Что такое статус беженца в Словакии и как его оформить

Статус беженца в Словакии — это особое правовое положение иностранца, которое предоставляется на основании причинения ему вреда в государстве гражданства по причине расовой, национальной, религиозной, политической, социальной принадлежности или в связи с убеждениями. Лицу, получившему убежище, выдается разрешение на проживание сроком до 10 лет с правом продления, возможность свободно работать в стране. Также после оформления беженства в Словакии соискатель обретает доступ к медицинскому обслуживанию, помощь с интеграцией в общество, право выезжать за границу.

Плюсы статуса — отсутствие сборов за обработку и выдачу документов, перспектива приобретения гражданства ЕС по ускоренной процедуре. Минусами получения убежища в стране являются длительная процедура его оформления, отсутствие возможности поехать в государство гражданства без его аннулирования, а также необходимость временного отказа от паспорта.

Получить статус беженца в Словакии может любой иностранец, который предоставит доказательства того, что он действительно нуждается в международной защите. Подать запрос необходимо в уполномоченный отдел полиции на границе или уже на территории государства. Граждане Украины также вправе оформить альтернативный статус — временную защиту.

Что дает статус беженца в Словакии

Получение международного убежища в Словакии позволяет иностранцам пользоваться следующими правами:

• бессрочное проживание на территории республики (обновлять раз в 10 лет нужно только удостоверение);
• возможность выезжать за пределы государства и возвращаться, за исключением въезда в страну гражданства;
• получение паспорта беженца для путешествий за границу (в обмен на национальное удостоверение личности);
• возможность трудоустраиваться и вести бизнес в Словакии без оформления специального разрешения;
• доступ к образованию и медицинской помощи, которая оплачивается государством или работодателем;
• оформление социальных выплат, получение места жительства и помощи в интеграции в словацкое общество.

Лицо, получившее убежище в Словакии, не сможет вернуться в страну происхождения без утраты такого статуса. Чтобы пользоваться большей свободой передвижения по миру, следует рассмотреть альтернативные варианты легализации пребывания в государствах Евросоюза. