Что такое статус беженца в Бельгии и как его оформить

Статус беженца в Бельгии — это правовое положение, которое иностранец может получить только при наличии потребности в защите от внутренней угрозы на родине. В случае одобрения ходатайства соискателю предоставляются временный вид на жительство на срок до 5 лет, позволяющий продолжить легализацию пребывания, а также доступ к работе, социальным выплатам, обучению и ряд других прав. Стандартные требования при оформлении ВНЖ Бельгии к таким заявителям не применяются.

Получить статус беженца в Бельгии имеет право тот, кто может доказать, что в стране гражданства столкнулся с серьезным или частым насилием, дискриминацией на почве расы, религии, этнической либо социальной принадлежности, убеждений в отношении политики. Обратиться за убежищем разрешается при пересечении бельгийской границы либо уже в пределах государства. В зависимости от обстоятельств искателю убежища может быть присвоена международная или дополнительная защита. Ряд иностранцев, в том числе украинцы, имеет право также на специальный временный статус.

Что дает статус беженца в Бельгии

Иностранцы, получившие убежище в Бельгии, обладают равными возможностями с гражданами страны в различных аспектах, в том числе имеют право на:

• работу согласно квалификации;
• долгосрочное проживание на бельгийской территории;
• медицинское обслуживание по страховке;
• посещение языковых курсов и прохождение программы интеграции;
• путешествия за границу (за исключением страны гражданства);
• получение жизненно необходимых документов (удостоверения личности, свидетельств о рождении, браке, разводе и других);
• легализацию пребывания членов семьи;
• бесплатное дошкольное и школьное образование для детей, обучение в вузах на льготных условиях;
• финансовую поддержку, место жительства, питание.

Вариант миграции через беженство не подойдет тем, кто желает совершать поездки на родину, поскольку в таком случае статус аннулируется. Обрести возможность путешествовать без ограничений можно после получения паспорта государства-участника ЕС, оформление которого в ряде стран доступно в срок от года. Специалисты готовы подробно проконсультировать об актуальных программах и рассказать об остальных преимуществах.

Условия получения статуса беженца в Бельгии

Законодательство Королевства Бельгия пользуется при определении правил выдачи статуса беженца почти теми же формулировками, что и международное право. Условием получения международной защиты является наличие у соискателя доказательств того, что он подвергается на родине преследованиям или дискриминации вследствие его:

• расовой, , национальной, религиозной или социальной принадлежности;
• сексуальной ориентации, гендерной идентичности;
• политических взглядов и мировоззрения;
• отказа от прохождения воинской службы, сопряженной с преступлениями.

Преследование на указанных основаниях подразумевает как реальные действия властей или третьих лиц на родине, так и отсутствие защиты от таковых.

Дополнительную защиту имеет право получить иностранец, которому аргументированно не может быть предоставлено беженство, но существует риск, что в случае возвращения в страну гражданства он будет подвержен:

• смертной казни или пыткам;
• обращению, унижающему достоинство;
• наказанию, несоразмерному совершенному правонарушению;
• насилию по причине военных действий.

Независимо от того, за каким типом убежища обращается соискатель, должна отсутствовать угроза с его стороны для общественного порядка и безопасности королевства. Также у бельгийских властей не должно быть подозрений касательно того, что заявитель совершил тяжкое неполитическое или военное преступление, против мира, человечности.

Какие документы нужны

В Бельгии, как и во всем мире, для получения статуса беженца или дополнительной защиты не требуется большого пакета документов. Соискателю следует подать:

• любое удостоверение личности, например заграничный или национальный паспорт;
• заявление на предоставление убежища;
• документ, подтверждающий опасность нахождения на родине, — например, приговор суда с определением наказания в виде смертной казни, постановление о возбуждении уголовного дела, аудио-, видео- или фотофиксация угроз.

Даже при отсутствии доказательств можно обратиться за защитой в Бельгии, однако в таком случае необходимо пройти интервью с миграционными госорганами. Важно говорить только правду и объяснить причины, по которым нет физических доказательств угроз. Дело может рассматриваться дольше из-за дополнительных проверок.

Королевство не обязывает потенциальных беженцев иметь разрешение на въезд, поскольку запросить убежище в Бельгии, находясь за ее пределами, невозможно. Международное право рекомендует каждому государству снисходительно относиться к данной категории мигрантов и оказывать помощь всем, кто ищет спасения от смертельных опасностей.

