Статус беженца в Бельгии — это правовое положение, получить которое иностранец может только при наличии потребности в защите от угрозы на родине. В случае одобрения ходатайства соискателю предоставляется временный вид на жительство на год или 5 лет, позволяющий продолжить легализацию пребывания, а также доступ к работе, социальным выплатам, обучению и ряд других прав. Стандартные требования при оформлении ВНЖ к таким заявителям не применяются.
Получить статус беженца в Бельгии имеет право любой иностранец, который сможет доказать, что в стране происхождения он столкнулся с серьезным или частым насилием, дискриминацией на почве его расы, религии, этнической либо социальной принадлежности, убеждений в отношении политики. Обратиться за убежищем разрешается при пересечении бельгийской границы либо уже в пределах государства. В зависимости от обстоятельств иностранцу может быть предоставлено обычное беженство или дополнительная защита, а украинцы имеют право также на специальный временный статус.
Что дает статус беженца в Бельгии
Иностранцы, получившие убежище в Бельгии, обладают равными возможностями с гражданами страны в различных аспектах, в том числе имеют право на:
- работу;
- проживание на бельгийской территории с возможностью продления пребывания;
- медицинское обслуживание по страховке;
- посещение языковых курсов и прохождение программы интеграции;
- выезд в любую страну и возвращение (однако поездка на родину может повлечь утрату статуса);
- получение жизненно необходимых документов (удостоверения личности, свидетельства о рождении, браке, разводе и других);
- легализацию пребывания членов семьи;
- школьное образование (с 3 лет) для детей — в Бельгии оно обязательно и бесплатно, за исключением проезда и питания;
- финансовую поддержку.
Вариант миграции через беженство не подойдет тем, кто желает совершать поездки на родину, поскольку в таком случае статус аннулируется. Обрести возможность путешествовать без ограничений можно после получения паспорта государства-участника ЕС, оформление которого доступно в срок от года. Специалисты готовы подробно проконсультировать об актуальных программах и рассказать об остальных преимуществах.
Условия получения статуса беженца в Бельгии
Законодательство Королевства Бельгия пользуется при определении правил выдачи статуса беженца почти теми же формулировками, что и международное право. Условием получения обычного убежища является наличие у соискателя доказательств того, что он подвергается на родине преследованиям или дискриминации вследствие его:
- расовой, национальной, половой, возрастной, религиозной, социальной принадлежности;
- гражданства;
- сексуальной ориентации;
- политических взглядов;
- отказа от прохождения воинской службы, сопряженной с преступлениями.
Преследование на указанных основаниях подразумевает как реальные действия властей или третьих лиц на родине, так и отсутствие защиты от таковых.
Дополнительную защиту имеет право получить тот иностранец, которому не может быть предоставлено обычное беженство, но в то же время есть риск того, что в случае возвращения в страну происхождения он будет подвержен:
- смертной казни или пыткам;
- обращению, унижающему достоинство;
- наказанию, несоразмерному совершенному правонарушению;
- насилию по причине военных действий.
Независимо от того, за каким типом убежища обращается соискатель, должна отсутствовать угроза с его стороны для общественного порядка и безопасности королевства. Также у бельгийских властей не должно быть подозрений касательно того, что заявитель совершил тяжкое неполитическое или военное преступление, против мира, человечности.
Какие документы нужны
В Бельгии, как и во всем мире, для получения статуса беженца или дополнительной защиты не требуется большого пакета документов. Соискателю следует подать:
- любое удостоверение личности, например, заграничный или национальный паспорт;
- заявление о предоставлении ему убежища;
- документ, подтверждающий опасность нахождения на родине — это может быть приговор суда с определением наказания в виде смертной казни, постановление о возбуждении уголовного дела или другое, однако при его отсутствии все равно можно обратиться за беженством в Бельгии.
Королевство не обязывает заявителей иметь разрешение на въезд, а запросить убежище за его пределами (по почте или в консульстве / посольстве) невозможно. Поэтому беженцы могут прибыть в страну и нелегально, причем международное право рекомендует каждому государству снисходительно относиться к такому способу проникновения на территорию и оказывать помощь всем, кто ищет спасения от войны или преследований.
