Что такое статус беженца во Франции и как его оформить?

Статус беженца во Франции позволяет иностранным гражданам легально проживать на территории страны и пользоваться официальной защитой государства.

Для украинцев сейчас доступно оформление другого правового статуса — временной защиты, которая предусматривает предоставление жилья, бесплатного проезда, медицинского обслуживания, доступа к французскому рынку образования и труда. Официальный переселенец получает вид на жительство и ежемесячные финансовые выплаты от правительства. Украинцы под временной защитой французского государства могут выезжать за пределы принимающей страны.

Главное условие предоставления статуса временной защиты во Франции — нахождение на территории Украины до 24.02.2022 года и соответствующий штамп или справка о пересечении границы государства первого въезда. Также украинцы могут воспользоваться безвизовым режимом пребывания в стране сроком до 90 дней. Для въезда на территорию Франции, кроме удостоверения личности, можно предъявить любой документ, подтверждающий гражданское состояние (свидетельство о браке или рождении детей).

Что дает статус беженца во Франции?

• Бесплатное проживание;
• купоны на продукты питания;
• медицинское страхование;
• проезд в железнодорожном транспорте без оплаты;
• право на обучение для детей от 3 до 18 лет и студентов;
• государственную финансовую помощь;
• бесплатное изучение французского языка;
• возможность выезжать за пределы страны;
• доступ к рынку труда.

Временная защита во Франции для беженцев из Украины

Украинцы могут воспользоваться временной защитой во Франции на основании решения Совета Европейского Союза 2022/382 от 04.03.2022. Право на получение данного вида убежища имеют следующие лица:

• граждане Украины, до 24.02.2022 года проживающие в стране;
• граждане других государств, имеющие международную защиту или ВНЖ в Украине;
• члены семьи указанных категорий: супруги, дети, родители, другие иждивенцы.

Беженцы, прибывшие из Украины, должны подать официальный запрос на присвоение статуса временной защиты в префектуре департамента по месту проживания. После заполнения всех данных украинцы получают временный ВНЖ во Франции сроком на 6 месяцев, а также право на трудоустройство, образование, проживание, финансовую помощь и медицинское обслуживание. Льготный проезд в общественном транспорте. По данным французского правительства, с 24.02.2022 года количество беженцев из Украины составило 55 000 человек, из них статус временной защиты получили свыше 41 000.

Информацию о том, какие еще страны предоставляют беженство украинцам, можно узнать в отдельной статье.

Условия получения статуса беженца во Франции

Согласно Женевской конвенции 1951 года, получить статус беженца во Франции может лицо, подвергающееся преследованию по расовым, политическим, религиозным и другим признакам. Также одним из условий предоставления официального беженства является неспособность воспользоваться защитой родной страны и вернуться туда.

Если переселенец имеет веские основания запрашивать официальное беженство, он в процессе подачи заявления на временный приют ходатайствует о выдаче соответствующего файла в префектуре, заполняет и подает его во Французское управление по делам беженцев и лиц без гражданства (OFPRA). Данное прошение примут только при наличии доказательств и после тщательной проверки со стороны правительственных органов.

Рассмотрение заявки занимает от 6 до 18 месяцев, в течение которых соискатель может пребывать в центре приема для заявителей (CADA, HUDA), предоставленных государством квартирах и гостиничных номерах или подобрать жилье самостоятельно. Разрешение на работу доступно через 6 месяцев после подачи ходатайства либо в результате официального подтверждения статуса беженца.

Какие документы нужны?

• Действующий загранпаспорт (допускается с истекшим сроком действия, но не более, чем на 2 года), также можно предъявить национальное удостоверение личности;
• штамп о пересечении границы Шенгенской зоны — в паспорте или в виде отдельной справки;
• дополнительные документы: билеты, подтверждение владения недвижимостью, учебные бланки для школьников и студентов.

Как получить статус беженца во Франции украинцам?

1. Подача заявления на предоставление временной защиты. Для этого украинец в сопровождении всех членов семьи должен обратиться в префектуру департамента по месту жительства с необходимыми документами.
2. Прохождение требуемых процедур. Всех претендентов на временное убежище фотографируют и снимают отпечатки пальцев. Сразу же выдается свидетельство о приеме заявления на предоставление убежища и по требованию — файл для заполнения от Французского управления по делам беженцев и лиц без гражданства (OFPRA).
3. Выдача временного ВНЖ. По завершении проверки всех документов и заполнения заявки беженец получает временный документ с пометкой «личность, обладающая правом временной защиты» сроком на 6 месяцев с правом продления до 3 лет. Весь процесс занимает от 3 до 14 дней, в зависимости от количества обращений в конкретной префектуре.
4. Заявление о материальной помощи. Подается во Французском управлении по вопросам иммиграции и интеграции (OFII), позволяет подобрать жилье в соответствующей базе, а также оформить расчетную карту для финансовых выплат.

Могут ли оформить статус беженца во Франции россияне и белорусы?

Оформить статус беженца во Франции может гражданин каждой страны-участницы Женевской конвенции, в том числе России и Беларуси. В случае, если личность, имеющая подтверждения о преследовании государственных структур на родине, обращается в Управление OFII, она имеет право на получение статуса временной защиты с возможностью подачи ходатайства о беженстве. Сейчас основанием для россиян и белорусов получить убежище во Франции является факт политического преследования, в том числе аресты.

Выплаты и пособия для беженцев во Франции

Для получения пособия лица под временной защитой во Франции должны оформить в офисе OFII расчетную карту, на которую будут начисляться выплаты от государства. Снять наличные деньги либо совершать переводы с нее нельзя, для этого нужно открыть банковский счет. Расчетная карта предназначена для оплаты товаров и услуг. Поступление средств начинается через 30–45 дней после оформления, последующие выплаты производятся каждого 5 числа.

Размер пособия зависит от количества членов семьи и характеристики жилья. Утвержденная правительством ежедневная выплата для взрослого человека составляет 6,8 EUR в день (200 EUR в месяц). Семьи, арендующие дома, получают дополнительные выплаты — 7,4 EUR в день (220 EUR в месяц). Для маленьких детей, многодетных семей и лиц с инвалидностью предназначена дополнительная индивидуальная материальная помощь.

Как беженцу устроиться на работу во Франции?

Обладатели временной защиты Франции имеют доступ к рынку труда наравне с местными жителями. Беженец может искать работу самостоятельно, обратиться во французский центр занятости, либо зарегистрировать собственный бизнес. В помощь согражданам украинские предприниматели создали платформу поиска вакансий UA Talents, которая охватывает актуальные предложения для переселенцев на всей территории ЕС. Вакансии на украинском языке также можно найти на портале Refugees.info.

Плюсы, минусы и последствия оформления статуса

Статус временной защиты во Франции имеет ряд плюсов по сравнению с туристическим визитом, предполагающим пребывание в стране за счет личных средств:

• бесплатное проживание и питание до момента получения официальных доходов на территории Франции;
• ВНЖ сроком на 6 месяцев;
• доступ к рынку труда;
• право детей на образование;
• получение социальных пособий и выплат;
• государственное медицинское страхование.

Минус статуса — короткий период пребывания в стране. Беженец, желающий продлить свое пребывание во Франции после окончания срока действия временного приюта, должен заранее подготовить другое основание для резидентства.

Как беженцу вернуться на родину из Франции?

Иностранцы, находящиеся под временной защитой Франции, могут вернуться на родину, обратившись в Управление OFII. Подача заявления возможна для беженцев, находящихся в стране с неурегулированным статусом, в процессе ходатайства о получении убежища, либо в случае отказа в приюте и необходимости покинуть французскую территорию. Правительство Франции предоставляет ряд услуг вынужденным переселенцам в связи с отъездом:

• возмещение дорожных расходов;
• финансовая помощь на время путешествия;
• консультации специалистов OFII.

В некоторых случаях беженец, официально работающий на территории Франции длительное время, при отъезде получает консультационную и финансовую помощь с целью обеспечить реинтеграцию в страну возвращения. В индивидуальных ситуациях OFII может помочь беженцу найти работу на родине, создать или продублировать бизнес-проект, запущенный на французской территории. Связь беженца с французским консультантом по возвращению продолжается до подтверждения прибытия в родную страну.

Как остаться на ПМЖ во Франции?

Иностранцы, получившие приют во Франции, могут получить вид на жительство в принимающей стране, воспользовавшись одним из законных оснований:

• путем инвестирования в экономику страны;
• при открытии собственной фирмы;
• в результате заключения трудового договора на длительный период;
• при поступлении во французский вуз;
• по программе репатриации — возобновления родного гражданства на основании подтверждения этнической или территориальной принадлежности.

Каждый из способов приобретения долгосрочного резидентства имеет свои условия, сроки выдачи и размеры финансовых вложений. В случае трудоустройства, а также зачисления в вуз ВНЖ выдается на срок подписания контракта, с правом продления. Почти все основания предполагают получение ПМЖ не ранее, чем через 5 лет.

Исключение составляет репатриация во Францию — после подтверждения родства кандидат и члены его семьи сразу подают заявление и в срок от года получают французское гражданство. Правда для русских французская программа репатриации не самая простая: основания для подтверждения происхождения найти довольно трудно, а порой невозможно.

Гораздо проще иммигрировать во Францию получив гражданство ЕС по одной из репатриационных программ других стран Евросоюза. Дело в том, что граждане, имеющие паспорт ЕС, могут беспрепятственно жить и работать во Франции, а в ряде государств Европы существуют ускоренные процедуры репатриации для жителей стран СНГ.