Как получить гражданство США и оформить американский паспорт?

Гражданство США — это принадлежность к народу Соединенных Штатов со всеми конституционными правами и обязательствами. Американские граждане могут жить, работать, учиться, получать медицинскую, социальную и юридическую помощь государства, участвовать в политических выборах и национальных референдумах. Получить гражданство Соединенных Штатов Америки можно путем натурализации при длительном проживании в стране с официальным статусом ПМЖ, посредством прохождения военной службы в армии США, будучи супругом/ой или ребенком американского гражданина либо попросив об убежище.

Паспорт гражданина США — это документ, удостоверяющий личность гражданина Соединенных Штатов внутри страны и за ее пределами, утвержденный Госдепартаментом, федеральным органом исполнительной власти при американском правительстве. Паспорт выдается лицам, родившимся или натурализованным в США в соответствии с законом «О гражданстве», после уплаты государственной пошлины.

Плюсы и минусы американского гражданства

Паспорт США предоставляет его владельцу возможности, которые доступны только гражданам Соединенных Штатов:

• Свобода передвижения. Согласно рейтингу Henley Passport Index паспорт Соединенных Штатов занимает 7 позицию в мировом рейтинге; граждане США могут посещать в безвизовом режиме 187 государств.
• Гражданство для будущих поколений. Дети в возрасте до 18 лет, которые являются законными постоянными жителями, автоматически становятся гражданами США после натурализации их родителей.
• Воссоединение с семьей. Граждане США могут подавать иммиграционные петиции в правительство, чтобы воссоединиться не только с супругами, несовершеннолетними детьми и не состоящими в браке взрослыми сыновьями и дочерями, но и с другими членами семьи, такими как родители, братья и сестры и состоящие в браке взрослые сыновья и дочери.
• Право на работу в правительстве. Некоторые рабочие места, например, в федеральном правительстве, доступны только гражданам США.
• Повышения качества жизни. Натурализованные граждане в США зарабатывают на 50-70% больше, чем жители негражданского статуса, имеют более высокий уровень занятости и реже живут за чертой бедности. Это связано со свободой выбора при трудоустройстве.
• Безопасность во время путешествий. У американских граждан есть возможность обратиться за помощью и защитой в посольства и консульства США за рубежом в случае личного кризиса или гражданских беспорядков. Владельцы американских паспортов, пребывая как в США, так и за границей гарантировано защищены американскими властями.
• Право голоса. Только граждане имеют возможность избирать лидеров, которые, по их мнению, будут лучше всего представлять национальные интересы на всех политических и международных уровнях.
• Право на бесплатное участие в социальных программах. Некоторые общественные льготы и программы, такие как Medicare (национальная программа медицинского страхования в США для лиц от 65 лет и людей с особыми потребностями), не требуют от граждан уплаты дорогостоящих страховых взносов.
• Возможность сохранить предыдущее гражданство. Американское законодательство не требует отказываться от прежнего паспорта при предоставлении гражданства США, поэтому бипатриды сохраняют свой статус в родной стране и в Соединенных Штатах.

Минусы американского гражданства в сравнении с таким же статусом в Европе:

• высокая стоимость получения (уплата государственной пошлины только за обработку документов и прохождение процедуры биометрии на одного человека составляет от 725 USD);
• отсутствие возможности получить гражданство по упрощенным процедурам (в ЕС существуют варианты репатриации и ускоренного оформления гражданства);
• обязательство присутствовать присяжным в суде каждые 2 года и участвовать в процессе до его окончания (суды могут продолжаться от нескольких недель до нескольких месяцев);
• высокие налоги на прибыль (по мере увеличения дохода он облагается налогом по более высоким ставкам от 10 до 37 %).

Условия получения гражданства США

Для получения американского паспорта необходимо наличие одного из следующих оснований:

• наличие хотя бы одного родителя, являющегося гражданином США по праву рождения или натурализации;
• постоянное проживание в США на законных основаниях в статусе LPR (Lawful Permanent Residents) в течение 5 лет или 3 лет в случае брака с американским гражданином;
• фактическое доказательство 1 года добросовестной службы в армии Соединенных Штатов и статус LPR на момент подачи заявки или воинская служба во время боевых действий в течение любого периода времени;
• рождение на территории Соединенных Штатов от родителей-иностранцев (кроме случаев, когда родители пребывают в США с дипломатической миссией).