Как получить статус беженца в Бельгии украинцам 

Чтобы оформить статус беженца в Бельгии, заявителю из числа украинских граждан, как и любому другому иностранцу, необходимо:

1. Прибыть в королевство и подать ходатайство.
   На территории страны заявление передается в Иммиграционную службу, а в случае обращения на бельгийской границе следует подать прошение в полицию. Анкета заполняется при содействии переводчика, обязательно указывается причина, по которой иностранец вынужденно покинул родину.
2. Пройти регистрацию.
   В офисе Иммиграционной службы уполномоченное лицо принимает все имеющиеся у соискателя документы и регистрирует адрес, на который будет отправляться корреспонденция. Если такового нет, для получения писем придется посещать Управление генерального комиссара по делам беженцев и лиц без гражданства (CGVS). Также в ходе регистрации делается фотография и снимаются отпечатки пальцев, проводится медосмотр и определяется язык, на котором будет вестись процесс. По окончании процедуры заявителю выдается регистрационное свидетельство, который содержит фото, личные данные и доказывает, что ходатайство было принято. После этого можно просить у Федерального агентства Fedasil размещения в центре приема, материальной, правовой и медицинской помощи.
3. Прийти на собеседование.
   Интервью проводится как можно скорее, заявителю присылают официальный запрос в качестве приглашения. Допускается участие адвоката и бесплатного переводчика. Процедура длится около 4 часов с перерывом, в спокойной обстановке, под запись, копию которой иностранец имеет право затребовать. В ходе беседы соискатель должен подтвердить свою личность, происхождение, обосновать причины запроса убежище.
4. Дождаться решения и получить ВНЖ.
   Решение о предоставлении статуса беженца или дополнительной защиты принимается в срок от 6 месяцев с момента собеседования. Лицу выдается соответствующий сертификат, с которым необходимо обратиться в муниципальную администрацию, где будет выдана карта ВНЖ типа A. Беженцам временное резидентство предоставляется сразу на 5 лет, получателям дополнительной защиты — на год. При сохранении основания срок действия карточки можно продлевать. Спустя 5 лет проживания в Бельгии разрешается запросить ПМЖ и гражданство.

Бесплатное проживание в центре приема предоставляется только на то время, пока заявление иностранца на получение убежища в Бельгии рассматривается властями. Если соискателю выдается ВНЖ, он может находиться там еще 2 месяца, в течение которых должен найти жилье за свой счет или спонсора. В случае отказа в ходатайстве необходимо покинуть страну или обжаловать решение в Совете по делам об иностранцах в течение 30 календарных дней.

С паспортом ЕС ограничений на проживание нет, причем на территории всего объединения. Получить такой документ в некоторых странах можно по упрощенной процедуре за год-полтора. Узнать о более выгодных вариантах иммиграции за рубеж можно получив консультацию специалиста.

Временная защита в Бельгии для беженцев из Украины 

Предоставление временной защиты — это исключительная процедура, которая регулируется Директивой 2001/55/EC и подразумевает выдачу особого типа убежища перемещенным лицам, покинувшим территорию в связи со стихийным бедствием или массовой военной агрессией с третьей стороны. Сейчас такое решение в Бельгии распространяется на тех, кто постоянно проживал в Украине до 24 февраля 2022 года, а именно:

• украинских граждан и их членов семей;
• тех, кто воспользовался международной защитой на территории Украины;
• владельцев украинского ПМЖ, которые не могут безопасно вернуться на родину.

Временная защита отличается от беженства тем, что выдается массово и по упрощенной процедуре. Ходатайство передается в брюссельский Регистрационный центр. При себе необходимо иметь документы, доказывающие принадлежность к одной из вышеупомянутых категорий. Подтверждать угрозу необходимости нет, так как она общеизвестна. При соблюдении всех условий украинцу выдается свидетельство, а на его основании — карта ВНЖ типа A. Сам статус защиты предоставляется до 4 марта 2027 года, но в случае принятия властями соответствующего решения этот срок будет продлен.  

При необходимости соискателей размещают в центре Fedasil на 1–2 ночи, также данный орган оказывает содействие в поисках жилья. Красный Крест обеспечивает питание, медобслуживание, принимаются во внимание особые потребности (например, возраст, состояние здоровья). Карта ВНЖ сразу предоставляет доступ к трудоустройству без специальных разрешений, а посещать родину с ней на короткий срок можно без утраты статуса.

Статус беженца в Бельгии для россиян и белорусов

Статус беженца или дополнительную защиту в Бельгии россияне и белорусы могут получить на тех же основаниях, что и все остальные, если докажут наличие угрозы на родине. Те, кто ранее оформил украинский ПМЖ по воссоединению семьи и проживал в Украине постоянно до 24 февраля 2022 года, имеют право запросить временную защиту. Каких-либо особых условий или ограничений для граждан РФ и РБ в Бельгии не предусмотрено, заявки обрабатываются в стандартном порядке.

