Какие страны принимают беженцев из Украины в 2024 году?

4 марта 2022 года в Брюсселе Совет ЕС проголосовал за активацию Директивы о временной защите, которая была принята в 2001 году. Благодаря этому страны, которые принимают беженцев из Украины, могут предоставлять людям помощь и убежище в упрощенном порядке. Перемещенным лицам разрешено находиться и работать на территории Евросоюза без виз в течение 12 месяцев, при этом запрашивать статус беженца необязательно. Украинцев принимают по меньшей мере 18 стран-участниц ЕС, а также Великобритания, Грузия, Молдова и другие.

В каждом государстве действуют свои правила приема перемещенных лиц, предоставляется разная поддержка. Выбор страны, в которую лучше всего сейчас уехать, должен основываться на финансовых возможностях украинца и его ближайших планах (трудоустройство, получение статуса беженца или временное пребывание и т. п.). Далее в статье расскажем о разнице между временной защитой и беженством, а также о принимающих странах и особенностях пребывания в них.

Какой статус могут получить украинские беженцы?

Сегодня у украинцев есть разные варианты пребывания на территории Евросоюза. Проще всего переехать тем, у кого есть действующая рабочая виза, вид на жительство либо гражданство, выданное одной из стран ЕС. Остальным доступны следующие варианты для пребывания в государствах Европейского союза:

• в рамках безвизового режима — после подписания соглашения между ЕС и Украиной в 2017 году владельцы украинского паспорта могут без виз находиться на территории государств Евросоюза (за исключением Ирландии) и Шенгенской зоны на протяжении 90 дней в полугодие;
• на основании временной защиты;
• в статусе беженца.

Временная защита в ЕС

Согласно Директиве о временной защите, перемещенные лица получают право пребывать на территории страны-члена Евросоюза без оформления въездного разрешения на протяжении года. Если улучшение ситуации в Украине не наступит, срок может продлеваться до трех лет. В то же время с нормализацией обстановки действие директивы может быть приостановлено. Защита предоставляется украинцам, которые пересекли границу европейского государства и запросили разрешение на проживание в местных органах власти. Получить этот статус можно во всех странах Евросоюза, кроме Дании.

Лица, которым предоставлена временная защита, могут отправиться в то государство ЕС, где им будет комфортнее всего находиться или где живут их родственники. Кроме возможности проживать в странах, готовых принять украинцев, переселенцы обретают право на обучение, жилье, социальное обеспечение, работу и медицинское обслуживание. Преимущество данного статуса в том, что его обладатели могут сразу приступить к работе и при необходимости вернуться на родину, в то время как оформление в качестве беженца занимает около 6 месяцев — в этот период нельзя покидать страну, где был подан запрос на беженство, и трудоустраиваться.

Статус беженца

Согласно Женевской конвенции от 1951 года, иностранцам разрешено подать заявление на статус беженца в пункте въезда. Это длительная процедура, которая занимает порядка полугода — на все это время паспорт просителя изымается. В большинстве случаев во время рассмотрения заявления на статус беженца в другой стране претенденту нельзя покидать территорию государства и работать, но ему может предоставляться бесплатное жилье, одежда и еда. Данный вариант подойдет тем, кто планирует оставаться в ЕС надолго или навсегда.

Страны, принимающие беженцев из Украины

Согласно данным ООН и европейских правительств, по состоянию на 4 апреля 2022 года Украину покинуло 4 243 602 гражданина.

Польша

12 марта 2022 года президент Польши подписал закон «О помощи гражданам Украины», согласно которому переселенцам разрешено легально проживать на территории республики в течение 18 месяцев, в случае необходимости этот срок будет продлен до трех лет. Для пересечения польской границы украинцам не нужны загранпаспорт и сертификат о вакцинации. Прибывшим лицам из Украины необходимо оформить в муниципалитете персональный номер социального страхования (PESEL). Он дает доступ к государственным услугам, социальной поддержке, медицинской и финансовой помощи.

Переселенцам разрешено трудоустроиться в Польше без специальных разрешений или запросить пособие по безработице, вести бизнес, обучаться и получить одноразовую выплату в размере 300 PLN (приблизительно 64 EUR) на человека — деньги предназначены для покрытия расходов на питание, жилье, коммунальные услуги, одежду и прочие расходы.

