Беженство в Латвии: путь к статусу и жизни без ограничений

Получение статуса беженца в Латвии — это серьезный шаг, который может предоставить преимущества, включая легальное проживание в стране и социальные гарантии, однако его оформление имеет свои последствия, к примеру запрет возвращения на родину. Сам процесс получения убежища достаточно сложный и требует тщательного выполнения всех правовых требований. На международную защиту в Латвии могут претендовать только те, кто подвергается реальной угрозе в своем государстве.

Будучи беженцем, вы обязаны строго соблюдать законы и правила государства, но даже при этом вы наверняка столкнетесь с серьезными ограничениями в доступе к ряду вакансий и социальных услуг, доступных исключительно гражданам и постоянным резидентам.

Общая информация о беженцах в Латвии

Латвия строго соблюдает права беженцев в соответствии с международными соглашениями и национальными законами. Базовыми документами, регулирующими правовой статус беженцев в стране, являются Конвенция ООН, а также закон Латвии «О предоставлении убежища», который определяет права и обязанности граждан, ищущих защиту в стране.

Конвенция ООН гарантирует право на защиту для тех, кто подвергаются дискриминации у себя на родине по признакам расы, религии, национальности, принадлежности к определенной социальной группе или политических взглядов. В соответствии с этими нормами Латвия обязуется не высылать беженцев обратно в государства, где их жизни и/или свободе угрожает опасность.

Местные власти также обеспечивают доступ граждан к справедливой и прозрачной процедуре рассмотрения их заявлений на убежище. Каждому соискателю предоставляется возможность представить доказательства преследования или угрозы, с которыми он столкнулся на родине. Государственная инспекция по делам гражданства и миграции тщательно рассматривает заявки, гарантируя, что все решения принимаются в соответствии с нормами международного права.

Статистика показывает, что Латвия ежегодно рассматривает ограниченное количество заявок на предоставление международной защиты. К примеру, к концу 2023 года было подано 1624 заявления на получение убежища, по которым 88 человек получили статус беженца и 40 — альтернативную защиту. Основные страны происхождения заявителей — Сирия, Афганистан, Иран, Индия, Ирак. Также к началу 2024 года в стране было зафиксировано более 25 000 искателей убежища из Украины.

Что дает статус беженца в Латвии

Беженство в Латвии гарантирует легальное пребывание и доступ к ключевым услугам, обеспечивая безопасность и поддержку в соответствии с национальными и международными стандартами. Среди основных преимуществ можно выделить:

• право на легальное проживание в стране и оформление ВНЖ Латвии;
• доступ к рынку труда и возможность трудоустройства (после выдачи статуса);
• получение медицинской помощи;
• доступ к образовательным учреждениям;
• право на социальные услуги и пособия;
• защиту от депортации;
• право на воссоединение с семьей (как только вы получите статус беженца).

Несмотря на преимущества оформления беженства в Латвии, у этого статуса есть и ряд недостатков. Латвия, в отличие от некоторых других стран ЕС, предъявляет более жесткие требования к изучению государственного языка, что является серьезным барьером для интеграции. На рынке аренды жилья беженцы могут сталкиваться с дискриминацией, когда владельцы предпочитают сдавать квартиры гражданам Латвии или других стран ЕС, что ограничивает их возможности найти достойное жилье.

Как получить статус беженца в Латвии

Получение статуса беженца в Латвии — это процесс, требующий внимательного выполнения установленных процедур:

1. Выражение намерения получить статус беженца и подача заявления.
   Если вы находитесь на территории Латвии или прибываете в эту страну, вы имеете право заявить о необходимости запросить убежища устно или письменно. Заявление можно озвучить или написать в любом пункте пограничного контроля, в транзитной зоне аэропорта либо обратившись непосредственно в Государственную пограничную службу.
2. Прохождение первоначальной регистрации и проверки.
   Государственная пограничная служба Латвии обязана зарегистрировать ваше заявление в течение трех рабочих дней с момента его подачи. В этот период вам также будет предложено пройти собеседование, чтобы установить вашу личность и причины обращения за убежищем.
3. Ожидание обработки заявки.
   После регистрации ваше заявление направляется в Управление по делам гражданства и миграции (Pilsonibas un Migrasjas Lietu Parvalde — PMLP), которое проводит более детальное рассмотрение дела. Этот этап может включать дополнительные интервью и сбор информации, необходимой для принятия решения.
4. Ожидание вынесения вердикта и получение документов.
   Решение о присвоение статуса беженца должно быть принято в течение трех месяцев с момента подачи заявления с возможностью продления срока до 15 месяцев в исключительных случаях. После получения положительного вердикта по вашему делу необходимо обратиться в ближайшее отделение PMLP, где вы получите соответствующие документы.

Условия получения

Для получения статуса беженца в Латвии прежде всего необходимо доказать наличие обоснованного страха перед преследованиями в своей стране по одной из причин:

• Национальности и/или расовому признаку.
  Критерий включает случаи, когда человек подвергается угрозам или насилию из-за своей гражданской принадлежности или происхождения.
• Религиозному признаку.
  Если в стране происхождения вас преследуют за исповедание определенной религии или за отказ от таковой, вы можете претендовать на статус беженца.
• Принадлежности к социальной группе.
  К данному критерию относятся ситуации, когда человек подвергается преследованиям за причастность к определенной группе — это может быть дискриминация по признаку пола, сексуальной ориентации или членству в определенной организации, например в ЛГБТ-сообществе.
• Политическим убеждениям.
  Граждане, преследуемые за свои взгляды, активизм или участие в митингах на родине, могут оформить статус политического беженца.

Для получения убежища необходимо доказать, что в вашей стране нет возможности получить защиту и возвращение представляет серьезную угрозу для вашей жизни или свободы.

Необходимые документы

Чтобы подать запрос на беженство в Латвии, необходимо предоставить документы:

• заполненное заявление на получение статуса — анкета, где вы указываете причины, по которым вы ищете убежище;
• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность;
• документы, подтверждающие факт вашего преследования, — свидетельства, статьи, справки, письма или другие данные;
• акты о браке и рождении детей (если вы прибыли в Латвию с семьей).

Убежище в Латвии для беженцев из Украины

Латвия предоставляет несколько видов защиты для украинских граждан, которые были вынуждены покинуть свою страну из-за военных действий. Основные формы включают статус беженца, временную и альтернативную защиту. Многие граждане Украины выбирают именно временную защиту, которая позволяет быстрее и проще получить доступ к необходимым правам и услугам.

Временная защита, предоставляемая Латвией, охватывает право на проживание, трудоустройство, доступ к медицинской помощи и образованию. Статус действует на основании Директивы Европейского союза и автоматически продлевается в зависимости от ситуации в Украине. В отличие от беженства, временная защита не требует длительных и сложных процедур, что делает ее более доступной для пострадавших от войны.

Процедура получения временной защиты в Латвии:

1. Подготовьте документы, подтверждающие ваше украинское гражданство и/или факт проживания в Украине по состоянию на 24.02.2022 год.
2. Подайте заявление на временную защиту в Управление по делам гражданства и миграции или Центр обслуживания граждан.
3. Ожидайте рассмотрения заявления и получения временного вида на жительство.
4. В случае необходимости подайте заявление на продление срока действия статуса или замену документов.

Статус беженца в Латвии для россиян

Латвия предоставляет гражданам из России возможность получить статус беженца, если они могут доказать наличие угрозы преследования по политическим, религиозным, этническим или другим признакам. Важно отметить, что на текущий момент для россиян нет особых ограничений или исключений в процессе подачи заявления.

Латвия рассматривает заявки на статус беженца от россиян в соответствии с общими процедурами, включая подачу анкеты в Управление по делам гражданства и миграции, регистрацию заявления и его тщательное рассмотрение. Для граждан России причинами для беженства могут стать политические преследования, связанные с оппозиционными взглядами, участие в протестных движениях или критике действий властей. Также претендовать на статус беженца могут представители ЛГБТ-сообщества, сталкивающиеся с дискриминацией в РФ.