Как получить статус беженца в Бельгии украинцам
Чтобы оформить статус беженца в Бельгии, заявителю из числа украинских граждан необходимо:
- Прибыть в королевство и подать ходатайство.
На территории страны заявление передается в Иммиграционную службу, офис которой расположен на бульваре Пачеко, в случае обращения на бельгийской границе следует подать прошение в полицию. Анкета заполняется при содействии переводчика, обязательно указывается причина, по которой иностранец вынужденно покинул родину.
- Пройти регистрацию.
В офисе Иммиграционной службы уполномоченное лицо получает все имеющиеся у соискателя документы, регистрирует адрес, на который будет отправляться корреспонденция — это может быть текущее место жительства иностранца, но, если такового нет, для получения писем придется посещать Управление генерального комиссара по делам беженцев и лиц без гражданства (CGRS). Также делается фотография и снимаются отпечатки пальцев, проводится медосмотр и определяется язык, на котором будет вестись процесс. По окончании процедуры выдается документ под названием «Приложение 26», который содержит фото и данные иностранца и доказывает, что ходатайство было принято. После этого можно просить у Федерального агентства Fedasil размещения в центре приема, материальной, правовой и медицинской помощи.
- Прийти на собеседование.
Интервью проводится как можно скорее — чаще всего в тот же день. Допускается участие адвоката и бесплатного переводчика. Процедура длится около 4 часов с перерывом, в спокойной обстановке, под запись, копию которой иностранец имеет право затребовать. В ходе беседы соискатель должен подтвердить свою личность, происхождение, обосновать свое заявление.
- Дождаться решения и получить ВНЖ.
Решение по предоставлению статуса беженца или дополнительной защиты принимается в срок до 6 месяцев с момента собеседования. Лицо получает соответствующий сертификат, с которым необходимо обратиться в муниципальную администрацию, где будет выдана карта ВНЖ типа A. Обычным беженцам временное резидентство предоставляется сразу на 5 лет, обладателям дополнительной защиты — на год, срок действия карточки можно продлевать.
Бесплатное проживание в центре приема предоставляется только на то время, пока заявление иностранца об убежище в Бельгии рассматривается властями. Если соискателю выдается ВНЖ, он может находиться там еще 2 месяца, в течение которых должен искать жилье за свой счет. В случае отказа по ходатайству необходимо покинуть страну, но решение можно обжаловать в Совете по делам об иностранцах — обычно на это дается 30 календарных дней. Узнать о более выгодных вариантах миграции за рубеж можно, получив консультацию специалиста.
Временная защита в Бельгии для беженцев из Украины
Предоставление временной защиты — это исключительная процедура, которая регулируется Директивой 2001/55/EC и подразумевает выдачу особого типа убежища перемещенным лицам, покинувшим украинскую территорию в связи с военными действиями. Такое решение в Бельгии распространяется на тех, кто постоянно проживал в Украине до 24 февраля 2022 года, а именно:
- украинских граждан и их родственников;
- лиц без гражданства и тех, кто воспользовался международной защитой на территории Украины, членов их семьи;
- обладателей украинского ПМЖ, если не могут безопасно вернуться на родину.
Временная защита отличается от беженства тем, что выдается массово и по упрощенной процедуре. Ходатайство передается в брюссельский Регистрационный центр, необходимо при себе иметь документы, доказывающие принадлежность к одной из вышеупомянутых категорий. При соблюдении всех условий иностранцу выдается свидетельство, а на его основании — карта ВНЖ типа A. Сам статус защиты предоставляется до 4 марта 2024 года (информация актуальна на момент написания статьи), но в случае принятия властями соответствующего решения этот срок будет продлен.
При необходимости соискателей размещают в центре Fedasil на 1–2 ночи, также данный орган оказывает содействие в поисках жилья. Красный Крест обеспечивает питание, медобслуживание, принимаются во внимание особые потребности (например, возраст, состояние здоровья). Карта ВНЖ предоставляет доступ к трудоустройству без специальных разрешений, а посетить родину можно без утраты статуса.
Статус беженца в Бельгии для россиян и белорусов
Обычное беженство или дополнительную защиту в Бельгии россияне и белорусы могут получить на тех же основаниях, что и все остальные, если докажут наличие угрозы на родине. Те, кто ранее оформил украинский ПМЖ и проживал в Украине постоянно до 24 февраля 2022 года, имеют право запросить временную защиту. Каких-либо особых условий или ограничений для граждан РФ и РБ в Бельгии не предусмотрено, заявки обрабатываются в стандартном порядке.