Что касается статуса беженца в Польше, его можно оформить через подачу заявления о предоставлении международной защиты в подразделение пограничной службы и прохождение медицинского обследования. Согласно закону, срок рассмотрения заявки составляет 6–15 месяцев — покидать территорию Польши и работать в этот период нельзя. Проездной документ иностранца подается вместе с заявлением. В случае положительного решения беженцу выдается ВНЖ на 36 месяцев с правом на обучение, получение пособия, работу и т. д.

На сайте МИД Польши размещены адреса рецепционных центров (пунктов приёма иностранцев) разных воеводств, в которых можно получить необходимую информацию, временное жилье, базовую медицинскую помощь и горячее питание.

Румыния

Владельцы украинских биометрических паспортов могут въехать в Румынию на 90 дней без визы и запросить временную защиту либо статус беженца на границе или уже на территории страны. Если запрос подается в пограничном пункте, въезд возможен по любому документу, удостоверяющему личность, или без него. Сертификат о вакцинации и ПЦР-тест не требуются.

Для получения защиты нужно обратиться в миграционную службу или центр по оформлению и размещению лиц в округе. Украинцам выдается персональный цифровой код и ВНЖ, а также право на посещение врачей, обучение, выдачу финансовой поддержки и работу.

Статус беженца можно оформить на границе или в региональном центре, предоставив все имеющиеся документы. Перед выдачей временного удостоверения личности для проживания в Румынии просителя ожидает два интервью с представителем Генеральной инспекцией по иммиграции в присутствии переводчика. Согласно закону № 122/2006, претенденту на статус беженца полагаются бесплатные медицинские услуги, размещение в специальном центре, доступ к рынку труда спустя 3 месяца после подачи заявления и финансовую помощь в размере 20 RON (около 4 EUR) в день, которая выплачивается 2 месяца. В любой момент есть возможность отозвать свое прошение и вернуться домой.

Полезные официальные ресурсы для тех, кому нужна защита в Румынии:

• Dopomoha.ro — информация о въезде, поиск жилья, еды, транспорта и т. д.;
• Refugees Romania — предложения от волонтеров.

Молдова

Въезд в Молдову для украинцев возможен на основании любого удостоверения личности, при этом ПЦР-тест и сертификат о вакцинации не нужны. Пересекать границу на автомобиле можно без зеленой карты, но в течение суток после прибытия необходимо ее приобрести. Максимальный срок нахождения в государстве — 90 дней.

Украинцам теперь разрешено работать в Молдове без ВНЖ на основании трудового договора с нанимателем. Переселенцы могут получить защиту на год или подать заявку на беженство в пункте пересечения границы, отделении полиции либо Бюро миграции и убежища. Достаточно устно заявить о своем желании получить статус, а заполнить форму помогут уполномоченные сотрудники учреждения, в которое обращается украинец.

Согласно закону № 270/2008, просители убежища или временной защиты в Молдове могут рассчитывать на получение образования, трудоустройство и размещение в специальных центрах. Информация о группах помощи, бесплатном жилье и другом размещена на официальном сайте Dopomoga.

Венгрия

Для пересечения венгерской границы украинцам рекомендуется иметь при себе какие-либо документы, удостоверяющие личность. Временная защита распространяется на всех владельцев украинских документов, независимо от того, откуда был осуществлен въезд. Однако обязательным условием для ее получения является проживание на украинской территории до 24 февраля 2022 года. Статус не выдается автоматически, для его оформления нужно обратиться в любой круглосуточный пункт приема заявок в Фехердярмате (Fehérgyarmat) или Циганде (Cigánd) либо бюро венгерской дирекции Миграционной службы и гражданства (Országos Idegenrendészeti Főigazgatóság, OIF).

Процедура предоставления защиты занимает до 45 дней. Получить ее могут украинские граждане, а также лица, имеющие статус беженца в Украине, и члены их семей. Если у просителя нет при себе никаких документов, ему все равно обеспечивается защита после проведения интервью. Подав заявление в Венгрии, переселенец может рассчитывать на жилье, устройство на работу без специального разрешения или с оформлением последнего по упрощенной процедуре, обучение и посещение больниц, а также выплату в размере 28 500 HUF (примерно 76 EUR).

Также иностранцам можно подать прошение о предоставлении беженства на границе или в Управлении по убежищу. Срок рассмотрения — до 60 дней.

