Получение гражданства Люксембурга

Получить гражданство Люксембурга можно по рождению или происхождению, через натурализацию и опцию (выбор). Основной путь оформления — натурализация: заявителю требуется прожить в стране с ВНЖ от 5 лет и подтвердить знание государственного языка. Законодательство допускает сохранение первого паспорта, а заявления рассматривают в течение 8 месяцев.

Гражданство Люксембурга позволяет бессрочно жить и работать в Великом Герцогстве и остальных странах ЕС, дает доступ к финансовой, социальной, медицинской системам, а также предоставляет право безвизового посещения 173 государств. Порядок получения гражданства Люксембурга регулирует закон №289/2017 «О люксембургском гражданстве», принятый 8 марта 2017 года.

Полноправно жить и работать в Люксембурге можно с паспортом любой страны ЕС. Отдельные упрощенные программы дают возможность стать гражданином Евросоюза в срок от 12 месяцев. Предварительное получение ВНЖ и выполнение сроков по проживанию не требуется — вы сразу претендуете на паспорт. Узнайте детали и проверьте свои шансы на оформление.

Что дает гражданство Люксембурга: плюсы и минусы

Великое Герцогство входит в ЕС, поэтому паспорт Люксембурга позволяет пользоваться собственными региональными выгодами и без ограничений перемещаться по территории Евросоюза, работать, учиться и вести бизнес в каждой его стране без квот, оформления разрешений, виз и ВНЖ. Преимущества люксембургского гражданства:

• Бессрочное проживание в развитом государстве. Люксембург входит в топ-6 стран по индексу качества жизни и в топ-10 самых счастливых стран мира. Это экономически развитое и безопасное государство с высокой длительностью жизни населения (около 83 лет).
• Приоритетное право на трудоустройство. Гражданам Люксембурга и других стран ЕС проще найти работу. Им не требуются разрешения, что упрощает процесс найма и позволяет занимать высокооплачиваемые вакансии. В стране низкий уровень безработицы (5,9 %), а зарплаты одни из наиболее высоких в ЕС — в среднем тут зарабатывают около 4 673 EUR чистыми. Граждане Люксембурга могут свободно работать и в остальных странах ЕС — без квот и одобрения службы занятости.
• Свобода передвижения. Люксембургский паспорт занимает 4-е место в мире по силе и дает право безвизового въезда в 173 страны. Среди них США, Канада, Япония, Австралия, Новая Зеландия.
• Доступ к медицинской системе. Обязательное медицинское страхование покрывает 80–100 % расходов на базовые услуги и 40–80 % — на специализированные. Все застрахованные лица получают карту EHIC, которая дает право на бесплатную государственную медицинскую помощь в любой стране ЕС.
• Благоприятные условия для бизнеса. Отсутствие валютного контроля, самый низкий НДС в ЕС (17 %), договора об избежании двойного налогообложения с 88 странами. Паспорт Люксембурга позволяет свободно вести бизнес по всему Евросоюзу, открывать филиалы, пользоваться программами господдержки в разных странах ЕС.
• Доступ к банковской системе. Граждане могут в упрощенном режиме открывать личные, сберегательные, коммерческие счета. Им доступны выгодные депозиты, льготные кредиты, программы финансирования бизнеса.
• Доступ к системе социальной поддержки. В Люксембурге один из самых высоких в Европе уровень пенсионного обеспечения: минимальная пенсия составляет 2 377 Действует система социальных пособий: граждане, потерявшие работу, получают 80–85 % от предыдущего дохода, а пособие по рождению ребенка составляет 1 740 EUR и выплачивается тремя равными частями.

Основной минус — сложность получения гражданства. Чтобы стать гражданином Люксембурга, нужно прожить здесь не меньше 5 лет. Заявки рассматриваются долго — в среднем около 8 месяцев, но иногда процесс затягивается до 10. Обязательное условие, чтобы получить паспорт Люксембурга, — подтверждение знания люксембургского языка. Он считается достаточно сложным из-за ограниченных ресурсов для изучения (небольшое число носителей) и смешанного характера (язык похож на немецкий с заимствованиями из французского).

Гражданство нельзя получить за инвестиции — необходимо предварительное оформление ВНЖ (чаще всего выдается на год) и его регулярное продление. На каждом этапе можно получить отказ, закрыв себе путь к гражданству. При этом в ЕС существуют упрощенные программы, позволяющие сразу оформить второй паспорт без оформления ВНЖ, проживания, знания языка и интеграции.