Выплаты и пособия для беженцев в Бельгии
Бельгийские власти оказывают беженцам такую ежемесячную материальную помощь:
- одному взрослому — 1 100 EUR;
- на несовершеннолетнего — 100–200 EUR;
- каждому взрослому в составе семьи — по 750 EUR;
- предельная сумма на семью из двух родителей и такого же числа детей — 1560 EUR.
Чтобы оформить материальную помощь, необходимо обратиться с картой типа А в ближайший центр социального обеспечения. Если получатель пособия покидает Бельгию более чем на 28 дней, он лишится его. При выезде необходимо также уведомлять своего инспектора в указанной службе.
Как беженцу устроиться на работу в Бельгии
Лицо, запросившее в Бельгии статус беженца, но еще не получившее решения, может быть принято на работу по прошествии 4 месяцев с момента подачи ходатайства об убежище. После того как власти одобрили присвоение беженства или дополнительной защиты, иностранец может вести трудовую деятельность без ограничений, на равных правах с бельгийцами. Обладатели временного статуса могут трудоустраиваться сразу после получения карты ВНЖ, и также без специальных разрешений, однако обязательной является регистрация государственной службе занятости. Стоит учитывать, что в большинстве случаев понадобится пройти процедуру признания диплома, выданного за рубежом.
Плюсы, минусы и последствия оформления статуса
Плюсами легализации пребывания в связи с беженством является то, что иностранец может рассчитывать на:
- резидентство по упрощенной процедуре, подав только удостоверение личности, если нет других документов;
- отсутствие ограничений при трудоустройстве;
- поддержку от властей и благотворительных организаций, недоступную для иммигрантов, которым на родине ничего не угрожает.
К минусам такого способа переезда относятся:
- необходимость наличия серьезных угроз на родине соискателя для одобрения заявки;
- потеря статуса беженца при выезде на родину;
- невозможность устроиться на работу сразу по прибытии.
Существенный недостаток беженства заключается в том, что статус аннулируется, если на родине иностранцу больше ничего не угрожает. Более выгодный вариант переезда в Бельгию или любую другую страну Евросоюза — оформление гражданства по программе репатриации. Узнать больше об условиях участия в упрощенной программе иммиграции и получить профессиональную помощь можно, обратившись к специалистам.
Как беженцу вернуться на родину из Бельгии
Беженцы и лица, находящиеся под дополнительной защитой, могут в любое время по собственному желанию отказаться от своего статуса и выехать на родину. Для этого необходимо обратиться в CGRS и подписать специальную декларацию. Затем иностранец получит свидетельство об отказе от статуса, которое следует передать в муниципалитет. Если лицо выезжает на родину без прохождения данной процедуры, власти аннулируют беженство самостоятельно.
Обладатель временной защиты имеет право посещать страну происхождения без ограничений, а статус по возвращении останется актуальным. Обязательное условие — уведомить муниципалитет об отъезде и повторном прибытии в Бельгию. Fedasil может оплатить билет на автобус до Украины, но такие заявки рассматриваются в индивидуальном порядке.
Как остаться на ПМЖ в Бельгии
После 5 лет проживания в Бельгии беженцы могут подать заявление на получение постоянного места жительства. Временная защита, которой пользуются украинцы, не дает такого права. Поэтому таким лицам понадобится сменить причину пребывания, например, получить рабочий ВНЖ, а спустя 5 лет — постоянное резидентство. Чтобы срок оседлости для приобретения ПМЖ не прекращался, в течение установленного срока покидать Бельгию можно не дольше, чем на 360 дней подряд, и не более чем на 10 месяцев суммарно.
Иммигрант, который имеет статус постоянного резидента и минимум 5 лет легально проживает в королевстве, может претендовать на местное гражданство. Также, как правило, понадобится доказать знание одного из национальных языков, социальную и экономическую интеграцию. Гораздо более простой и быстрый вариант приобретения всех прав гражданина государства-участника ЕС — получение паспорта в рамках репатриации. В таком случае процесс занимает от года, а требования к соискателям минимальные.
Все понятно изложено.