Статус беженца в Словении может быть предоставлен, если есть обоснованные опасения за жизнь и здоровье в стране происхождения. Основанием могут быть преследования на почве принадлежности к определенной социальной группе (в том числе к ЛГБТ), вероисповедования, расы или политических убеждений. Просители убежища могут получить защиту, подав соответствующее заявление в полицию Республики Словения или в любой государственный орган, который обязан уведомить об этом Министерство внутренних дел.
Признание беженцем позволяет проживать на территории Словении в течение длительного срока. Международная защита также подразумевает предоставление убежища в зависимости от индивидуальных обстоятельств, например, угроза смертной казни, пыток, бесчеловечного и унижающего отношения или насилия в результате вооруженного конфликта на родине.
Плюсы и минусы статуса беженца в Словении
Беженство в Словении предоставляет определенные права и обязанности. Важно соблюдать законы страны и активно участвовать в интеграции в словенское общество. Для этого созданы специальные программы и открыт доступ к изучению государственного языка. Беженцы имеют право на:
- проживание на территории Словении и передвижение в пределах муниципалитета;
- получение полной информации о статусе беженца, правах и обязанностях;
- финансовую помощь при размещении в центрах для беженцев;
- воссоединение семьи;
- компенсации при проживании в частном жилье;
- государственную поддержку для интеграции в общество;
- получение образования;
- гуманитарную помощь;
- трудоустройство (после одного года пребывания);
- медицинскую помощь;
- карманные деньги.
Статус беженца позволяет в будущем получить вид на жительство и гражданство Словении. Однако беженство в Словении имеет свои недостатки. Одним из них является ограничение права на трудоустройство, которое становится доступным только спустя год. Важно отметить, что нерезидентам сложно получить высокооплачиваемую должность.
Запрос на беженство предполагает передачу вашего паспорта властям и запрет на посещение родного государства. При этом существуют более лояльные условия иммиграции, которые позволяют сохранить текущее гражданство.
Как получить убежище в Словении
Согласно статистическому отчету Правительства Республики Словения, с начала 2024 года убежище было предоставлено 120 заявителям. Больше всего беженцев было принято из Бурунди (39), Афганистана (37) и Украины (22), при этом всего 5 россиян смогли получить защиту.
Республика является участником Дублинского соглашения, которое подразумевает ответственность в предоставлении защиты беженцам, въехавшим из территории страны ЕС или Шенгенской зоны. Это значит, что при пересечении границы Словении из, например, Венгрии, статус беженца должна предоставить именно венгерская сторона. Поэтому для оформления беженства в Словении это государство должно быть первым посещаемым.
Въезд в Словению возможен по визе или безвизовой программе (в зависимости от страны происхождения). Если вы пересекаете границу незаконно, но сразу подаете заявление на получение защиты, въезд не считается нелегальным.
Въезжающие в Словению для получения международной защиты, обязаны пройти поэтапную процедуру, которая позволит оформить статус беженца. Необходимо выполнить следующие шаги:
- Прибытие в Республику Словения и регистрация.
После пересечения границы необходимо обратиться в государственный или местный орган самоуправления и сообщить о своем намерении подать заявление на беженство в стране. Сотрудник учреждения уведомляет полицию, которая установит личность, выяснит маршрут пути в Словению и другие обстоятельства, влияющие на рассмотрение заявления. В полиции вам необходимо заполнить регистрационную форму, сделать фото и пройти дактилоскопию. Перед дальнейшими процедурами потребуется медицинский осмотр в поликлинике при центре для беженцев. - Подача заявления на предоставление статуса беженца.
Заявку на признание беженцем вам следует подать в офис Министерства внутренних дел. Процесс осуществляется устно под протокол, в исключительных случаях — в письменном или электронном виде. После приема заявления сотрудник МВД назначает дату личного собеседования и выдает карту с указанием адреса временного проживания. Ваше размещение возможно в центре для беженцев на период рассмотрения прошения, где будут предоставлены базовые условия для пребывания. МВД выдает свидетельство о подаче заявления на получение защиты и выданных документах, а также разрешение на пересечение границы. - Прохождение собеседования.
На личном собеседовании необходимо объяснить причины и рассказать об основаниях, которые вынудили просить убежище и защиту в Словении. Сотрудник МВД в процессе беседы уточняет информацию относительно личности заявителя и членов его семьи, а также все факты, которые могут иметь влияние на принятие решения о предоставлении международной защиты. - Ожидание решения.
Заявление о предоставлении статуса беженца рассматривается МВД, производится проверка доказательств наличия угрозы жизни и здоровью, а также персональных данных и анализа ситуации, сложившейся в стране происхождения. Срок принятия решения в обычном порядке не превышает 6 месяцев с момента подачи заявки, а в ускоренном — не более 2 месяцев, при этом период может быть продлен (не более чем на 9 месяцев), о чем вас уведомляют письменно. - Предоставление статуса беженца.
