Как переехать в США на постоянное место жительства?

Правительство Соединенных Штатов предлагает иностранным гражданам более 5 способов иммиграции, каждый из которых предусматривает различные требования к претендентам и сроки приобретения правовых статусов в государстве. Для переезда в Америку на постоянное место жительства из Российской Федерации, Республики Беларусь или другой страны СНГ заявителю необходимо пройти путь от открытия иммиграционной визы до получения грин-карты (United States Permanent Resident Card).

Конечной целью легализации в государстве является оформление гражданства США. Согласно законодательству, претендовать на выдачу паспорта можно по истечении 5 лет беспрерывного проживания на территории штатов в статусе постоянного резидента.

Почему уезжают в Америку?

Сегодня США — одно из самых популярных направлений среди мигрантов. Государство привлекает иностранцев политической и экономической стабильностью, социальной защищенностью и свободой самовыражения. Кроме того, при оформлении резидентского статуса лицам автоматически предоставляются следующие привилегии:

• Официальное трудоустройство. Наличие грин-карты позволяет владельцу претендовать на вакантные места в любых американских компаниях на равных с гражданами страны правах. Для устройства на работу к кандидатам отсутствует требование предъявлять дополнительные разрешения.
• Получение государственной поддержки. Правительство Соединенных Штатов осуществляет надлежащую поддержку граждан и постоянных резидентов страны. Лица могут претендовать на получение социального обеспечения из государственного и местных бюджетов в виде стипендий, субсидий, пенсий и других финансовых выплат.
• Благоприятная бизнес-среда. Владельцам грин-карт разрешается на упрощенных условиях регистрировать на территории США собственные компании, чтобы вести предпринимательскую деятельность и развивать бизнес по всей стране.
• Качественное медицинское обслуживание. Согласно данным Национального центра статистики здравоохранения, американская медицина считается одной из лучших в мире за счет профессионализма персонала и использования в клиниках современного оборудования. Однако, стоимость медицинских услуг в государстве достаточно высокая.

В каждом городе США условия проживания значительно отличаются. К примеру, в Нью-Йорке, Лос-Анджелесе и Сан-Франциско дорого обходится аренда недвижимости, а прожиточный минимум в крупных городах значительно превышает региональный. В пригородах отсутствует общественный транспорт, поэтому для комфортного перемещения обязательно нужно покупать автомобиль. В целом перед переездом в Америку рекомендуется хорошо взвесить все преимущества и недостатки выбранного для жизни штата.

Способы иммиграции в США

Согласно положениям законодательства, в частности ст. 8 Кодекса Соединенных Штатов и Законом «‎Об иммиграции и гражданстве» (INA), для въезда на территорию государства иностранцам в обязательном порядке следует иметь действительную грин-карту или иммиграционную визу. Претендовать на получение данных документов могут:

• победители диверсификационной лотереи;
• лица, официально устроившиеся на работу;
• поступившие в американские ВУЗы;
• инвесторы;
• близкие родственники и супруги граждан США.

Помимо наличия официальных оснований, кандидатам также нужно соответствовать следующим требованиям:

• быть старше 18 лет во время подачи запроса на въезд в США;
• подтвердить отсутствие судимости и привлечений к криминальной ответственности;
• иметь на территории Америки поручителя, которым может выступать гражданин или постоянный резидент страны (член семьи, супруг, работодатель и т.д.);
• доказать наличие достаточной суммы финансовых средств для пребывания в США;
• предоставить правдивую информацию об основной цели поездки в Соединенные Штаты;
• подтвердить наличие жилья на американской территории (взятие в аренду, проживание у родственников и т.д.);
• пройти медицинское обследование для доказательства отсутствия потенциально опасных для жителей государства инфекционных заболеваний.

