Беженство в Венгрии: кто и что получит по новым правилам

Венгрия предоставляет защиту гражданам, которые вынуждены покинуть свою страну из-за реальной угрозы жизни и/или свободе, в том числе политических репрессии, религиозных гонений или дискриминации по этническому признаку. Чтобы претендовать на статус беженца в Венгрии, необходимо подать заявление в миграционные органы, приложив все доступные доказательства того, что ваше возвращение на родину невозможно из-за серьезных рисков.

Венгерская система защиты тщательно оценивает каждый случай, принимая во внимание множество факторов, от страны происхождения до личных жизненных обстоятельств заявителя. Перед тем как оформить беженство, нужно понимать, какие права предоставляет этот статус, в чем ограничивает и какие требования необходимо выполнить для его получения.

Что дает статус беженца в Венгрии

Беженство в Венгрии — это статус, который дает базовую защиту, гуманитарный вид на жительство и ряд прав, позволяющих адаптироваться в стране и начать новую жизнь. После трех лет непрерывного проживания можно подать заявление на получение долгосрочного вида на жительство, который эквивалентен статусу ПМЖ в Венгрии. К основным возможностям оформленного статуса беженца также относятся:

• временное проживание в Венгрии;
• доступ к базовым социальным услугам;
• квалифицированная медицинская помощь;
• официальное трудоустройство;
• получение образования в государственных заведениях;
• защита от насильственной депортации из страны.

Несмотря на предоставляемые права, статус беженца имеет свои недостатки: не дает полного набора гражданских привилегий, в том числе полноценного участия в политической жизни Венгрии. Более того, этот статус остается временным и может быть пересмотрен, что не гарантирует долгосрочной стабильности.

Условия предоставления убежища в Венгрии

Чтобы претендовать на статус беженца в Венгрии, вы должны соответствовать ряду условий, которые подтверждают, что ваша жизнь и/или свобода находятся под угрозой в стране происхождения:

• Реальная угроза жизни и/или свободе.
  Вы должны доказать, что сталкиваетесь с преследованиями на родине по признаку расы, религии, национальности или принадлежности к определенной социальной группе, например ЛГБТ-сообществу. Венгрия предлагает также статус политического беженца для граждан, подвергающихся политическим преследованиям.
• Отсутствие защиты на родине.
  Если страна происхождения/гражданства не способна или не желает обеспечить вам защиту от преследований, это становится важным фактором для предоставления убежища. Необходимо убедительно доказать, что ваше возвращение на родину сопряжено с реальной опасностью для жизни и/или свободы.
• Отсутствие альтернативного убежища.
  Если вы имеете безопасное жилье и право в нем пребывать в другом государстве, заявление может быть отклонено. Важно, чтобы Венгрия была единственной или самой безопасной страной, где можно получить защиту.

Какие документы нужны

Для подачи заявления на предоставление беженства в Венгрии необходимо подготовить и предоставить ряд обязательных документов. Данные подтверждают личность и обосновывают право на международную защиту. Важно заранее собрать все необходимые справки, чтобы ускорить процесс рассмотрения заявки и повысить шансы на оформление беженства. Для успешного переезда в Венгрию важно подготовить:

• загранпаспорт или любой другой документ, удостоверяющий личность;
• заявление на предоставление убежища, заполненное и подписанное;
• документы, подтверждающие основания для убежища — свидетельства о преследованиях, угрозах жизни, политической активности или принадлежности к определенной соцгруппе/сообществу;
• фотографии в соответствии с установленными стандартами (3,5 × 4,5 см);
• свидетельства о семейных связях (если заявление подается от имени нескольких членов семьи) — акты о рождении, браке.

В случае отсутствия каких-либо документов вы должны объяснить причины их отсутствия и предоставить любые альтернативные доказательства, которые могут подтвердить заявление.