Положительное решение о предоставлении международной защиты дает право на проживание в стране на срок до 10 лет, а также включает социальные льготы, доступ к выплатам, право на трудоустройство и воссоединение семьи. - Получение внутренних документов.
Беженцы, признанные таковыми, должны получить внутренние словенские документы — паспорт и удостоверение личности, а также визу приезда/выезда и отъезда/прибытия. Для оформления паспорта вам необходимо подать заявление в МВД Республики Словения, после чего сотрудник министерства выдаст свидетельство о приеме заявки. Получение удостоверения является обязательным, и оно действительно, пока иммигрант имеет статус беженца.
Паспорт выдается на период до одного года и может продлеваться на аналогичный срок. После окончания действия статуса беженца документ необходимо сдать в МВД в течение 8 дней с момента лишения международной защиты.
Условия получения
Беженцы, въезжающие на территорию республики с целью получения международной защиты, обязаны выполнить условия законодательства страны. Важно помнить, что предоставление полной информации о себе и ситуации, которая вынудила искать убежище в Словении, увеличивает шансы на положительное решение. Основные требования:
- соблюдать законы Словении;
- сотрудничать с компетентными органами на протяжении всей процедуры получения статуса беженца;
- предоставить документальные доказательства наличия оснований для поиска убежища и материалы, имеющие отношение к процедуре;
- подать заявление о получении статуса беженца в течение первых трех суток с момента въезда в Словению;
- пройти медицинский осмотр, а также дактилоскопию и сделать фотографию;
- явиться на собеседование в назначенное время с пакетом документов;
- находиться на территории Словении на протяжении всей процедуры.
Необходимые документы
Для получения международной защиты в Словении необходимо подать соответствующее заявление в МВД, при этом достаточно иметь при себе проездной документ (биометрический паспорт) и подтверждения наличия объективной угрозы в стране происхождения.
Временная защита или статус беженца в Словении: что получают украинцы
Украинцы, въезжающие на территорию Словении, могут получить статус беженца или временную защиту в стране. Международная защита в формате беженства предоставляется после подачи соответствующего заявления в полицию страны с документальными подтверждениями потребности в убежище. Такой статус позволяет получить вид на жительство сроком на 10 лет и приравнивает беженцев к резидентам Словении. Карта временной защиты также предоставляется по заявлению и выдается в течение нескольких дней.
Механизм временной защиты предназначен для беженцев, массово покидающих страну происхождения из-за угрозы жизни и здоровью. Этот метод предоставляет немедленную защиту еще до подачи и рассмотрения заявления. Временная защита дает права на проживание, доступ к жилью, социальное обеспечение, медицинскую помощь, образование и трудоустройство. Украинцы могут получить защиту в Словении и в 2024 году, так как Совет ЕС уже принял решение о продлении этой возможности до 4 марта 2026 года.
Важно отметить, что заявку на получение статуса беженца можно подать даже при наличии временной защиты. При этом согласно Директиве ЕС 2001 года механизм временной защиты активируется в случае массового прибытия большого числа людей, что предоставляет перемещенным иностранцам коллективную защиту. Это также снижает давление на систему предоставления убежища по приезду в Словению, поэтому статус временной защиты вы получаете автоматически, а беженство можете оформить позже.
Статус беженца в Словении для россиян
В соответствии с Женевской конвенцией каждый человек имеет право на получение международной защиты в другой стране, если его пребывание на родине представляет серьезную угрозу его жизни и здоровью. На данный момент наиболее распространенной причиной получения статуса беженца для россиян является участие в ЛГБТ-сообществе, политическая и общественная деятельность, а также проживание в зоне активных боевых действий.
Несмотря на то, что некоторые страны ЕС отказались принимать беженцев из России, Словения не ограничивает право российских граждан на получение защиты, чаще всего в виде статуса политического беженца. Такой формат защиты имеет ряд недостатков, например, ограничение в передвижении и исключение возможности вернуться на родину, а также необходимость предоставления большого количества доказательств вашего преследования в РФ.
Жизнь беженцев в Словении
Беженцы получают широкий спектр прав и возможностей для комфортного переезда в Словению на период действия защиты. Государство предоставляет все необходимые инструменты для упрощения ассимиляции беженцев в обществе путем прохождения интеграционных программ и языковых курсов.
Выплаты и финансовая поддержка
Денежная поддержка предоставляется беженцам в Словении по нескольким статьям, например, частичная компенсация платы за аренду жилья вне пределов центра для беженцев. Также могут выплачиваться карманные деньги ежемесячно за предыдущие 30 дней, но только если беженец остается на ночлег в центре размещения.