Каждой из вышеперечисленных категорий иммигрантов для полной легализации в Америке необходимо пройти стандартный процесс, состоящий из таких этапов:

1. Спонсор подготавливает и подает петицию от имени иностранца в Службу гражданства и иммиграции США (USCIS).
2. После одобрения правительством запроса претендент заполняет визовую анкету в форме, соответствующей цели поездки, на официальном сайте Госдепартамента и собирает требуемый законодательством пакет документов.
3. Подготовленное досье на выдачу иммиграционной визы лично подается в дипломатическое представительство США.
4. Уполномоченный представитель американского консульства или посольства проводит собеседование с заявителем, на основании которого принимается решение о выдаче разрешения на пребывание в США.
5. Национальная виза открывается сроком до 10 лет. Желающим переехать в Америку навсегда следует после въезда в государство подать запрос на постоянный вид на жительство.
6. Грин-карта также выдается на 10 лет, однако законодательством Соединенных Штатов предусмотрена возможность оформления гражданства ее владельцем по истечении 1–5 лет беспрерывного проживания на территории страны. Требуемый период пребывания в Америке определяется в зависимости от оснований, на которых была получена карта.

Все претенденты на получение американской визы и в дальнейшем грин-карты, в том числе несовершеннолетние дети, в обязательном порядке должны уплатить установленные законодательством государственные сборы. Пошлины взимаются за услуги по рассмотрению поданных заявлений и проведение собеседований уполномоченными сотрудниками дипломатических представительств Соединенных Штатов.

Лотерея грин-карт

Каждый год американское правительство проводит розыгрыш для иностранцев, желающих иммигрировать в США (Diversification Immigrant lottery). Победители лотереи получают постоянный вид на жительство в стране — так называемую грин-карту. В рамках данной программы ежегодно в Соединенные Штаты переезжает более 50 000 человек со своими семьями. Для участия в диверсификационной лотерее претендентам необходимо пройти регистрацию на официальном сайте Государственного департамента США и заполнить анкету соответствующей формы. Сделать это можно с октября по ноябрь. В заявление на участие также разрешается включить близких родственников, которые в случае выигрыша основного кандидата автоматически получат возможность иммигрировать вместе с ним. Чтобы увеличить шансы на победу, рекомендуется подать запросы от каждого члена семьи.

Победители лотереи определяются случайным образом в апреле–мае следующего года, результаты публикуются в открытом доступе на сайте государственного департамента. Для переезда в США следует по стандартной процедуре оформить иммиграционные визы. Получить изготовленную пластиковую карту постоянного резидента можно непосредственно на территории страны по истечении нескольких недель после въезда.

Трудоустройство

Переехать в США на постоянное место жительства можно также через официальное трудоустройство в одной из американских компаний. Заявителю необходимо заключить долгосрочный договор с работодателем и получить от него приглашение, которое одобрит USCIS. Претендовать на приобретение рабочей визы и в дальнейшем грин-карты могут такие категории лиц:

• соискатели в областях, требующих высокоспециализированных знаний, с учебной степенью выше бакалавра или оконченным бакалавриатом и 5-летним стажем работы в соответствующей полученному диплому сфере;
• иностранные специалисты с неординарными способностями в искусстве, науке или бизнесе, которые могут документально продемонстрировать высокий уровень знаний в данных сферах;
• профессионалы, чья деятельность соответствует государственным интересам США (исследователи, ученые, создающие вакцины или изобретающие оружие, и т.д.);
• квалифицированные работники, имеющие свыше 2 лет беспрерывного стажа или практической подготовки по специальности.

