любую страну Евросоюза на постоянное проживание, пользоваться качественной медицинской помощью и другими привилегиями. Равные права с остальными гражданами ЕС гарантируются Директивой №38 Европейского парламента и Совета.

Способы иммиграции

Для переезда в Польшу и дальнейшего получения ПМЖ заявителю необходимо обладать одним из оснований, указанных в ст. 195 польского Закона «Об иностранцах» 2013 года. Разрешение на постоянное проживание, или карта «stałego pobytu», — пластиковый документ, подтверждающий право на длительное пребывание в стране, — выдается на неопределенный срок, позволяет иностранцу жить в Польше и пользоваться большинством гражданских прав. Исключением является возможность трудоустройства в государственных организациях и участия в выборах. Основания для подачи документов на ПМЖ описаны далее.

Польские корни

Иностранцы, у которых в роду есть представители польской национальности, могут иммигрировать в Польшу на упрощенных условиях. Потомкам поляков, являющимся гражданами России, Республики Беларусь или других стран СНГ, доступна возможность оформления карты поляка. Данный документ позволяет сразу получить ПМЖ в Польше, минуя этап проживания с временным видом на жительство. Заявителям при этом нет необходимости сдавать экзамен на знание польского языка, истории и культуры.

Обучение

Возможность легально переехать в Польшу также есть у заявителей, желающих учиться в польских университетах или других образовательных учреждениях. Подтверждение зачисления в ВУЗ является основанием для оформления временного вида на жительство. Важный нюанс: в общий период пребывания в стране для дальнейшего получения ПМЖ зачисляется только половина времени, проведенного в стране с ВНЖ по учебе. То есть из 5 лет будет засчитано 2,5 года. По окончании университета иностранец имеет право начать поиск работы и получить ВНЖ на основании трудоустройства. Это позволит продолжить процесс легализации, оформив ПМЖ.

Работа

Иммиграция в Польшу возможна для иностранцев, которые желают официально трудоустроиться в стране. Наличие трудового контракта и разрешения на работу позволяет подать документы и получить польский вид на жительство. При изменении работодателя ВНЖ оформляется заново. Проживание в стране на протяжении 5 лет является основанием для подачи заявления на присвоение ПМЖ.

Бизнес

Заявителям, которые открыли свой бизнес или приобрели существующую компанию в Польше, выдается вид на жительство. Обязательным условием для получения ВНЖ является создание минимум двух рабочих мест для трудоустройства лиц, которым нет необходимости оформлять разрешение на работу: иностранцев со статусом ПМЖ, граждан страны или владельцев паспорта других стран ЕС. Также заявителю понадобится подтвердить наличие финансовых средств в качестве доказательства возможности успешного развития бизнеса в Польше. Через 5 лет проживания иностранец может подать документы и получить карту постоянного резидента.

Брак

При заключении брака с гражданином Польши иностранный супруг или супруга получает разрешение на временное проживание и работу в стране. Спустя 2 года пребывания на польской территории таким лицам предоставляется возможность оформления ПМЖ. Иммиграционная служба государства при этом осуществляет проверки, целью которых является определение действительности отношений на протяжении минимум 3 лет. При подаче документов на постоянное проживание важно соблюдать требования по присутствию в стране. Находиться за пределами Польши разрешается не более полугода за раз и максимум 10 месяцев суммарно за период, считающийся основанием для получения ПМЖ.

Воссоединение семьи

Иностранцы, которые считаются финансово зависимыми родственниками гражданина или резидента РП, могут получить разрешение на временное проживание. Условием для выдачи документа является подтверждение наличия у лица, находящегося в Польше, стабильного источника доходов, арендованной или собственной недвижимости, медицинского страхования. Члены семьи, которым одобрили выдачу ВНЖ, не имеют права работать в Польше. Для ведения трудовой деятельности понадобится получить дополнительное разрешение. Присвоение ВНЖ происходит в период от 1 месяца. Право на ПМЖ предоставляется после 5 лет проживания в стране.

Гуманитарная иммиграция

Постоянное место жительства после 5 лет проживания в Польше могут запросить иностранцы в статусе беженцев, а также лица, обратившиеся за дополнительной защитой или прибывшие в страну по гуманитарным причинам. ПМЖ в таких случаях выдается на неопределенный срок. Рассмотрение дела о присвоении статуса постоянного резидента осуществляется на протяжении 3 месяцев. Наличие ПМЖ позволяет вести оплачиваемую деятельность на территории страны без получения дополнительных разрешений.

Покупка недвижимости

Приобретение объектов недвижимого имущества не является прямым основанием для получения разрешения на проживание в Польше. Тем не менее, при оформлении ВНЖ и ПМЖ иностранцам необходимо подтверждать наличие жилья и адресную регистрацию на территории страны. Поэтому покупка недвижимости упростит процесс получения карты временного и постоянного резидента.