Словакия

В число стран, предоставляющих убежище украинцам, входит и Словакия, которая позволила пересекать границу без сертификата о вакцинации и даже паспорта. Находиться в государстве можно до 90 дней, в первые три дня после въезда необходимо сообщить о своем пребывании в отдел Полиции по делам иностранцев. Временное убежище запрашивается в регистрационных центрах в Гуменне, Братиславе, Нитре и Михаловце либо отделениях миграционной полиции.

Если у иммигранта есть документ, подтверждающий личность, защита будет предоставлена сразу, в противном случае необходимо ожидать до 30 дней. Перемещенные лица имеют право на работу по трудовому договору и ежемесячную поддержку в размере 68,8 EUR на человека.

Статус беженца можно запросить при прохождении границы или подаче соответствующего заявления в отдел полиции по вопросам о предоставлении убежища. В случае одобрения заявки иностранец получит документ на проживание, действующий в течение года.

Центры помощи украинцам расположены в Михаловце и Гуменне. Найти жилье можно на официальных сайтах Pomoc pre Ukrajinu и Kto pomôže Ukrajine.

Германия

Въезд в Германию для украинцев возможен без визы по внутреннему паспорту, пребывать на территории разрешено до 90 дней. В текущей ситуации переселенцам разрешено проживать до 23 мая 2022 года без оформления ВНЖ. Затем им понадобится зарегистрироваться в центре приема беженцев и получить специальный временный вид на жительство в управлении по делам иностранцев. Срок действия такого документа составит 12 месяцев. Обладатели специального временного ВНЖ смогут работать без разрешительных документов на территории той федеральные земли, куда их распределят. Также ежемесячно им будет выплачиваться 446 EUR на человека.

Эстония

Эстония принимает украинских переселенцев без виз по действующему проездному документу. Оформить временную защиту — годичный ВНЖ — можно в пункте обслуживания Департамента полиции и погранохраны. Рассмотрение заявления занимает до 30 дней. В центрах приема в Таллине, Тарту и Пярну можно получить консультации, одежду, медицину и другую помощь. Украинцам доступна регистрация на эстонской территории в качестве безработного лица и получение ежемесячных пособий — 292 EUR на протяжении 9 месяцев. Обладатели годичного ВНЖ могут устраиваться на работу на тех же условиях, что и граждане Эстонии.

Если переселенец заинтересован в оформлении статуса беженца, ему необходимо подать заявление в пограничном пункте или Департаменте полиции и погранохраны. Заявки рассматриваются около полугода. Согласно закону «О беженцах», после одобрения прошения иммигранту выдается ВНЖ на 24 месяца.

Чехия

Чехия также находится в перечне стран, которые приняли достаточно большое количество переселенцев и продолжают оказывать им помощь. Въезд в государство возможен по биометрическому паспорту. В течение 30 дней после приезда украинцы имеют возможность обратиться в региональные центры помощи для оформления временного проживания на год, медицинской страховки, а также поиска работы, школы для детей, жилья и т. д. Все услуги бесплатны, как и проезд в поездах чешской железной дороги.

После присвоения статуса украинец может искать работу и получает пособие в размере 2 500 CZK (примерно 102 EUR). Деньги зачисляются на счет, открытый в банке ČSOB. Получение данного статуса не является обязательным — можно находиться на территории Чехии до 90 дней без визы. В таком случае необходимо купить медицинскую страховку и зарегистрироваться в полиции по делам иностранцев.

Согласно закону «О беженцах», иностранцы имеют право запросить убежище на границе или в полицейском отделении. Проситель будет содержаться в специальном лагере, пока властями принимается решение — до 90 дней. Работать и покидать лагерь не разрешается. Статус беженца присваивается на 5 лет.

Латвия

Въезд в Латвию возможен без документов и COVID-сертификатов. Обладатели биометрических документов имеют возможность без визы находиться в стране до 90 дней, остальным будут выдаваться въездные разрешения. Иностранцы, планирующие оставаться в Латвии и работать длительный срок, должны запросить долгосрочную визу на год при пересечении границы либо обращении в Единый центр поддержки жителей Украины в Риге или в отделения Офиса гражданства и миграции. Виза бесплатна и оформляется за несколько дней.

Иммигранты могут получать ежемесячное пособие в размере 272 EUR на взрослого и 190 — на ребенка, в дальнейшем — 109 и 76 EUR соответственно. Для оформления беженства и получения постоянного ВНЖ необходимо обратиться в Государственную пограничную службу. Заявки рассматриваются в течение 3 месяцев.