Возможности и последствия получения беженства в Латвии

Перед запросом убежища в Латвии стоит подробно рассмотреть ключевые аспекты жизни беженцев, включая социальные выплаты, возможности трудоустройства, регистрацию бизнеса, доступ к обучению и право на выезд из страны.

Социальные пособия и выплаты

В Латвии взрослый беженец получает единовременную материальную помощь в размере 278 EUR, а для несовершеннолетнего ребенка эта сумма составляет 194 EUR. Деньги выплачиваются раз после получения статуса беженца или временной защиты. Ежемесячные пособия для покрытия базовых нужд составляют 139 EUR на одного человека в месяц. В случае, если двое взрослых состоят в браке, один из супругов получает 139 EUR ежемесячно, а другой — 97 EUR.

Для получения выплат необходимо подать заявление в Управление по делам гражданства и миграции или Агентство государственного социального страхования (Valsts Socialas Apdrosinasanas Agentura — VSAA) сразу после получения статуса беженца. Нужно в анкете указать личные данные, номер счета, открытого в латвийском банке, и подтвердить соответствие условиям для получения помощи. После рассмотрения заявления, что обычно занимает около месяца, деньги будут переведены на указанный счет.

Украинцам, запросившим временную защиту в Латвии, предоставляются как единовременные выплаты, так и ежемесячные пособия. Взрослым выплачивается однократная помощь в размере 272 EUR, а детям — 190 EUR. Также просители убежища из Украины могут рассчитывать на социальную помощь: 109 EUR для первого члена семьи и 76 EUR для каждого последующего.

Трудоустройство

Согласно латвийскому законодательству, беженцы под любым видом защиты имеют право работать в Латвии. Если решение о предоставлении или отказе в статусе не принято в течение шести месяцев по причинам, не зависящим от вас, вы все равно имеет право на трудоустройство без необходимости ждать дальнейшего решения. Процесс найма на работу для беженцев аналогичен процедуре для граждан Латвии: необходимо заключить контракт с местным нанимателем и соблюсти все требования, установленные законом.

Латвийское законодательство поддерживает трудовую интеграцию беженцев, предоставляя доступ к программам занятости и профессиональной подготовки. Государственное агентство занятости (Nodarbinatibas Valsts Agentura — NVA) предлагает помощь в поиске работы, профессиональные курсы и консультации, что значительно облегчает процесс трудоустройства для граждан под временной защитой Латвии.

Создание собственного бизнеса

Беженцы в Латвии имеют право на регистрацию ИП и открытие бизнеса после официального присвоения им статуса наравне с лицами, имеющими гражданство Латвии. Необходимо обратиться в местный Регистр предприятий, где нужно подать заявление, предоставить учредительные документы и уплатить государственную пошлину. После регистрации ИП беженцы могут легально заниматься предпринимательской деятельностью, получать доход и уплачивать налоги в Латвии.

Доступ к обучению

Дети беженцев в Латвии могут начать обучение сразу после прибытия, не дожидаясь, пока их родителям присвоят соответствующий статус. Школьное образование является обязательным. Все дети в Латвии в возрасте от 7 до 16 лет должны посещать учебные заведения, независимо от их статуса. Правительство государства также предоставляет дополнительные образовательные ресурсы, такие как курсы латышского языка и адаптационные программы, чтобы помочь несовершеннолетним беженцам интегрироваться в новую систему и общество в целом.

Для тех, кто завершил среднюю школу и желает продолжить обучение, доступны программы высшего образования в университетах и институтах Латвии. Беженцы имеют право учиться наравне с местными гражданами, могут претендовать на стипендии и гранты, а также участвовать в программах профессиональной подготовки и переподготовки, организуемых Государственным агентством занятости.