Иммиграционный процесс для вышеперечисленных категорий работников проходит одинаково:

1. На американском рынке труда подбирается наиболее подходящая вакансия и заключается договор с компанией.
2. Работодатель, выступающий в качестве иммиграционного спонсора, подготавливает и подает в USCIS петицию формы I-140.
3. Одобренная уполномоченным госорганом петиция направляется в Национальный визовый центр (NVC).
4. Основным заявителем заполняется форма DS-261 с указанием лица, которое в дальнейшем будет напрямую коммуницировать с представителями госучреждений США — разрешается указать себя, близких членов семьи, адвоката, лицензированного агента и т.д.
5. Оплачивается государственный сбор в размере 345 USD на счет NVC за принятие и рассмотрение заявления.
6. В онлайн-режиме заполняется заявление формы DS-260 и собираются справки о финансовом положении основного заявителя.
7. Перечень требуемых американским законодательством документов загружается онлайн на официальный сайт NVC, после чего лицу назначается дата собеседования.
8. Заявитель проходит медобследование на наличие инфекционных заболеваний, ему осуществляют необходимые вакцинации.
9. Собирается полное досье для получения трудовой визы, подготавливается и переводится на английский язык.
10. В предварительно назначенный день заявитель проходит собеседование с уполномоченным представителем госоргана, на которое следует принести все документы.
11. Проверка поданного запроса осуществляется на протяжении 2 месяцев с момента его подачи.
12. Загранпаспорт с проставленной американской визой передается в закрытом пакете с документами, распечатать который могут только на пограничном контроле при въезде в Соединенные Штаты.
13. Оплачивается иммиграционный сбор.
14. Будущий работник въезжает на территорию США с выданным для сотрудников пограничной службы пакетом документов и уже полученными результатами флюорографии.
15. Происходит оформление грин-карты по адресу проживания в Америке, которое занимает до 120 рабочих дней.

Перед началом процедуры претенденту рекомендуется рассчитать полную сумму, которая потребуется ему в процессе иммиграции в США. В таблице ниже представлены основные расходы на оплату услуг государственных органов, взятые с официальных сайтов МИД и USCIS Соединенных Штатов.

Инвестиции

Американское правительство предлагает иностранным лицам возможность упрощенной легализации в государстве за счет капиталовложения в его экономическое развитие. Инвестиционная программа ЕВ-5 успешно функционирует в США с 1990 года — за это время Министерством внутренней безопасности было введено множество изменений. Сейчас участникам программы предлагается на выбор два варианта инвестирования:

• 900 000 USD в одобренный USCIS проект одного из специализированных региональных центров с территориальным разделением (TEA).
• 1 800 000 USD в уставный капитал американской компании. Данный способ также предусматривает создание 10 рабочих мест с полной занятостью минимум на 2,5 года для квалифицированных сотрудников, которые являются гражданами или постоянными резидентами Соединенных Штатов.

Для участия в программе иностранным претендентам нужно предоставить следующие документальные подтверждения:

• справку из банковского учреждения о наличии необходимой для вложения суммы финансовых средств;
• медицинскую справку, доказывающую, что у заявителя отсутствуют потенциально опасные для жителей страны заболевания;
• официальное заключение об успешном прохождении проверки на благонадежность.

Согласно положениям параграфа 1153 ст. 8 Кодекса США, при выполнении всех установленных программой требований главному инвестору и его близким родственникам выдаются визы ЕВ-5, а при въезде в страну — условные грин-карты сроком на 2 года. По истечении срока действия документов, если заявители придерживаются условий законодательства, их можно заменить на карты постоянных резидентов, а еще через 5 лет — на паспорта граждан США.

Покупка недвижимости

Приобретение жилой недвижимости в Соединенных Штатах является достаточно распространенной практикой среди иностранных состоятельных лиц. В отличие от иммиграционной политики европейских государств, на уровне американского законодательства осуществление данной процедуры не является основанием для получения резидентского статуса. Владелец недвижимого имущества вправе рассчитывать только на тридцатидневное пребывание в Америке на протяжении года. Следует отметить, что наличие собственного жилья в США считается дополнительным преимуществом при участии в других миграционных программах государства.