Испания

Въехать в Испанию возможно по биометрическому паспорту на 90 дней в рамках безвизового режима. Каждый украинец, пересекающий испанскую границу, вместе с семьей автоматически получает защиту. Переселенцам можно работать по договору или в качестве индивидуального предпринимателя в отличие от тех, кто запрашивает беженство. Также иммигрантам полагается медицинское обслуживание, образование и социальная помощь. Временное размещение с питанием предоставляет центр «Лас Караколас» в Мадриде.

Согласно закону № 12/2009, иностранцы могут запросить беженство в пунктах пропуска на границе, офисах по данным вопросам и центрах временного содержания иностранцев. Рассмотрение занимает минимум полгода.

Португалия

Португальское правительство обеспечило переселенцам возможность получить ВНЖ на год с правом трудоустройства и медицинского обслуживания. Для оформления понадобится только загранпаспорт, остальные документы выдаются на месте. Возраст претендента значения не имеет, единственное условие — отсутствие судимостей. Заявка подается в ближайший орган службы по делам иностранцев и границ — SEF (Serviço de Estrangeiros e Fronteiras). Также сдается биометрия, после чего иммигрант получает карту ВНЖ.

Процесс приобретения беженства регулируется испанскими законами № 70/93 и № 27/2008. После принятия ходатайства от иммигранта ему выдается временный ВНЖ на полгода с правом продления.

Италия

Правительство Италии приняло решение о предоставлении защиты всем переселенцам из Украины сроком на год с возможностью продления дважды на 6 месяцев. Иммигранты получают возможность проживать, трудоустраиваться и обучаться на территории государства. После прибытия в страну украинцам необходимо заполнить специальную форму, если нет загранпаспорта — обратиться в посольство Украины. В течение 2 суток нужно сдать тест на COVID-19 в отделении санитарной службы и там же получить специальный код (STP), который предоставляет доступ к медицинским услугам.

В течение 8 дней с момента въезда переселенцы должны обратиться в ближайшее отделение полиции и заявить о своем прибытии. Там же следует выяснить порядок оформления разрешения на проживание.

Если украинец планирует оставаться в Италии длительный срок, он может запросить убежище, подав заявление при въезде или в иммиграционное управление полиции. Во время рассмотрения претенденту выдается временное разрешение на пребывание, действующее полгода. В случае одобрения иммигрант получает пятилетний ВНЖ.

Греция

Украинцам разрешено беспрепятственно въезжать в Грецию по биометрическому паспорту на 90 дней, по обычному загранпаспорту требуется виза. Те, у кого нет при себе документов, пропускаются через КПП Промахонас, где переселенцам выдается соответствующий документ от сотрудников посольства Украины. На протяжении 90 дней с момента въезда украинцам предоставляется временная защита сроком на год с правом работать, учиться и получать медицинскую помощь.

Подать заявку на статус беженца можно в Центре приема и идентификации. В течение 6 месяцев после регистрации заявки работать нельзя. В случае положительного решения иммигрант получает ВНЖ на 3 года.

Стоит учитывать ограничения на территории Греции, связанные с пандемией: обязательное ношение маски во всех закрытых помещениях и наличие сертификата о вакцинации либо справки о перенесенном заболевании для посещения торговых центров, госучреждений, банков и т. п.

Болгария

Въезд в Болгарию для граждан Украины разрешен по любому документу. Подать прошение на временную защиту можно в пунктах пропуска на границе или полицейском участке. Получение подтверждающего документа занимает до 15 минут в отличие от оформления беженства — заявка, поданная в Государственное агентство по делам беженцев, рассматривается порядка 3 месяцев.

Иностранным лицам, на которых распространяется защита в Болгарии, выдается специальный документ на год с правом работать, обучаться, получить жилье и медицинские услуги. Также украинцам выплачивается 375 BGN (около 191 EUR).

Найти центры гуманитарной помощи и жилье в Республике Болгария можно на официальном ресурсе Bulgaria for Ukraine.

Словения

С 10 марта 2022 года Словения предоставляет временное убежище переселенцам из Украины. Соответствующее заявление необходимо подавать при пересечении словенской границы или в течение трех дней после приезда. После рассмотрения иностранцу выдается карта, эквивалентная ВНЖ, на 12 месяцев. Иммигрантов размещают в специальных центрах, также оказывается материальная помощь для поиска отдельного жилья. Лицам без средств к существованию выплачивается около 400 EUR, а тем, кто находится в центре размещения — 120 EUR в месяц.