Способы и условия получения люксембургского гражданства

Согласно закону о гражданстве, для получения паспорта Люксембурга необходимо иметь местное происхождение или прожить на территории государства от 5 лет (существуют исключения с уменьшением ценза оседлости), а также знать государственный язык на достаточном для общения уровне.

По рождению или усыновлению

Ребенок, родившийся в Люксембурге, становится гражданином по рождению, если хотя бы один его родитель — люксембуржец. Гражданами становятся и усыновленные люксембуржцами дети, а также дети без установленных родителей, найденные в стране.

Право почвы в стране ограниченное. Если ребенок родился у родителей-иностранцев, он может получить гражданство в Люксембурге после 18 лет, при условии, что прожил в нем от 5 лет, и хотя бы один из его родителей проживал там не меньше года перед его рождением.

По репатриации

После 31 декабря 2025 года заявления на гражданство Люксембурга по репатриации не принимаются. До 2026 года оформить гражданство можно было при наличии прямых предков, имевших его на момент 1 января 1900-го. Процедура не требовала проживания в стране и экзаменов. Нужны были доказательства гражданства предка (свидетельство о рождении, выписка из реестра), а также подтверждение родства (свидетельства о рождении и браке, удостоверяющие цепочку от предка к заявителю).

По натурализации

Основной путь для иностранцев. Перед тем, как получить гражданство Люксембурга по натурализации, требуется прожить в стране с ВНЖ от 5 лет (последний — без перерывов). Вид на жительство оформляется при наличии законного основания: трудоустройство, бизнес, воссоединение семьи, финансовая независимость, инвестиции, учеба.

Для гражданства нужно доказать знание языка (уровень А2 для разговорной речи и В1 — для аудирования) и прослушать курс «Совместное проживание в Великом Герцогстве Люксембург». Еще необходимо иметь положительную репутацию.

Документы подаются в ЗАГС (état civil) коммуны (административно-территориальная единица Люксембурга, аналогичная муниципалитету) по месту проживания. Заявки рассматриваются в течение 8 месяцев.

По выбору (опция)

Гражданство по выбору (опции) — упрощенная процедура, доступная определенным категориям заявителей, имеющим связи с Люксембургом. Среди них:

• взрослые, у которых хотя бы один родитель, бабушка или дедушка являются люксембуржцами;
• родители детей-граждан Люксембурга, законно живущие в стране от 5 лет, подтвердившие знание языка и прохождение курса интеграции;
• супруги граждан Люксембурга (требуются экзамены). Если претендент не живет в стране, оформить гражданство через брак можно только через 3 года совместного проживания;
• дети от 12 лет, родившиеся в Люксембурге и прожившие там 5 лет;
• взрослые, обучавшиеся в стране от 7 лет;
• взрослые, проживающие в Люксембурге не меньше 20 лет, при условии прохождения курса государственного языка;
• лица, выполнившие обязательства в рамках договора о приеме и интеграции, при условии проживания от 5 лет, знания языка и прохождения интеграционного курса;
• взрослые, поселившиеся в Люксембурге до достижения 18 лет (требования аналогичны натурализации);
• лица без гражданства, беженцы или обладатели статуса дополнительной защиты — могут подать заявление через 5 лет;
• солдаты-добровольцы, служившие в армии не менее 1 года.

Заявления рассматриваются в течение 4 месяцев.

Паспорт Люксембурга для граждан ЕС

Гражданство Люксембурга выдается гражданам ЕС на общих условиях: пятилетнее проживание, доказательство знания языка, прохождение курса интеграции. Процедура упрощается тем, что гражданам Евросоюза не требуется ВНЖ. Они могут въезжать в страну без визы и жить в ней на протяжении любого срока. Обязательны только регистрация места проживания в местной коммуне и получение удостоверения Attestation d’enregistrement. Через 5 лет можно запросить гражданство.

Но как таковой необходимости оформлять еще один паспорт для граждан ЕС нет. В рамках законодательства Евросоюза они и так могут свободно проживать в любой стране, в том числе в Люксембурге, работать и заниматься бизнесом, пользоваться социальными льготами и остальными правами местных граждан. Ограничений минимум: паспорт Люксембурга нужен, если вы хотите иметь право голоса на национальных выборах или доступ к госслужбе.