Как получить статус беженца в Венгрии

Для оформления статуса беженца в Венгрии необходимо следовать четко установленной процедуре. Этот процесс включает несколько обязательных этапов, начиная с въезда в страну и заканчивая рассмотрением вашего заявления миграционными органами:

1. Въезд на территорию Венгрии и подача заявления на убежище.
   Нужно попасть на территорию Венгрии с визой или по безвизовому режиму (если он применяется для вашей страны). Для подачи заявления на статус беженца в Венгрии необходимо обратиться в Национальную генеральную дирекцию по вопросам иностранцев или в один из специальных миграционных пунктов, которые обрабатывают прошения об убежище. Заявление можно подать сразу по прибытии в Венгрию, например на границе либо в миграционной службе, расположенной в приграничной зоне или по месту временного размещения.
2. Прохождение интервью и регистрации.
   После заполнения заявки вы должны пройти собеседование с миграционными властями, которые вам зададут вопросы о причинах вашего бегства и обстоятельствах, приведшим к запросу убежища. Также вас попросят предоставить все доступные доказательства необходимости статуса, например документы, подтверждающие преследование. Во время регистрации будут взяты ваши биометрические данные (отпечатки пальцев и фотографии).
3. Ожидание рассмотрения заявления.
   Заявка обрабатывается миграционными органами Венгрии, которые оценивают ваши доказательства и принимают решение о предоставлении статуса беженца. Процесс может занять до 60 дней, однако в некоторых экстренных случаях он может быть ускорен.
4. Оформление статуса.
   После рассмотрения вашего заявления и принятия положительного решения вы получите официальное уведомление от миграционной службы Венгрии, подтверждающее предоставление вам статуса беженца. Уведомление будет содержать всю необходимую информацию о вашем правовом статусе, правах и обязанностях.
5. Подача апелляции (если необходимо).
   В случае отказа в предоставлении убежища вы можете подать апелляцию в административный суд в течение 15 дней с момента получения отказа.

Беженство и временная защита в Венгрии для украинцев

Венгрия предоставляет украинцам 2 основных вида защиты: статус беженца и временную защиту, однако наибольшее распространение получила именно вторая. Украинцы могут подать запрос на беженство по стандартной процедуре, на общих основаниях.

Однако для тех, кто прибыл в страну по причине военных действий начиная с 24 февраля 2022 года, существует более доступный и быстрый способ получить убежище в Венгрии — оформить временную защиту. Этот статус введен в рамках общеевропейской директивы как реакция на военный конфликт в Украине.

Временная защита предоставляет украинцам широкий спектр прав и возможностей, включая право на проживание до марта 2026 года, доступ к бесплатной медицинской помощи, образовательным заведениям и социальным услугам. Владельцы статуса также имеют право на трудоустройство без необходимости получения отдельного разрешения на работу.

Временная защита отличается от статуса беженца тем, что она предоставляется на ограниченный срок, не требует сложной процедуры получения статуса и не учитывается в срок оседлости для получения венгерского гражданства.  Оформление занимает несколько этапов:

1. Въезд на территорию Венгрии.
2. Подача заявления на временную защиту в Национальную дирекцию по вопросам иностранцев.
3. Регистрация и подача биометрических данных.
4. Ожидание рассмотрения заявления.
5. Получение статуса (при его одобрении).

Беженство в Венгрии для россиян

Венгрия предоставляет возможность получения убежища и оформления беженства для россиян, однако процесс рассмотрения таких заявлений может быть сложным и длительным. Заявители должны предоставить убедительные доказательства реальной угрозы преследования у себя на родине. Каждая заявка рассматривается индивидуально и решение принимается на основе предъявленных документов и интервью.

Стоит отметить, что в последние годы Венгрия сталкивается с критикой со стороны международных организаций за нарушение норм международного права в отношении предоставления убежища, что может затруднить процесс для заявителей. Тем не менее ограничения на подачу запросов для граждан из России как таковые отсутствуют и страна продолжает их рассматривать.

Плюсы, минусы и последствия получения убежища в Венгрии

Получение статуса беженца в Венгрии предоставляет ряд преимуществ, в том числе право на проживание на долгосрочной основе, что позволяет легально оставаться в государстве и получать доступ к основным услугам. Имеющим убежище также доступны социальные льготы, медицинская помощь и возможность обучаться. Также беженцы защищены от принудительной депортации в страну происхождения, где они могут подвергаться преследованиям.