Образование

Для въезда в Соединенные Штаты с целью обучения иностранным гражданам необходимо в обязательном порядке иметь студенческую визу категории F или M. Данные разрешения не являются иммиграционными, соответственно, их наличие не позволяет остаться в государстве на постоянное проживание. Чтобы переехать в США на ПМЖ, студентам нужно после окончания образовательного учреждения найти работу и официально устроиться в одну из американских компаний. Согласно законодательству, иностранным студентам разрешается подрабатывать на кампусе до 20 часов на протяжении недели, а владельцам визы F-1 — проходить оплачиваемые стажировки до 12 месяцев по направлению своей образовательной программы.

Процедура оформления студенческой визы в США выглядит следующим образом:

1. Подача требуемого пакета документов в ВУЗ и прохождение вступительных экзаменов (GRE, GMAT, MCAT, LSAT, DAT).
2. Получение справки о зачислении в американский университет и приглашения формы I-20 (certificate of eligibility).
3. Сдача экзаменов на знание языка (TOEFL, IELTS, PTE, MELAB).
4. Заполнение онлайн заявления формы DS-160.
5. Распечатка заполненной страницы-заявления со штрихкодом.
6. Уплата установленного консульского сбора в размере 160 USD.
7. Уплата пошлины SEVIS (I-901 fee).
8. Сбор и подготовка требуемых документов (список приведен ниже).
9. Онлайн-запись на собеседование в одно из дипломатических представительств США на сайте.
10. Собеседование с уполномоченным представителем государственного органа и подача предварительно подготовленного досье.
11. Получение готовой визы максимум через 2 месяца с момента одобрения запроса.

Для подачи запроса на изготовление студенческой визы претенденту потребуются:

• заграничный паспорт, который будет действительным ещё в течение полугода после прибытия в США;
• заполненное онлайн-заявление формы DS-160;
• квитанция, подтверждающая уплату консульского сбора за принятие и рассмотрение заявления;
• фотография размером 5 х 5 см, загруженная в цифровом формате при заполнении заявления DS-160 и распечатанная для предъявления на собеседовании;
• приглашение от американского ВУЗа;
• чек об уплате государственного сбора SEVIS;
• сертификаты с полученными результатами языковых и вступительных экзаменов;
• документы об образовании с переводами на английский язык (аттестаты, дипломы);
• подтверждения наличия тесных финансовых, социальных и семейных связей с государством постоянного проживания (свидетельства о заключении брака или рождении детей и т.д.);
• подтверждения наличия достаточной суммы денег для проживания на территории США и возвращения домой (выписки из банка, свидетельства о присуждении стипендии и т.д.);
• старые заграничные паспорта или сканированные копии виз, подтверждающие предыдущие выезды за границу;
• приглашение на прохождение собеседования.

Обычно студенческие визы выдаются только на период обучения в Америке, поэтому желающим остаться в государстве на ПМЖ необходимо заранее заняться поиском вакантных мест.

Воссоединение с семьей

Политика семейной иммиграции в Соединенных Штатах достаточно либеральна. Право на оформление визы по программе воссоединения семьи предоставляется близким родственникам граждан Америки и владельцев грин-карт: детям, супругам, родителям, братьям и сестрам. Для получения документа претендентам необходимо, помимо основного досье, предоставить подтверждения родственных отношений: свидетельства о рождении, заключении брака, удочерении/усыновлении и т.д. Процесс воссоединения семьи осуществляется по стандартной процедуре, описанной выше в разделе «Способы иммиграции в США». В зависимости от степени родства заявителей рассмотрение запросов может длиться от 1 года до 10 лет. Претендовать на выдачу гражданства США заявители могут по истечении 5 лет беспрерывного проживания в государстве с грин-картой.

Брак

Заключение брака с гражданином Америки — один из самых простых и быстрых способов иммиграции в Соединенные Штаты, однако официальной регистрации отношений недостаточно для получения разрешения на въезд и проживание на территории государства. Для оформления иммиграционной визы по данной программе супругам необходимо доказать, что брак не является фиктивным. С целью подтверждения связи при прохождении стандартной процедуры иммиграции заявители, кроме общего пакета документов, предоставляют совместные фотографии, сделанные задолго до подачи заявления на визу, или сканированные копии личных переписок с партнером.