Процедура получения гражданства

Оформление паспорта Люксембурга включает в себя выполнение требований по проживанию, сдачу языкового экзамена, прохождение обучающего курса, подачу документов. Пошаговый алгоритм для натурализации:

1. Въезд в страну и оформление ВНЖ. Нужно получить визу D, въехать в страну, зафиксировать адрес проживания и запросить ВНЖ в Люксембурге, обратившись в Главное управление иммиграции Министерства иностранных и европейских дел (Direction de l’immigration).
2. Выполнение требований по проживанию. Нужно прожить в стране от 5 лет, придерживаясь ее законодательства. В течение последних 12 месяцев нельзя уезжать из страны.
3. Сдача языкового теста. Он включает в себя 2 части: тест на устную речь (уровень А2) и тест, подтверждающий понимание на слух (уровень В1). Для прохождения нужно дать не меньше половины правильных ответов.
4. Прохождение курса «Совместное проживание в Великом Герцогстве Люксембург». Курс длится 24 часа и включает в себя 3 модуля. Можно пройти его и получить сертификат или сдать экзамен по темам курса (права граждан, государственное устройство, история).
5. Сбор документов и подача заявления. Вместе с документами (полный перечень указан далее) предоставляется заполненная анкета. Скачать ее можно на сайте guichet.lu. Пакет подается заявителем лично в ЗАГС по месту проживания. Документы пересылаются в Министерство юстиции, где заявка рассматривается подробно.
6. Получение гражданства. Заявки рассматриваются примерно 8 месяцев. О решении заявителя уведомляют официальным письмом по указанному почтовому адресу. Если оно положительное, вы получите сертификат о присвоении гражданства. После этого можно оформить внутренний и заграничный паспорта.

Для некоторых категорий заявителей процедура может отличаться. Например, если вы претендуете на гражданство по происхождению, нужно подтверждать родство. Супруги граждан Люксембурга, прожившие с ними в браке от 3 лет, могут запрашивать гражданство сразу, не дожидаясь стандартных 5 лет.

Второй паспорт: сравниваем Люксембург и другие страны ЕС

Переехать в Люксембург в стабильном статусе можно путем натурализации или оформления паспорта другой страны ЕС по упрощенной программе. В обеих вариантах результат одинаковый — вы получаете сильный паспорт, позволяющий постоянно жить в Люксембурге и прочих странах Евросоюза, работать, учиться, пользоваться программами господдержки, свободно посещать 170+ стран. Разница заключается в сложности оформления и временных затратах. Наглядное сравнение программ — в таблице ниже.

Получите консультацию оставив заявку

Двойное гражданство в Люксембурге

Люксембург не имеет специальных двухсторонних договоров о двойном гражданстве с другими странами. Но с 2009 года законодательство позволяет иметь второе и множественное гражданство — вы не обязаны отказываться от первого паспорта после получения люксембургского. В каждой из стран вы будете считаться только ее гражданином. Это позволяет пользоваться всеми привилегиями европейского паспорта, сохраняя при этом связь с родным государством.

Сколько стоит оформление

При подаче заявления на гражданство пошлина не взимается. Затраты сводятся к оплате языковых тестов, услуг переводчика и нотариуса. Также стоит учесть расходы на проживание в стране. Основные затраты:

• оформление ВНЖ — 80 EUR;
• продление ВНЖ — 80 EUR (может требоваться 1–4 раза в зависимости от типа разрешения);
• регистрационный сбор на экзамен по люксембургскому языку — 75 EUR;
• перевод и заверение документов — от 100 EUR;
• сбор при оформлении внутреннего удостоверения личности — 14 EUR;
• оформление загранпаспорта — 50 EUR для стандартной процедуры и 150 EUR — для ускоренной.

Сама процедура натурализации бесплатная. Но она предполагает требования по пятилетнему проживанию. В среднем одному человеку требуется около 1 070 в месяц EUR без учета аренды. Таким образом, минимальные затраты для натурализации составят около 65 000 EUR.

Что нужно, чтобы стать гражданином Люксембурга

Для оформления гражданства Люксембурга необходимо собрать полный пакет документов и перевести их на люксембургский, французский или немецкий язык. Справки, выданные государственными органами других стран, необходимо апостилировать. Также заявитель должен соответствовать таким условиям:

• прожить в стране от 5 лет;
• подтвердить знание официального языка;
• прослушать интеграционный курс или сдать экзамен;
• иметь достаточный доход для проживания;
• не иметь судимостей.