Выплаты и пособия для беженцев в Бельгии

Бельгийские власти оказывают беженцам такую материальную помощь:

• карманные день для тех, кто живет в центре приема — около 40 EUR в месяц на каждого;
• социальные выплаты для проживающих за пределами центров — ежемесячно 1341 EUR на одного, 1788 EUR на пару или 1812 EUR на одинокого родителя с малолетним ребенком;
• грант на обустройство жилья — 1812 EUR единоразово.

Чтобы оформить материальную помощь, необходимо обратиться с картой типа А в ближайший центр социального обеспечения. Если получатель пособия покидает Бельгию более чем на 28 дней, он лишится выплат. При выезде необходимо уведомлять своего инспектора в указанной службе.

Как беженцу устроиться на работу в Бельгии

Лицо, запросившее в Бельгии статус беженца, но еще не получившее решения, может быть принято на работу по прошествии 4 месяцев с момента подачи ходатайства. После того как власти одобрят присвоение международной или дополнительной защиты, иностранец может вести трудовую деятельность без ограничений, на равных правах с бельгийцами.

Со временной защитой можно трудоустраиваться сразу после получения карты ВНЖ, также без специальных разрешений, однако обязательной является регистрация государственной службе занятости. Стоит учитывать, что в большинстве случаев понадобится пройти процедуру признания диплома, выданного за рубежом.

Плюсы, минусы и последствия оформления статуса

Плюсами легализации пребывания в связи с беженством является то, что иностранец с таким статусом может рассчитывать на:

• получение 5-летнего резидентства с минимальным пакетом документов;
• отсутствие ограничений при трудоустройстве (после присвоения статуса);
• финансовую, социальную, юридическую и иную поддержку от властей и благотворительных организаций.

К минусам такого способа переезда относятся:

• большое количество проверок госорганами Бельгии;
• ограничения в передвижении до получения статуса и запрет на поездки на родину;
• изъятие паспорта до вынесения решения, а при одобрении ходатайства — до отказа от международной защиты или оформления бельгийского гражданства.

Существенный недостаток беженства заключается в том, что статус аннулируется, если на родине иностранцу больше ничего не угрожает. Более выгодный вариант переезда в Бельгию или любую другую страну Евросоюза — оформление гражданства по упрощенной процедуре, что возможно даже без переезда за границу. Узнать больше об условиях участия в упрощенной программе иммиграции и получить профессиональную помощь можно обратившись к специалистам.

Как беженцу вернуться на родину из Бельгии

Беженцы и лица, находящиеся под дополнительной защитой, могут в любое время по собственному желанию отказаться от своего статуса и выехать на родину. Для этого необходимо обратиться в CGVS и подписать специальную декларацию. Затем иностранец получит свидетельство об отказе от статуса, которое следует передать в муниципалитет. Если лицо выезжает на родину без прохождения данной процедуры, власти аннулируют беженство самостоятельно.

Получатель временной защиты имеет право краткосрочно посещать страну гражданства без ограничений, а статус по возвращении останется актуальным. Обязательное условие — уведомить муниципалитет и соцслужбу об отъезде и повторном прибытии в Бельгию. При окончательном возвращении лица на родину Fedasil может оплатить ему билет на автобус до Украины, но такие заявки рассматриваются в индивидуальном порядке.

Как остаться на ПМЖ в Бельгии

После 5 лет проживания в Бельгии беженцы могут подать заявление на получение постоянного места жительства. Временная защита, которой пользуются украинцы, не дает такого права. Однако в таком случае можно сменить причину пребывания, например получить рабочий ВНЖ, а затем на его основании — постоянное резидентство. Чтобы срок оседлости для приобретения ПМЖ не прекращался, в течение установленного срока покидать Бельгию можно не дольше чем на полгода подряд и 10 месяцев суммарно.

Иммигрант, который имеет статус постоянного резидента и минимум 5 лет легально проживает в королевстве, может претендовать на получение гражданства Бельгии. Однако помимо оседлости важно доказать знание одного из национальных языков страны, социальную и экономическую интеграцию. Гораздо более простой и быстрый вариант приобретения всех прав гражданина государства-участника ЕС — получение паспорта в рамках упрощенной процедуре. В таком случае процесс занимает от года, а требования к соискателям минимальные. Запишитесь на консультацию, чтобы узнать все подробности.