Что такое статус беженца в Израиле и как его оформить

Статус беженца в Израиле — это юридическое положение иммигранта, который вынужден был покинуть свое государство из-за дискриминации и преследований по причине политических, религиозных или социальных убеждений, расы, национальности, гендерной принадлежности либо сексуальной ориентации. Прошение убежища подразумевает, что человек грозит опасность в стране гражданства и он вынужден покинуть ее или не может вернуться домой.

Получить статус беженца в Израиле может заявитель, который докажет наличие весомых для этого оснований согласно положениям Женевской конвенции от 1951 года. Иностранцы, которые подали заявление на международное убежище, имеют право легально находиться на территории государства, а после присвоения статуса — трудоустраиваться и вести бизнес. Претендовать на получение статуса могут граждане других стран, не враждующих с Израилем, которые на момент ходатайствования легально находятся в еврейском государстве лично.

Что дает статус беженца в Израиле

В результате прохождения процедур регистрации и собеседований при положительном решении по делу заявитель получает ВНЖ типа А5, которое разрешает временное проживание в Израиле. Полный список прав иностранного лица, которое обрело вид на жительство в связи с ходатайством о предоставлении убежища:

• Легальное проживание.
  Беженцы могут урегулировать свое положение на территории государства и находиться там на законных основаниях весь период действия документа (обычно год с правом продления).
• Социальная помощь.
  ВНЖ категории А5 дает право претендовать на выплаты и пособия, предусмотренные Ведомством социального страхования.
• Медицинский полис.
  Беженцы имеют право пользоваться услугами местной системы здравоохранения на уровне с местными гражданами.
• Трудоустройство.
  Признанные беженцы могут работать в Израиле на законных основаниях, подтверждать диплом и претендовать на вакансии, соответствующие уровню образования.

Временная защита в Израиле для беженцев

Подача заявки на оформление беженства в Израиле и успешное прохождение первого этапа проверки документов гарантирует защиту от депортации и немедленного ареста. Заинтересованное лицо может оставаться на территории государства как минимум до окончательного решения по делу. В случае выезда за пределы израильского государства ходатайство будет аннулировано.

Статус беженца оформляется гражданам не враждующих с Израилем стран, которые могут на него претендовать, согласно Женевской конвенции от 1951 года. Статус временной защиты в Израиле, например, как для граждан Украины предоставляют государства ЕС, в Израиле отсутствует.

Государство упростило условия для репатриации тех кандидатов, которые имеют на нее право, а также продлило действующие туристические визы. Однако ходатайства украинцев о предоставлении статуса беженца обычно отклоняют, поскольку заявители прилетают в Израиль из безопасной европейской страны. В качестве альтернативы граждане Украины могут воспользоваться международным убежищем и защитой от депортации, однако важно помнить, что лишь сам факт военного конфликта на родине не считается достаточным основанием для беженства.

Условия получения статуса беженца в Израиле

Начать процесс оформления статуса беженца в Израиле нужно как можно раньше после приезда в государство. Ходатайства от иностранцев, находящихся в стране больше года, не принимаются. Чем больше времени заявитель проведет в стране как турист, тем меньше вероятность положительного исхода дела.

Основное условие для получения убежища — наличие веских доказательств преследования и невозможности возвращения в свою страну. Заявителю следует подготовиться заранее и собрать как можно больше данных, чтобы подтвердить основания для вынужденной эмиграции из своего государства. Главные требования к иностранному лицу, претендующему на статус беженца:

• законное пересечение границ государства;
• происхождение из не враждующей с Израилем страны;
• отсутствие запросов на статус беженца в других государствах;
• соответствие положениям Женевской конвенции;
• регулярная регистрация в государственных органах на период рассмотрения дела.

Какие документы нужны

Оформить статус беженца в Израиле можно на основании следующих документов:

• заграничные паспорта заявителя и членов семьи (при переезде с ними);
• свидетельства о браке и рождении детей (если применимо);
• авиабилеты, которые подтверждают дату въезда в государство;
• подписанное заявление о предоставлении статуса беженца.

Основную информацию заинтересованному лицу следует указать в онлайн-заявке: образование, род занятости, контактные данные, сведения о составе семьи, а также историю поездки в Израиль с учетом транзитных стран. Дополнительно нужно будет ответить на общие вопросы: что именно угрожает заявителю в родном государстве, пробовал ли он переехать в другую часть страны и что именно не позволяет ему вернуться домой.

Как получить статус беженца в Израиле

Процедура подачи ходатайства о предоставлении убежища в Израиле:

1. Подача онлайн-заявки.
   Заполнить анкету на сайте цифровых государственных услуг Израиля можно сразу после прилета в государство. Вносить данные в бланк нужно на английском или иврите одновременно на всю семью. Также прикрепляются четкие фото всех документов.
2. Прохождение первого собеседования.
   После первичной обработки и сверки данных заявитель получает уведомление с датой и местом для личной встречи. Офицер спецподразделения МВД проверит соответствие данных и оригиналы документов, а также задаст несколько вопросов, касающихся оснований для переезда в Израиль. Лицам, не разговаривающем на иврите, будут предложены услуги переводчика.
3. Ожидание идентификации.
   Заявителю на беженство необходимо явиться на сдачу отпечатков пальцев и фото в назначенное время. Работник государственной службы внесет в базу биометрические данные и обновит адрес проживания, если это необходимо.
4. 4. Прохождение второго (глубинного) собеседования.
   В случае положительного исхода первичной проверки заявления иностранное лицо будет приглашено на финальное интервью для окончательного решения по делу. Беседа с офицерами миграционного контроля будет записана на видео. При необходимости претендента будет сопровождать переводчик.
5. Получение ВНЖ.
   Одобренное министром внутренних дел Израиля ходатайство по предоставлению убежища является основанием на оформление вида на жительство типа А5. Биометрическая карта выдается на год и продлевается при сохранении основания на 2 и 3 года в последующем.