Есть исключения. Гражданство по опции через брак можно оформить через 3 года совместного проживания. Солдатам-добровольцам достаточно одного года службы в стране. Усыновленные люксембуржцами дети получают гражданство сразу. Лица, длительно проживавшие или учившиеся в Люксембурге, также могут стать гражданами без отдельного выполнения требования по пятилетнему проживанию.

Какие документы нужны для получения гражданства

Для оформления гражданства Люксембурга нужно заполнить анкету-заявление, предоставить документы, подтверждающие прохождение экзаменов и легальность проживания. Базовый список включает в себя:

• свидетельство о рождении с копией;
• сертификат об успешном прохождении курса «Vivre ensemble au Grand-Duché»;
• справку о несудимости из родной страны и всех государств, где соискатель проживал за последние 15 лет;
• сертификат о сдаче Sproochentest;
• копию действующего удостоверения личности для выезда заграницу;
• доказательства легального пребывания в государстве от 5 лет, последний год из которых заявитель пребывал в Люксембурге непрерывно;
• заполненную биографическую анкету, которую нужно предварительно скачать из Guichet.lu.

Если в заявку включаются ваши несовершеннолетние дети, потребуются их свидетельства о рождении или паспорта.  Если заявитель не может предоставить какие-то из документов, требуется решение Министра юстиции, разрешающее освобождение его от этого.

Для гражданства по выбору (опции) иногда требуются дополнительные документы, такие как свидетельства о браке или рождении родственников, школьные аттестаты.

Какие документы нужны для получения паспорта

Для оформления ID-карты в коммунальной администрации или стойке регистрации Guichet.lu необходимо предоставить следующий пакет документов:

• сертификат о получении гражданства;
• подтверждение оплаты государственной пошлины в размере 14 EUR для лиц старше 15 лет, 10 EUR для заявителей от 4 до 15 лет и 5 EUR для детей младше 4 лет;
• фото в формате 45 х 35 мм по желанию (заявителей фотографируют на месте, но они также могут использовать готовое фото для ID-карты).

Оформить заграничный паспорт можно, предъявив в Бюро паспортов, виз и легализации (Bureau des passeports, visas et légalisations) такие документы:

• удостоверение личности (ID-карта);
• квитанцию об оплате сбора за изготовление в размере 50 EUR за документ на 5 лет
• и 30 EUR за документ на 2 года (только для детей до 4 лет);
• фото в размере 45 х 35 мм (опционально).

Для ускоренного изготовления загранпаспорта за 3 дня применяются повышенные сборы: 150 EUR за документ на 5 лет и 90 EUR за документ на 2 года (только для детей до 4 лет).

Оформление паспорта гражданина Люксембурга

Запрос на удостоверение личности в государстве можно сделать на основании идентификационного кода, который присваивается иностранцу еще на этапе ВНЖ. Данные из Национального реестра физических лиц используются для подтверждения имени и фамилии заявителя на новых документах. Внутренний паспорт выглядит как пластиковая ID-карта с электронным чипом и обязателен для всех граждан старше 15 лет. Порядок оформления документов:

1. Получение письма о приеме.
2. Изготовление внутреннего паспорта Люксембурга на стойке регистрации lu (примерно 10 рабочих дней).
3. Получение заграничного удостоверения личности люксембуржца в Бюро паспортов, виз и легализации (до 7 рабочих дней).

Отказ в получении — причины, варианты решения

Отклонить заявку на получение гражданства ответственные органы могут, если соискатель:

• предоставил ложные данные или поддельные документы, например, скрыл наличие судимости либо указал неверный срок проживания;
• не выполнил требования законодательства для кандидатов, например, не подтвердил знание языка или не прошел интеграционный курс;
• заключил фиктивный брак или совершил другие мошеннические действия для получения статуса;
• был осужден с тюремным заключением от 12 месяцев или условным сроком от 2 лет;
• не предоставил в установленные сроки дополнительные документы (например, справку о несудимости с другой страны), которые запросили в Национальном органе по вопросам гражданства.

Заинтересованным лицам необходимо собрать полный пакет данных, согласно требованиям законодательства, а также следить за ходом дела. При необходимости предоставить дополнительные справки, следует сделать это в установленный срок. Если в регистрации заявления отказали, у заявителя есть 1 месяц, чтобы подать Министру юстиции запрос на обжалование.