Согласно закону «О международной защите», заявление на предоставление беженства можно подать в любой государственный орган Словении. Заявка рассматривается до 6 месяцев. Работать можно только спустя 9 месяцев после подачи документов, если решение не принято до этого времени.

Грузия

Украинцы могут оформить беженство в Грузии, подав ходатайство в Министерство внутренних дел или любой государственный орган. Рассмотрение занимает 6–9 месяцев. В это время можно работать, устроить ребенка в детский сад или школу, находиться в приемном центре. Если у иностранца не получается найти работу, власти регистрируют его в качестве безработного и помогают с поиском вакансий. Лицо, признанное беженцем, получает специальное удостоверение и каждый год проходит повторную регистрацию в министерстве.

Ирландия

Ирландия отменила визовый режим для украинцев — теперь в течение 90 дней после прибытия необходимо подать документы на беженство или получить ВНЖ на год на основании временной защиты. Власти рекомендуют воспользоваться вторым вариантом, поскольку после подачи заявки на международное убежище иностранцы не могут работать на протяжении 6 месяцев. Для запроса ВНЖ необходимо обратиться в иммиграционную службу.

Чтобы иметь доступ к рынку труда, социальной помощи, медицине, государственным услугам нужно получить персональный номер PPSN в Департаменте социальной защиты. Помощь с оформлением номера и поиском работы можно получить в центре Intreo.

Великобритания

К странам, дающим статус беженца украинцам, относится и Великобритания, но с некоторыми нюансами — получить его могут те, чьи родственники уже живут в данном государстве и готовы принять переселенцев, или те, кто найдут себе спонсора среди резидентов. В первом случае понадобится виза для въезда. Украинские беженцы смогут легально проживать на территории Великобритании до трех лет.

Финляндия

После прибытия в Финляндию украинцы должны обратиться в полицию для получения временной защиты. Иммиграционная служба отправит разрешение на пребывание в виде карты в центр приема, где находится иностранец, или по почте по адресу нахождения в Финляндии. Приблизительный срок ожидания — две недели. До получения решения работать нельзя. Переселенцам предоставляется право на медицинское обслуживание и финансовую помощь в размере от 200 EUR. Подробную информацию можно получить в центрах приема беженцев.

Украинец может подать заявление на выдачу статуса беженца на финской границе или в полиции. Однако если он уже получил временную защиту, то рассмотрение прошения будет остановлено до истечения ее срока действия.

Нидерланды

Украинцам нельзя получить беженство в Нидерландах — власти запретили подавать заявки в ближайшие полгода. Однако можно подать запрос на временную защиту, зарегистрировавшись в специальных центрах или муниципалитетах. После регистрации иностранцу выдается идентификационный номер, и он считается жителем страны. Официально работать без разрешения можно с 1 апреля 2022 года. Переселенцам полагается помощь в размере 60 EUR на человека в неделю, а если украинец размещен не в специальном центре, а живет у кого-то, добавляется еще 75 EUR.

Кипр

Кипр предоставляет украинским переселенцам временную защиту. Это касается только тех, кто прибыл после 24 февраля 2022 года, для остальных срок пребывания продлевается на 90 дней. Для оформления статуса иммигранту необходимо лично подать аппликационную форму в районную миграционную полицию. После этого он получает право на проживание, работу, медицинское обслуживание и обучение детей в школах.

Также во время въезда или после прибытия при посещении отделения иммиграционной полиции можно запросить статус беженца. Заявка рассматривается 6–9 месяцев. Работать разрешается через месяц после подачи документов.

Лучшие страны для украинских беженцев

Государства, которые принимают переселенцев, предоставляют различные права и поддержку. Например, в одних странах можно получать финансовое обеспечение и сразу устраиваться на работу, а в других нельзя. Выбор должен основываться на финансовом положении и стоимости жизни в новом месте (нужна ли материальная поддержка от государства), а также дальнейших планах. Если украинец хочет переждать какое-то время за границей и потом вернуться на родину, ему нужно отправляться в туда, где предоставляют временную защиту. Ниже приведена сравнительная таблица лучших стран для беженцев из Украины.