В зависимости от оснований, условия предоставления гражданства США могут отличаться, но есть общие требования, которые применимы для всех, кто намерен получить американский паспорт:

• на момент подачи заявления претенденту должно быть 18 или более лет;
• кандидат должен быть привержен принципам Конституции США;
• заявитель не может быть судимым.

Исключение составляет рождение от родителя-американца или на территории США, когда гражданство присваивается автоматически.

Зачем оформляют гражданство ЕС? С европейским паспортом доступны свобода передвижения и полноправная жизнь в любой стране Евросоюза. Заполните заявку на бесплатную консультацию и проверьте свои шансы на второе гражданство уже сейчас

Способы приобретения гражданства США

Существует несколько способов получения американского гражданства, каждый из которых имеет свою законодательную базу и зависит от наличия одного или нескольких оснований.

По праву рождения

Гражданство Соединенных Штатов автоматически присваивается детям, родившимся у родителей-американцев как на американской территории, так и за ее пределами. Отец или мать ребенка могут пребывать в своем статусе по праву крови jus sanguinis или получить его по натурализации. Гражданин по праву крови в любом возрасте (от 0 лет) имеет право на оформление документа, удостоверяющего личность (ID-карту или State ID) и паспорт США.

В США действует и принцип jus soli или право почвы, когда гражданство присваивается по месту рождения. В соответствии с положением о натурализации 14-й поправки и делом Верховного суда США против Вонг Ким Арк, 169/649, если ребенок родился в США, он является гражданином по рождению, независимо от гражданского статуса родителей. Поэтому роды на американской территории являются одним из способов предоставить гражданство Соединенных Штатов своим детям.

Натурализация

Натурализация в США — это процесс приобретения гражданства путем длительного проживания в Соединенных Штатах, а также интеграции в американское общество. Для получения американского паспорта по натурализации иностранец подает заявку в Службу гражданства и иммиграции USCIS, которая уполномочена в рассмотрении кандидатур и предоставлении гражданского статуса.

Претендовать на американское гражданство по натурализации может заявитель, который:

• физически находится в США в статусе постоянного резидента от 5 лет и не менее 30 месяцев, непосредственно предшествующих дате подачи заявки;
• проживает в штате или округе USCIS, в юрисдикции которого находится место жительства заявителя, не менее 3 месяцев до подачи документов на гражданство;
• демонстрирует хорошие моральные качества в течение 5 лет до подачи заявления о натурализации и в течение периода до принятия присяги на верность;
• умеет читать, писать и говорить по-английски, знаком с историей и базовыми конституционными положениями США.

Чтобы оформить гражданство иностранные претенденты должны предоставить веские доказательства наличия оснований для получения статуса, пройти языковой тест (Civic test), а также сдать экзамен по истории и политическому строю американского государства.

Грин карта

Green Card — идентификационная карта постоянного резидента США, которая подтверждает право на трудоустройство. Владельцы грин-карты получают возможность оформить американское гражданство через 5 лет проживания в стране. Претендовать на постоянное резидентство могут:

• супруги, дети в возрасте до 21 года, родители, родные братья и сестры, женихи/невесты гражданина США;
• работники с исключительными способностями в науке, искусстве, образовании, бизнесе и спорте;
• менеджеры или руководители, отвечающие важным для американского рынка труда критериям;
• представители профессии, требующей ученой степени;
• квалифицированные работники с наличием 2-летнего обучения или опыта работы по заявленной специальности;
• неквалифицированные рабочие с 2-летним опытом обучения или трудоустройства по специальности;
• врачи, которые намереваются вести клиническую практику на полный рабочий день в зоне с нехваткой кадров;
• иностранцы, которые инвестировали от 1 млн USD (500 000 USD в целевую сферу занятости) в новое коммерческое предприятие в США включительно с недвижимостью, позволяющее создать штатные должности как минимум для 10 квалифицированных сотрудников;
• лица, осуществляющие в США некоммерческую деятельность посредством участия в религиозной организации;
• беженцы, жертвы торговли людьми и семейного насилия;
• лица, родившиеся в семье иностранного дипломата.

Получить грин-карту также можно по программе Diversity Visa Program (DV Lottery). Диверсификационная лотерея утверждена Конгрессом и позволяет ежегодно 55000 иностранцам претендовать на иммиграционные визы. Победители определяются путем случайного розыгрыша из 10–12 миллионов человек, заполнивших анкету на официальном сайте DV Lottery. Шанс на иммиграцию в данном случае невысок, поскольку выиграть грин-карту удается примерно 18 % участников.

