Болгария и Румыния присоединяются к Шенгенской зоне

31 декабря 2023 года Европейская комиссия объявила о решении допустить Болгарию и Румынию к подписанию Шенгенского соглашения. Члены совета единогласно одобрили отмену пограничного внутреннего контроля на воздушных и морских границах с этими двумя странами. В заявлении Еврокомиссии говорится о том, что присоединение Болгарии и Румынии к Шенгенской зоне должно положительно сказаться на развитии внутренней и международной торговли, укреплении туристического сектора, увеличении значимости Евросоюза на мировой арене.

Что означает присоединение к Шенгенской зоне

С 31 марта 2024 года Болгария и Румыния станут частью Шенгенской зоны. Это значит, что при путешествиях воздушным или морским транспортом внутри территорий объединения не будет осуществляться пограничный контроль. Жители и гости балканских государств получат возможность передвигаться по странам Шенгенского соглашения без прохождения процедур идентификации личности и бесед с офицером таможенной службы.

Решение Еврокомиссии озвучила Урсула фон дер Ляйен, которая подчеркнула, насколько знаковым является такое соглашение как для жителей балканских государств, так и для развития всей Шенгенской зоны. Председатель Европейской комиссии также отметила, что Болгария и Румыния продемонстрировали должную настойчивость и сумели проработать упомянутые ранее недостатки, чтобы соответствовать требованиям Шенгенского соглашения. «Это великое достижение стало возможным благодаря вашей упорной работе и целеустремленности», — заявила госпожа фон дер Ляйен при обращении к представителям двух балканских государств.

Периодические проверки на возможность вступления балканских стран в Шенгенскую зону осуществлялись с 2011 года. Члены комиссии ежегодно посещали Румынию, оценивая работу таможенной службы, отсутствие коррупционных моментов, защиту внешней государственной границы от несанкционированного проникновения. Весной 2023 года стартовали первые совместные пилотные проекты между Еврокомиссией и балканскими государствами, которые позволили приблизить деятельность различных служб Болгарии и Румынии к шенгенским стандартам.

В прошлом году Болгария и Румыния получили отказ, к Шенгенской зоне присоединилась только Хорватия. Правом вето воспользовались представители Австрии и Нидерландов, которые заявили о серьезных миграционных проблемах на границах двух балканских государств, включая массовые переезды беженцев из стран Ближнего Востока. Румыния учла пожелания и замечания Еврокомиссии, усилила пограничный контроль и успешно прошла необходимые проверки, результатом чего стало частичное подписание Шенгенского соглашения.

Чего ожидать после присоединения

Европейская комиссия подчеркивает, что отмена контроля при передвижении авиа- или морским транспортом — только первый существенный шаг по вступлению Болгарии и Румынии в Шенгенскую зону. Представители государств соглашения в течение 2024 года планируют проводить обсуждение возможной отмены проверок путешественников, которые передвигаются наземным путем. Точная дата полного присоединения данных балканских стран к Шенгенской зоне, включая сухопутные границы, пока не известна, но в Еврокомиссии обещают изучить этот вопрос в незамедлительном порядке.

Для укрепления пограничного контроля Румыния будет получать от ЕС денежные дотации и разностороннюю поддержку от Frontex (агентства по безопасности внешних границ объединения). Останутся также в работе уже запущенные пилотные проекты по защите от несанкционированного проникновения мигрантов на территорию Европейского союза, которые могут использоваться на постоянной основе в случае их эффективности. Международные эксперты прогнозируют полное вступление балканских стран в Шенгенскую зону уже в этом году, равно как и выдачу краткосрочных шенгенских виз.

Возможность беспрепятственно передвигаться по государствам Шенгенского соглашения привлекает многих иностранцев, которые оформляют для этого гражданство Румынии по ускоренной процедуре. Соискатели подают запрос на паспорт страны Евросоюза как репатрианты — заявители, которые могут документально доказать принадлежность к данному государству.

Спрос на гражданство Румынии будет только увеличиваться, особенно после 31 марта, когда состоится фактическое вступление страны в Шенгенскую зону. В связи с этим прогнозируется наплыв запросов от претендентов на гражданство. Тем, кто планирует приобрести визовую свободу и право на упрощенную иммиграцию в государства ЕС, стоит как можно скорее обратиться за подробной информацией к специалистам международного права.