Однако беженцы не обладают всеми привилегиями, которые доступны тем, у кого есть гражданство Венгрии, включая право на участие в политической жизни государства. Возможность выезда из страны также может быть ограничена, необходимо соблюдать определенные условия для сохранения статуса. Социальная интеграция беженцев может сопровождаться рядом трудностей, которые необходимо учитывать при адаптации к жизни в Венгрии.

Несмотря на то, что статус разрешает трудоустраиваться и открывать бизнес, на практике беженцам может быть сложно реализовать эти возможности. Языковой барьер и необходимость подтверждения квалификации могут затруднить поиск работы, а регистрация ИП требует дополнительных усилий и согласования с миграционными органами.

Социальные пособия и выплаты

Венгрия предоставляет беженцам ряд социальных выплат и льгот, которые помогают обеспечить их основные потребности во время пребывания в стране. Ежемесячная финансовая помощь составляет около 62 EUR на взрослого и приблизительно 37 EUR на ребенка. Эти выплаты предназначены для покрытия базовых расходов на проживание и питание. Для получения пособия нужно регулярно являться в Национальную генеральную дирекцию по вопросам иностранцев и принимать предлагаемую им работу, если они не трудоустроились самостоятельно, не ухаживают за ребенком младше трех лет или не посещают очное обучение.

Трудоустройство беженцев

Беженцы и пребывающие под временной защитой в Венгрии имеют возможность трудоустраиваться без необходимости получения отдельного разрешения, что значительно упрощает процесс интеграции в общество. Стоит учесть, что устроиться на работу разрешено только после принятия решения по запросу беженства и оформления ВНЖ. Чтобы воспользоваться правом на трудоустройство, нужно пройти регистрацию в одном из местных центров занятости, после чего открываются государственные программы, которые могут включать обучение, переподготовку и помощь в поиске работы.

Несмотря на возможность свободно трудоустроиться в Венгрии, беженцы часто сталкиваются с рядом препятствий при поиске вакансии, одним из которых является языковой барьер. Владея только родным языком, беженцы могут испытывать сложности в общении с работодателями и коллегами, понимании рабочих инструкций и требований.

Другим важным фактором является признание профессиональной квалификации. Многие беженцы прибывают в Венгрию с высокими навыками и образованием, однако их дипломы не всегда признаются автоматически. Может потребоваться прохождение дополнительных экзаменов или курсов, что также затянет процесс трудоустройства.

Регистрация бизнеса

Беженцы в Венгрии после оформления статуса имеют право на регистрацию индивидуального предпринимательства (ИП). Этот процесс дает возможность открыть собственное дело и вести бизнес-деятельность наравне с гражданами страны. Однако для успешной регистрации ИП необходимо соблюсти несколько обязательных условий:

• Наличие легального статуса в Венгрии.
  Вы должны предоставить доказательства наличия действующего статуса беженца, подтверждающего право на проживание и работу в стране.
• Регистрация в налоговых органах.
  Перед началом предпринимательской деятельности необходимо зарегистрироваться в налоговых органах Венгрии, получить налоговый номер и зарегистрировать свой бизнес.
• Бизнес-план и необходимые лицензии.
  В зависимости от вида деятельности, может потребоваться разработка стратегии развития дела и получение соответствующих разрешений.
• Банковский счет.
  Для ведения бизнеса требуется открыть счет в одном из венгерских банков.

Для поддержки беженцев в процессе регистрации ИП существуют программы, предлагаемые государственными учреждениями (Hungary Helps) и неправительственными организациями (Hungarian Helsinki Committee), которые могут предоставить консультации и помощь на всех этапах открытия бизнеса.

Получение образования

Образование для беженцев, а также для тех, кто ожидает рассмотрения своих заявлений в Венгрии на этот статус, охватывает все уровни обучения, начиная с дошкольного и заканчивая высшим. Дети обязаны посещать школы, взрослые могут воспользоваться курсами венгерского языка и профессиональной подготовки, что способствует их интеграции в общество и повышению шансов на трудоустройство. Также могут быть предоставлены стипендии и дополнительная поддержка для получения высшего образования.