Инвестиции

Служба гражданства и иммиграции США учредила программу EB-5, в рамках которой инвесторы, получившие грин-карту при капиталовложении на сумму от 500 000 USD в аккредитованный правительством бизнес-проект или 1 млн USD в нецелевую сферу деятельности, могут претендовать на гражданство США через инвестиции. Для того, чтобы подать ходатайство в USCIS иностранные инвесторы обязуются 5 лет проживать в Соединенных Штатах в качестве держателей грин-карты. Оформить гражданство через программу ЕВ-5 вместе с основным заявителем имеют право его супруг/а и дети до 21 года, не вступившие в брак.

Через брак

Приобретение гражданства США через брак с американцем не происходит автоматически при наличии факта супружества. Оформить статус возможно путем натурализации в стране после 3 лет пребывания в браке с гражданином США и проживания на территории государства в качестве держателя грин-карты. При этом фиктивный брак как способ получить американское гражданство является не лучшей идеей, поскольку USCIS тщательно проверяет наличие реальных отношений у супругов.

В подтверждение настоящих семейных связей с гражданином США иммигрант, кроме свидетельства о браке, предоставляет общие фото, чеки, билеты и другие документы, доказывающие реальность брака. Супруги военнослужащих американцев имеют право на ускоренную натурализацию, к ним не применяются требования длительного проживания в Соединенных Штатах, достаточно пребывать на американской территории на момент подачи заявления о гражданстве.

Служба в армии

Американское гражданство можно получить, если отслужить в армии США не менее  365 дней в мирное время или пройти воинскую службу любой продолжительности в зоне боевых действий. Обозначенные периоды для иммигрантов, которые имеют право на оформление гражданства, приняв участие в военных действиях в составе американской армии:

• 09.1939 г. — 31.12.1946 г.
• 06.1950 г. — 01.07.1955 г.
• 02.1961 г. — 15.10.1978 г.
• 08.1990 г. — 11.04.1991 г.
• 09.2001 г. — настоящее время

Важным условием армейской иммиграции является наличие у претендента грин-карты на момент собеседования для предоставления ему гражданства. К иностранным военнослужащим предъявляются более мягкие требования к проживанию в стране. Пребывая в армии США в период подачи документов на гражданство, претендент может не находиться физически на территории Соединенных Штатов.

Процедура получения паспорта США для граждан России, Украины и Беларуси

Перед началом оформления гражданства претенденту следует убедиться в наличии оснований и прав на подачу заявки в USCIS. Также надо иметь зарегистрированное место жительства в США, хорошие моральные качества, знание английского языка, гражданских и конституционных принципов.

Этапы оформления гражданства США и получения американского паспорта следующие:

1. Заполнение анкеты-заявления. Претенденту на гражданство необходимо заполнить заявление о натурализации (форма N-400) на официальном сайте иммиграционной службы. Приложение запрашивает информацию о текущем и прошлом месте жительства, родителях, опыте работы, образовании, времени за пределами США, семейном положении, детях и другие личные данные. Заявление рекомендуется распечатать в нескольких экземплярах и сохранить копии для подготовки к собеседованию, поскольку на интервью возможны вопросы касательно информации, указанной в анкете.
2. Подготовка фото. Претенденту на гражданство необходимо сделать две идентичные цветные фотографии паспортного размера стандартов США (5 см x 5 см), без головного убора. В качестве исключения допускается головной убор по религиозным причинам. Фотография должна быть четкой, с полным изображением лица анфас от подбородка до макушки и не менее 2 см, сделанной не позднее, чем за 30 дней до подачи формы N-400.
3. Отправка документов. К заявлению прилагается ксерокопия грин-карты и других документов, подтверждающих указанную в анкете информацию. Копии переведенных на английский язык справок, свидетельств, внутреннего и заграничного паспортов необходимо отправить в электронном виде или по указанному на официальном сайте USCIS адресу. Перед отправкой документов на гражданство заявитель уплачивает сбор за обработку досье и процедуру дактилоскопии. Квитанцию об уплате пошлины нужно приложить к досье.
4. Прохождение процедуры дактилоскопии. В подтверждение получения заявки Служба гражданства и иммиграции письменно сообщает претенденту время и место для снятия отпечатков пальцев, которые будут использованы для проверки на наличие судимости. Письмо-приглашение, грин-карту и паспорт необходимо взять с собой на процедуру снятия отпечатков пальцев.
5. Собеседование на гражданство. Претендент на гражданство уведомляется о времени и месте собеседования, на которое иммиграционная служба рекомендует приехать как минимум на 30 минут раньше. Претендент должен иметь при себе грин-карту, паспорт, государственное удостоверение личности и оригиналы других отправленных в USCIS документов. Во время интервью заявителю задают вопросы об информации, указанной в заявлении, а также о готовности принести присягу на верность США. Миграционный офицер проверяет уровень владения английским языком и знания в области истории и гражданского права США.
6. Церемония присяги. После собеседования USCIS предоставляет претенденту форму со своим решением и информацией о результатах рассмотрения документов. В случае удовлетворения запроса кандидат должен принести клятву на верность Соединенным Штатам. После церемонии присяги иностранец получает свидетельство о натурализации и становится гражданином США.
7. Получение паспорта гражданина США. На основании свидетельства о гражданстве заявитель, записавшись на прием в Департамент государственного управления бюро консульских дел США, подает заявку и получает биометрический американский паспорт. Длительность оформления документа составляет 10-12 недель. Ускоренное получение документа за 4-6 недель доступно при уплате пошлины в размере 60 USD. Срок действия американского международного удостоверения личности составляет 10 лет.

Разрешено ли в США двойное гражданство?

Законодательство Соединенных Штатов допускает наличие у граждан второго паспорта, поэтому получение американского гражданства не обязывает отказываться от статуса в родной стране. Двойное гражданство в США не запрещено. В свою очередь, законность второго паспорта в России определяется ст.6 Конституции РФ, в соответствии с которой наличие гражданства второго государства не освобождает от прав, свобод и обязанностей в родной стране, а приобретение российским гражданином иного паспорта не приводит к аннуляции гражданства Российской Федерации. Следуя конституционным нормам, власти РФ не запрещают гражданину России иметь второе гражданство, при этом о наличии американского гражданства нужно сообщить в департамент МИД РФ.

Законодательство Украины, согласно ст.2 Конституции, не признает второго гражданства, но и не запрещает наличие паспорта другого государства. Украинцы могут иметь несколько паспортов, но на территории родного государства признаются только гражданами Украины. Беларусь также декларирует одно гражданство для жителей своей страны, о чем прописано в законе №136-3 от 01.08.2020 года. При этом процедуры лишения белорусского паспорта, как и других ограничивающих правовых актов при наличии второго гражданства, не существует. Таким образом, иметь двойное гражданство белорусам не запрещается.

Могут ли отказать и что делать?

Служащие USCIS требуют четкого выполнения законодательных условий и уделяют пристальное внимание каждому аспекту заявления, которое самостоятельно заполнить корректно крайне сложно. Проверка такого требования к предоставлению гражданства, как хорошие моральные качества, часто оказывается не пройденной из-за малейшего столкновения иностранца с правовой системой. Даже незначительные нарушения правил вождения могут временно лишить резидента права на получение гражданства.

Типичные причины отказа в гражданстве США:

• заведомо ложная информация, которую заявитель подает о себе в USCIS;
• недостаточное знание английского языка, американской истории и культуры;
• нарушение законодательства США;
• отступление от условий предоставления гражданства.

Проверку в Службе гражданства и иммиграции США быстрее, чем россияне, белорусы и украинцы, проходят иммигранты из европейских стран, поскольку уже сам факт наличия гражданства ЕС положительно влияет на репутацию заявителей. Несмотря на то, что к претендентам из Евросоюза и СНГ в Соединенных Штатах предъявляются те же требования, европейцам реже приходят дозапросы документов, а экзамен на знание американской истории, культуры и законодательства в большинстве случаев они сдают с первого раза. Поэтому жители ЕС, которые решили поменять гражданство и получить американский паспорт, проще достигают своей цели.

Самой распространенной причиной отказа в получении гражданства США является несоответствие заявленной в анкете информации действительной истории претендента. При составлении досье важно заручиться юридической поддержкой опытных миграционных специалистов, которые помогут правильно заполнить обязательные формы и предоставить максимально полную и достоверную информацию в USCIS.