В соответствии с действующим законодательством, при наличии иммиграционной визы, полученной на основании брака, человек может претендовать на приобретение американского гражданства через 3 года проживания в США вместо стандартных 5 лет.

Беженство

В США правовой статус беженца присваивается претенденту в тех случаях, когда его фундаментальные права в родном государстве ущемляются. Убежище является политической формой защиты, позволяющей гражданину одной страны находиться на территории другой на протяжении неопределенного периода без риска депортации. Просить убежище могут лица, которых преследуют по одному или нескольким признакам:

• расы;
• национальности;
• принадлежности к социальной группе, включая сексуальные меньшинства;
• религиозных убеждений;
• политических взглядов.

Для получения политического убежища в Америке заявителю нужно документально подтвердить необходимость в государственной защите, предоставив газетные статьи или репортажи свидетелей-экспертов, а также подробную историю о причинах подачи ходатайства.

Оформление статуса беженца происходит следующим образом:

1. Пакет подготовленных документов подается лично претендентом в USCIS в течение года с момента въезда на американскую территорию. С принятием ходатайства пребывание заявителя в государстве становится легальным до вынесения окончательного решения.
2. На протяжении 7 дней после подачи досье Центр поддержки заявлений (ASC) направляет официальное уведомление о необходимости сдачи отпечатков пальцев и фотографий. Для беженцев прохождение данной процедуры является бесплатным.
3. В течение 30–60 дней заявителю по месту жительства в США приходит приглашение на собеседование с сотрудником по вопросам предоставления политического убежища.
4. Интервью проходит в назначенный в приглашении день. Основной причиной процедуры является ознакомление с историей претендента.
5. Окончательное решение о предоставлении политического убежища принимается в течение 14 дней с момента прохождения собеседования.

Нелегальная иммиграции и её последствия

Часто иностранные мигранты планируют переезд на постоянное место жительства в Соединенные Штаты Америки на основании туристической визы. Однако данная категория разрешений на въезд не предусматривает возможность пребывать на территории страны дольше, чем это позволяет срок ее действия. Соответственно, если виза уже не актуальна, а человек остается в государстве, на законодательном уровне он рассматривается как нелегал. При выяснении данного факта миграционной службой США лицу грозит депортация из страны.

Во избежание умышленного или случайного нарушения американского миграционного законодательства желающим переехать на постоянное проживание в США и в дальнейшем получить гражданство страны рекомендуется обратиться к компетентным юристам.

Стоит ли иммигрировать в Соединенные Штаты?

США является одним из наиболее экономически развитых, политически стабильных и социально защищенных государств мира. Однако, иммиграционная политика страны построена на строгих ограничениях, поэтому в Америке пресекаются все попытки нелегального въезда и пребывания на её территории. Иностранцам, желающим переехать на постоянное проживание в Соединенные Штаты, необходимо иметь веские основания для получения иммиграционной визы, соответствовать требованиям американского законодательства, знать английский язык на высоком уровне и располагать достаточно крупной суммой финансовых средств для покрытия расходов на обустройство. Помимо этого, заявителю следует получить официальное приглашение от гражданина или постоянного резидента страны, который готов выступать в качестве его спонсора. Как показывает практика, среднестатистическим жителям Российской Федерации, Республики Беларусь и других государств СНГ достаточно сложно выполнить все установленные законодательством США условия.

Существуют государства с более лояльными требованиями для иностранцев, планирующих иммиграцию. Так, к примеру, в некоторых странах Европейского союза, действуют упрощенные процедуры получения гражданства. Оформить паспорта данных стран и стать полноправным гражданином ЕС можно всего за несколько месяцев, в то время как в Соединенных Штатах иммиграционный процесс длится более 7 лет.