Возможность временного выезда из страны

Право на краткосрочный выезд из Венгрии без риска потери статуса предоставляется только уже получившим статус беженца. Покидать страну можно на срок до трех месяцев без необходимости уведомления миграционных органов при условии возвращения в Венгрию. Если беженец планирует уехать на длительный срок, необходимо обратиться в миграционное управление и запросить разрешение. Однако более длительное отсутствие может привести к пересмотру или утрате статуса, если не будут предоставлены уважительные причины. Также беженцам запрещено посещать страну гражданства/происхождения.

Что касается беженцев с временной защитой, их право на выезд регулируется более строго. Такой статус предоставляется исключительно для пребывания в Венгрии, а длительное или частое отсутствие может привести к его утрате.

Право на временное жилье

Со статусом беженца и временной защиты в Венгрии можно рассчитывать на субсидируемое жилье, однако срок проживания в нем ограничен. После месяца пребывания право сохраняется только для уязвимых категорий населения, таких как несовершеннолетние, беременные женщины, беженцы с инвалидностью и/или старше 65 лет. Если вы не попадаете под эти категории, вас могут попросить освободить жилье. В таком случае правительство не предоставляет альтернативное размещение, однако возможна поддержка от работодателя, если вы трудоустроены.

Беженцы, как и имеющие временную защиту в Венгрии, имеют право на аренду жилья на частном рынке. Однако временный статус таких квартиросъемщиков иногда вызывает настороженность со стороны арендодателей, что может усложнить поиск недвижимости. Что касается покупки жилья, перед его приобретением нужно получить специальное разрешение от регионального правительства. Процесс оформления данного документа может занять от 30 до 45 дней, в зависимости от региона.

Медицинская помощь

Беженцы в Венгрии имеют доступ к бесплатному медицинскому обслуживанию, включая первичную и специализированную помощь. Медицинские услуги предоставляются в государственных учреждениях и охватывают широкий спектр потребностей. К ним относятся профилактическое лечение, диагностика, доступ к медикаментам и госпитализация, экстренная помощь, психиатрическая поддержка и лечение тяжелых хронических заболеваний.

Беженство в Венгрии дает право пользоваться программами вакцинации и медицинскими осмотрами, которые организуются в центрах приема и медицинских учреждениях. Доступ к необходимым лекарствам обеспечивается через государственные аптеки. В случае госпитализации беженцы получают полный комплекс услуг, необходимых для выздоровления. Финансовые барьеры для получения медицинской помощи отсутствуют, что значительно облегчает доступ к лечению.

Как беженцу вернуться на родину из Венгрии

Беженцы, как и резиденты под временной защитой, решившие отправиться на родину из Венгрии, могут отказаться от статуса и воспользоваться программами добровольного возвращения, организуемыми Международной организацией по миграции. При участии в таких проектах можно претендовать на поддержку на каждом этапе: от консультации и оформления документов до организации транспорта и предоставления финансовой помощи для покрытия расходов на переезд.

Для участия в программе необходимо подать заявление в миграционные органы Венгрии, где будет проведена консультация и оформлены необходимые документы. Проект также обеспечивает поддержку в реинтеграции на родине, помогая беженцам адаптироваться к жизни после возвращения, включая содействие в поиске работы, доступ к образованию и участие со стороны местных организаций. Важно отметить, что возвращение является добровольным.

Как остаться в Венгрии на постоянное проживание

Для беженцев в Венгрии предусмотрен путь к натурализации — они могут подать запрос на гражданство через 8 лет проживания на территории страны. Процесс натурализации также включает прохождение теста на знание языка и основ венгерской культуры, документальное подтверждение наличия стабильного источника дохода и жилья. Важно понимать, что процесс легализации в Венгрии предусматривает отказ от своего текущего гражданства.

Беженцы с временной защитой не могут претендовать на венгерский ПМЖ с последующей натурализацией. Чтобы претендовать на гражданство, потребуется изменить свой правовой статус, например, оформить ВНЖ Венгрии для работы или бизнеса.