Люксембург, гражданство, переезд: отзывы и опыт

Согласно отзывам получивших гражданство, европейский паспорт дает ряд привилегий. Из плюсов его владельцы отмечают возможность безвизового посещения 173 стран и бесплатное медицинское обслуживание. Иммигранты подтверждают высокое качество жизни в стране, поскольку местные жители имеют доход больше среднего по ЕС, но есть и минусы. Пенсионеры в государство переезжают редко из-за цен на жилье, продукты питания и другие товары. Без стабильного и высокого дохода содержать себя в Люксембурге сложно.

Отзыв оставил Юрий бизнесмен

Процедура понятная, но непростая

В Люксембург я переехал по бизнесу — страна в этом плане стабильная, а налоговый режим достаточно мягкий. Сложно было еще на этапе оформления ВНЖ — помимо крупных вложений пришлось предоставлять бизнес-план и доказывать его экономическую ценность. Спустя 5 лет подал на гражданство. Условия в плане документов тут не самые простые — нужны справки о несудимости из всех стран, где ты жил. У меня их ожидание заняло около 3 месяцев. Долго готовился к языковому экзамену — для меня язык сложный и специфический, к тому же в деловой сфере больше используется французский. В итоге сдал, набрав чуть больше половины правильных ответов, но пришлось понервничать. По факту натурализация заняла почти 6 лет. Так что, если планируете получать гражданство, запаситесь терпением и будьте готовы собирать множество справок.

Отзыв оставила Юлия инженер

Оказалось, что есть альтернатива

В Люксембург переезжала по работе (получила интересный оффер как раз по своему направлению). Страна понравилась, и решила остаться тут надолго. Сначала планировала натурализацию, но оказалось, что это не так просто — нужно и язык знать, и тесты проходить, и постоянно продлевать ВНЖ, который и так ограничивает в правах… Узнала об упрощенных государственных программах гражданства и обратилась к юристам, чтобы сравнить варианты. Анализ показал, что мне доступна румынская программа. В итоге я получила заветный второй паспорт — процедура заняла чуть больше года. Проживаю с ним в Люксембурге без заминок. И главное — не нужно регулярно продлевать ВНЖ, подтверждать основание и собирать массу справок.

Безвизовые страны

По рейтингу силы паспорта люксембургский паспорт занимает 4-е место в мире. Он позволяет свободно посещать 173 страны. Полностью безвизовых стран с люксембургским паспортом 122. 41 государство позволяет оформить визу по прибытии, еще 10 позволяют въехать по электронному разрешению. Получение полноценной визы требуют только 25 стран.

Подбор программы второго паспорта

Если вы рассматриваете переезд в Люксембург, важно заранее определить, какой способ получения статуса в ЕС будет для вас оптимальным. Натурализация в герцогстве требует длительного проживания, интеграции в общество, знания языка и соблюдения других обязательных условий. В среднем на этот путь уходит не менее 5 лет. Но, в зависимости от вашей ситуации, могут быть доступны и более быстрые варианты получения гражданства Евросоюза — в отдельных случаях в срок от 12 месяцев.

В ряде стран ЕС законом предусмотрены упрощенные процедуры, ориентированные на выходцев из постсоветского пространства. Оформив гражданство ЕС таким способом, вы сразу сможете законно проживать в Люксембурге и других государствах объединения, иметь приоритетное право на трудоустройство, вести бизнес наравне с местными. Чтобы жить в Люксембурге, достаточно выполнить базовые формальности — зарегистрировать место проживания.

Юристы International Business индивидуально подбирают программу второго паспорта с учетом вашей ситуации, оснований и целей переезда. Специалисты сопровождают клиента на всех этапах: помогают сформировать досье, собрать и подать документы, подготовиться к обязательным процедурам. Во время оформления вы можете сохранять привычный образ жизни и жить в удобной для себя стране, а после получения гражданства — свободно перемещаться по ЕС без визовых ограничений и привязки к первоначальному основанию. Запишитесь на бесплатную консультацию, чтобы определить подходящую программу.

Автор статьи:

Ярослав Милонов

юрист, специалист по миграционным программам,
автор статей и канала на YouTube International
Business

Интересные статьи

Словакия Получение гражданства Словакии

☆☆☆☆☆

★★★★★

Турция Как оформить турецкое гражданство и получить паспорт Турции

☆☆☆☆☆

★★★★★

Молдова Получение гражданства Молдовы

☆☆☆☆☆

★★★★★

58 комментариев