Выплаты и пособия для беженцев в Израиле

Владельцы израильского ВНЖ типа А5 имеют право претендовать на все денежные пособия, предусмотренные государством для малоимущих семей (от 690 USD), в случае безработицы (сумма зависит от возраста и последней зарплаты) и другие. Политика Израиля, в отличие от европейской, направлена на ускоренную адаптацию и интеграцию в новом сообществе преимущественно репатриантов, а не беженцев. Последние зачастую просто получают равные с другими резидентами права, чтобы не создавать дополнительную нагрузку на сервис социального страхования.

Для украинцев, которым продлевают сроки туристических виз до окончания военных действий, пособия не предусмотрены. Для граждан Украины до 18 и от 60 лет предусмотрена возможность оформить льготную медицинскую страховку.

Как беженцу устроиться на работу в Израиле

Законодательство Израиля официально не запрещает трудоустройство иностранных лиц, которые подали запрос на получение статуса беженца, благодаря политике невмешательства. Однако разрешение, с которым искатели убежища ожидают вердикта, фактически не предполагает права на трудоустройство. Уже после того как решение касательно предоставления убежища было принято, оформляется ВНЖ с возможностью работы. Если статус еще не предоставлен, иностранец имеет право трудоустраиваться без каких-либо штрафов или последствий, но часто на худших условиях, чем при официальном разрешении. В случае отказа при рассмотрении дела заявитель теряет возможность законно работать в государстве.

Как правило, даже с правом на работу без образования беженцам предлагают только низкоквалифицированный труд, оплата которого редко превышает минимальные показатели по государству. При подтверждении дипломов о высшем образовании можно устроиться на высокооплачиваемые должности, но сама процедура нострификации сложная и требует знаний иврита. Украинцы с продленными туристическими визами из-за вооруженного конфликта получили возможность трудоустраиваться в государстве без ограничений через 90 дней после въезда в государство.

Плюсы, минусы и последствия оформления статуса

Путь иммиграции в Израиль через беженство предусмотрен для людей, жизни или здоровью которых грозит реальная опасность. В этом случае государство не предъявляет требований касательно этнического происхождения, достаточного финансового состояния или знаний языка. Чтобы стать беженцем, нужно предоставить паспорт и доказательства существования непреодолимых оснований, препятствующих возвращению домой.

Отказ в оформлении статуса беженца может негативно повлиять на миграционную историю иностранца. Последствия отклонения заявки на беженство:

• депортация в страну, из которой приехал заявитель;
• сложность в получении аналогичного статуса в другом государстве;
• невозможность легализовать свое пребывание в Израиле через брак, работу, родственников или другим способом в будущем.

Согласно отзывам местных жителей, Израиль переполнен беженцами из Эритреи и Судана, которые бегут от диктатуры в своей стране и обязательной военной службы. Израильские власти не спешат предоставлять убежище заявителям из соседних государств, но и депортировать (что противоречит Женевской конвенции) не могут из-за очевидной угрозы для их жизней. Так, местные города переполнены суданцами и эритрейцами, которые ожидают положительного решения по своему делу. Успешных случаев предоставления статуса беженца украинцам и россиянам по состоянию на 2026 год не зафиксировано.

Как беженцу вернуться на родину из Израиля

Предоставление убежища в Израиле предполагает существование опасности для иностранного лица в случае возвращения в родное государство. Законодательство предусматривает право и обязанность искателя защиты не покидать израильскую территорию. Выезд за границу будет означать прекращение статуса. Признанные беженцы могут путешествовать по миру, но без визитов в страну гражданства. Украинцы, которые находятся в государстве по туристической визе, могут посещать родину без ограничений только после оформления резидентства.

Как остаться на ПМЖ в Израиле

Долгосрочное резидентство или право постоянного места жительства может оформить иностранец с еврейскими корнями, супруги, дети и внуки граждан Израиля. Беженцы также могут претендовать на ПМЖ после пятилетнего легального проживания в государстве, но описанных прецедентов пока не было. Иностранцам доступно оформление ВНЖ на других основаниях и прохождение процесса натурализации с получением гражданства через 10 лет пребывания в стране.

Выходцы из стран постсоветского пространства могут доказать наличие еврейских корней в роду до 3-го поколения или сдать тест ДНК, чтобы подтвердить генетическую принадлежность к этому народу. В иных случаях легализация положения в Израиле усложнена, требует прохождения проверок безопасности и часто заканчивается отказам. Намного проще и в срок от года можно оформить гражданство в странах ЕС, поскольку причем с минимальным риском отказа по сравнению с другими способами иммиграции. Подобрать программу оформления паспорта и эмиграцию из своей страны можно вместе с ведущими специалистами международного права.