Как переехать в Польшу?

1. Выбор оснований для переезда. Необходимо четко определить цель переезда в Польшу и подготовить соответствующие документальные подтверждения.
2. Получение визы для въезда в страну. Гражданам России и Республики Беларусь необходимо получить визу для пересечения польской границы. При наличии оснований для въезда следует обратиться в ближайшее посольство/консульство Польши или визовый центр и подать документы на оформление соответствующего разрешения. Иностранцам позволяется приезжать в Польшу по безвизу при наличии биометрического паспорта.
3. Подача документов на оформление временного вида на жительство в воеводстве. Оформление ВНЖ осуществляется через управление по делам иностранцев воеводства Польши, в котором планируется проживание. Подача документов предусматривает личное присутствие заявителя в госучреждении.
4. Оформление польского ПМЖ. Возможность получения карты постоянного резидента в большинстве случаев зависит от выполнения требования 5-летнего проживания в стране с ВНЖ. Иностранным заявителям понадобится подать пакет документов и сдать экзамен на польском языке по культуре и истории государства. Владельцы карты поляка освобождаются от данного тестирования. ПМЖ выдается на неопределенный срок.
5. Получение гражданства Польши. 5 лет непрерывного проживания в стране с ПМЖ дает право претендовать на статус гражданина. Для иностранцев, которые стали постоянными резидентами на основании карты поляка, возможность подачи заявления доступна после 1 года пребывания в стране. Решение о присвоении статуса гражданина принимает президент Польши.

Открытие визы

Въезд на территорию Польши предусматривает необходимость получения визы для россиян и белорусов. Общая процедура оформления разрешения состоит из следующих этапов:

1. Определение оснований. В зависимости от цели поездки и продолжительности пребывания отличается и тип визы, за которым необходимо обращаться (А, С или D). Переезд в Польшу с целью дальнейшего длительного проживания предусматривает получение разрешения категории D.
2. Подготовка документов. Независимо от оснований нужно подать заполненную в системе e-konsulat.gov.pl и распечатанную визовую анкету, фотографию размером 3,5 х 4,5 см, действующий заграничный паспорт с минимум двумя пустыми страницами, полис медицинского страхования, подтверждение финансовой обеспеченности, подтверждения цели получения разрешения.
3. Подача заявления. Подать документы необходимо лично в визовом центре или консульстве/посольстве. При прохождении процедуры сдаются биометрические данные и оплачивается сбор за рассмотрение заявки.
4. Получение визы. Рассмотрение заявления в обычном порядке осуществляется в течение 6 рабочих дней. В особых случаях сроки принятия решения могут увеличиться до 1 месяца. Забрать паспорт с визой необходимо лично.

Оформление ВНЖ и ПМЖ

По прибытии в Польшу и решении вопросов с поселением заявителю следует обратиться в управление по делам иностранцев воеводства, соответствующего месту проживания. Необходимо заранее записаться на прием и прибыть в назначенный день с подготовленным пакетом документов для ВНЖ. Решение о выдаче временного вида на жительство принимается в течение 1 месяца.

Документы для получения ВНЖ:

• заполненное заявление;
• 4 актуальные фотографии размером 3,5 х 4,5 см;
• копию действующего проездного документа;
• подтверждение финансовой обеспеченности;
• полис медицинского страхования.

ВНЖ выдается на один год и далее подлежит продлению. Проживание в стране от 5 лет позволяет оформить ПМЖ. Перед подачей заявления необходимо убедиться в выполнении условий непрерывности пребывания в Польше. Разрешается выезжать на период до 6 месяцев за раз, а в общей сложности срок отсутствия в стране не должен превышать 10 месяцев. Карта постоянного резидента также оформляется через воеводу по месту проживания на польской территории. Разрешение выдается на неопределенный срок. Основу пакета документов составляют такие же справки и свидетельства, что и на ВНЖ. Дополнительным требованием является подтверждение знания польского языка. Оформление занимает до 3 месяцев. Подать заявление на ПМЖ необходимо максимум в последний день легального пребывания в Польше по временному разрешению.

Получение гражданства

Лицам, которые прожили в стране 5 лет в качестве постоянного резидента, предоставляется возможность подачи заявления на гражданство. В общей сложности обязательный период проживания зависит от оснований, на которых иностранец получил ПМЖ, и может составлять меньший срок:

• 3 года при условии предоставления доказательств наличия стабильного высокого дохода;
• 2 года в случае заключения брака с гражданином Польши либо оформления статуса беженца;
• 1 год, если ПМЖ было получено на основании карты поляка.