Иммигранты, получившие международную защиту, имеют право на пособия для детей, денежную социальную помощь, пособие по уходу, стипендию и финансирование разницы в стоимости медицинских услуг. Чтобы получить финансовую поддержку от государства, вам необходимо подать заявление в Центр социальной службы по месту проживания. Кроме того, беженцы могут пользоваться субсидиями на обеды и транспорт для школьников и студентов, а также другими льготами.
Покупка недвижимости
Со статусом беженца вы имеете все права наравне с резидентами Словении, в том числе и право на покупку недвижимого имущества. Стоит учитывать, что при покупке собственного жилья гражданам стран-кандидатов в ЕС необходимо получить положительное решение, подтверждающее взаимность.
Согласно таблице взаимности по странам, украинцы имеют право на приобретение участков под застройку, за исключением земель лесного и сельскохозяйственного назначения, а также жилья в многоквартирных домах. Белорусы и россияне не могут приобрести право собственности на недвижимость через покупку; исключение составляет наследование жилья на условиях взаимности.
Трудоустройство
Рынок труда открыт для всех, кто находится под международной защитой в Республике Словения, и они могут трудоустраиваться на равных условиях с гражданами. Дополнительные разрешения не требуются. Также существует возможность получать финансовую помощь по безработице, для чего вам нужно зарегистрироваться в Службе занятости.
Регистрация предпринимательской деятельности
Согласно словенскому законодательству, беженцы имеют право на трудоустройство и ведение предпринимательской деятельности на территории страны наравне с резидентами. Сначала вам необходимо обратиться в Агентство публично-правовых записей Республики Словения (AJPES — Agencija republike Slovenije za javnopravne evidence in storitve) для регистрации компании или предприятия. Также можно выполнить эту процедуру онлайн с помощью сервиса e-VEM.
Получение образования
Сфера образования для беженцев доступна на равных условиях с гражданами Словении и охватывает школьное и высшее образование для детей и взрослых. Компенсация основных расходов на обучение детей в школе может предоставляться Аппаратом Правительства в течение трех лет с момента получения статуса международной защиты, но только для тех, кто не имеет средств к существованию.
Право на выезд из страны
При оформленном статусе беженца вы можете покидать территорию Словении на срок до 10 месяцев в течение 5 лет. В случае необходимости вернуться на родину на более длительный срок существует возможность отказа от статуса с последующим его повторным получением. Ходатайство об отмене следует подать не позднее чем за месяц до запланированного выезда из страны. Следует помнить, что добровольный отказ от защиты может стать причиной непредоставления статуса беженца во второй раз.
Интеграция в общество
Беженцам предоставляются бесплатные услуги интеграционных консультантов, которые совместно с вами составляют личный план для наиболее комфортной и эффективной ассимиляции в словенское общество. При планировании мероприятий учитываются индивидуальные потребности, способности и знания беженца, что позволяет в течение трех лет интегрироваться в новый социум.
Помощь на начальном этапе
Неправительственные и волонтерские организации оказывают беженцам помощь в первоначальном обустройстве, поиске жилья, прохождении регистраций, оформлении документов, открытии банковских счетов и т. д. Для изучения словенского языка вас направят на бесплатный 400-часовой курс. По его окончании необходимо будет сдать тест и получить сертификат.
Как беженцу вернуться на родину из Словении
Чтобы вернуться на родину из Словении, необходимо отказаться от статуса беженца. Международная защита может быть прекращена по добровольному решению в нескольких случаях — принятие защиты родного государства, приобретение гражданства и защиты другой страны или возврат на родину для постоянного проживания. Также статус аннулируется, если обстоятельства, заставившие вас искать убежище, больше не актуальны или не представляют угрозы жизни и здоровью.
Для отказа от защиты необходимо обратиться в Управление по делам миграции и беженцев, заполнить заявление и указать причины такого решения, а затем дождаться ответа от административного органа о лишении статуса и покинуть Словению.
Как остаться в Словении на постоянное проживание
Паспорт гражданина Словении можно получить, выполнив требование о непрерывном проживании в стране со статусом беженца. Этот срок составляет 5 лет. Главное отличие статуса беженца от временной защиты заключается в том, что беженец после завершения защиты может подать заявление на получение вида на жительство в Словении. Временная защита такой возможности не предоставляет, и по ее окончании необходимо покинуть страну и вернуться на родину.
Легализировать свое пребывание в Словении можно при наличии оснований для проживания: работы, регистрации компании, обучения или другого. Постоянное место жительства становится доступным к оформлению спустя 5 лет непрерывного и законного пребывания в стране на основании наличия ВНЖ Словении.