Возможность выезжать из страны

Беженцы в Латвии имеют право на выезд из страны, но существуют определенные правила и ограничения, которые необходимо соблюдать. Если вы находитесь в ожидании рассмотрения своего заявления, то не можете покидать государство до получения окончательного решения. В этот период просителям убежища выдается временный документ, удостоверяющий личность, который позволяет оставаться в Латвии.

Получившие статус беженца могут путешествовать за пределы государства на срок до 90 дней в течение полугода. Если требуется более длительное пребывание за границей, необходимо получить соответствующее разрешение от Управления по делам гражданства и миграции. Этот проездной документ позволяет беженцам пересекать границы Латвии и возвращаться, за исключением страны происхождения, из которой они бежали.

Получение временного жилья

Искатели убежища в Латвии имеют право пользоваться временным жилищем, которое предоставляется сразу после прибытия в страну на весь период рассмотрения заявления на выдачу статуса. Это жилье находится в специальных центрах для беженцев, где они могут получить базовые условия для жизни, включая питание, медицинскую помощь и социальные услуги. Эти центры часто финансируются государством и предоставляют необходимую поддержку на начальном этапе пребывания в Латвии.

После того как беженец получает официальный статус, он может искать жилье на открытом рынке. Государственные органы, такие как Управление по делам гражданства и миграции, также оказывают содействие в поиске подходящей недвижимости и могут предложить консультации по вопросам аренды и оформления необходимых документов.

Медицинские услуги

Беженцы и искатели убежища (находящиеся в процессе ожидания рассмотрения заявления) имеют право на доступ к государственным медицинским услугам, что обеспечивает им равные условия с гражданами страны в получении необходимой терапии. Это право гарантирует доступ к базовым и специализированным услугам, включая профилактическое обслуживание, хирургию, диагностику, лечение и реабилитацию.

Беженцы могут обращаться к семейным врачам, специалистам в госпитали и службы скорой помощи. В рамках системы общественного здравоохранения Латвии лица со статусом беженца, как и пребывающие под временной защитой, имеют право на бесплатную вакцинацию, а также на участие в национальных программах по профилактике заболеваний.

Для получения медицинской помощи беженцам выдается специальный идентификационный документ, который позволяет им пользоваться всеми правами наравне с гражданами Латвии. Государство также покрывает расходы на некоторые виды лекарств и медицинские процедуры в зависимости от статуса и условий проживания беженца.

Как беженцу вернуться на родину из Латвии

Получившие статус беженца в Латвии могут вернуться на родину в любое время, если они больше не нуждаются в защите. Необходимо подать заявление в Управление по делам гражданства и миграции с просьбой отказаться от статуса. После рассмотрения заявления вам выдается документ, который подтверждает прекращение статуса в Латвии, что позволяет официально покинуть страну и вернуться на родину без юридических последствий. Беженец, отказавшийся от своего статуса, теряет все права и привилегии, включая право на проживание, социальные пособия и медицинскую помощь.

Если заявление находится в процессе оформления статуса беженца, вы не можете покидать государство до вынесения окончательного решения, за исключением особых случаев, когда на это получено специальное разрешение. Иностранцы, находящиеся под временной защитой, могут вернуться в свою страну в любое время, однако в таком случае они теряют права на проживание и социальную поддержку в Латвии

Для тех, кто нуждается в помощи с возвращением на родину, существует программа добровольного возвращения и реинтеграции, реализуемая Международной организацией по миграции, которая предлагает поддержку в организации транспортировки, а также в реинтеграции на родине. Участие в программе является добровольным, для него нужно подать заявление в офис Международной организации по миграции в Латвии.

Как остаться в Латвии на постоянное проживание

Если вы получили статус беженца, то сможете подать запрос на постоянное место жительства в Латвии через 5 лет, а еще через 5 лет — претендовать на гражданство через процедуру натурализации. Для тех, кто находится под временной защитой, предусмотрены временные права на проживание и социальную поддержку, однако этот статус не ведет к долгосрочному проживанию. По истечении периода временной защиты для переезда в Латвию на ПМЖ вам потребуется изменить основание для пребывания, например, на трудоустройство, обучение.