Подача документов на гражданство осуществляется в воеводстве, если иностранец проживает в Польше, или в польском консульстве/посольстве за рубежом. Процедура оформления статуса гражданина состоит из следующих этапов:

1. Подготовка и подача документов.
2. Регистрация заявления при личном посещении уполномоченного органа или отправка документов по почте.
3. Получение согласия или отказа в выдаче гражданства.

Президент Польши является уполномоченным лицом, которое присваивает статус гражданина иностранцам. Рассмотрение документов занимает в большинстве случаев от 1 года. При получении отказа подача апелляции невозможна. Решения президента Польши не подлежат оспариванию.

Если один из иностранных родителей получил польский паспорт, то оформление гражданства детям до 18 лет возможно при соответствии таким условиям:

• мать или отец не несет ответственности за воспитание ребенка;
• второй родитель предоставил свое согласие на выдачу гражданства для несовершеннолетнего;
• ребенок, которому исполнилось 16 лет, также лично в присутствии консула или уполномоченного сотрудника воеводства подтверждает желание получить польский паспорт.

Уровень жизни поляков

С присоединением Польши к Европейскому союзу качество жизни населения существенно повысилось. Согласно данным польского статистического агентства, положительные изменения коснулись оплаты труда, стоимости продуктов питания, медицинского обслуживания и других аспектов. Присоединение к ЕС позволило польскому правительству сделать прорыв в развитии экономики и повышении уровня жизни населения.

Плюсы и минусы переезда

Преимущества иммиграции в Польшу:

• Официальное трудоустройство. Владельцы польского ПМЖ могут работать на территории страны без необходимости дополнительного оформления разрешений и получать польскую зарплату — минимум 2600 PLN (640 USD).
• Свободное передвижение по Европе. Иностранцы с картой постоянного резидента могут путешествовать по странам Шенгенского соглашения без виз. Период, в течение которого легально можно находиться в других государствах, не должен превышать 90 дней в полугодии.
• Право вести собственный бизнес. Разрешается приобрести или создать компанию, ведущую деятельность в любом направлении с возможностью развиваться на европейском рынке. Кроме того, в Польше предусмотрена довольно низкая ставка налога на прибыль — 19 %.
• Доступ к медицинским услугам. Иностранцы, которые легально находятся на территории страны, могут обращаться в польские клиники для диагностики и лечения заболеваний. При переезде в Польшу по карте поляка экстренная медицинская помощь предоставляется бесплатно.
• Возможность получения образования. Иностранцы с ПМЖ могут поступить на государственную форму обучения с правом получения стипендий.
• Доступ к европейским банкам. Резидентам Польши разрешается обращаться в финансовые учреждения для получения кредитов с выгодными процентными ставками, открывать депозитные счета и проводить другие денежные операции. Например, для покупки жилья можно оформить ипотеку под 3,8%.

Трудности, возникающие при иммиграции:

• Адаптационный период. После переезда иммигрантам необходимо привыкнуть к новым условиям проживания, освоить правила, которые действуют в обществе, а на всё это требуется время и желание приложить усилия.
• Необходимость знания языка. Минимальный уровень владения польским языком существенно упрощает процесс поиска работы, позволяет более эффективно коммуницировать с местными жителями и быстрее находить решение возникающих вопросов.
• Отсутствие родственников и друзей. Не все могут переехать жить в Польшу семьями. Многие россияне, белорусы решаются на иммиграцию без кого-либо из близких и только после успешного обустройства могут забрать к себе супругов, детей, родителей.
• Меньший, по сравнению с другими странами ЕС, доход. Польша предоставляет хорошие условия оплаты труда, но другие государства ЕС, такие как Германия, Италия, Швеция, гарантируют более высокую зарплату.

Могут ли отказать в ПМЖ и что делать?

Законодательством Польши также предусмотрены случаи, когда приезжим отказывают в постоянном проживании (ст. 197 Закона «Об иностранцах»). Наиболее распространенными причинами отказа в выдаче ПМЖ являются:

• несоответствие требованиям к заявителям;
• информация об иностранце имеется в базе данных лиц, чье пребывание в стране является нежелательным в Польше или в системе Шенгена в целом;
• ошибки в поданном заявлении;
• подача поддельных документов;
• задолженности по уплате налогов;
• выявление фиктивности брака;
• нарушение польского законодательства в период рассмотрения документов.

Перед началом процесса иммиграции в Польшу и оформления постоянного вида на жительство рекомендуется проконсультироваться с юристом по условиям законодательства и требованиям к процедуре. Для того, чтобы получить желаемый результат, заявителю необходимо подобрать наиболее подходящий вариант оформления разрешения на постоянное проживание, в чем и может помочь иммиграционный юрист.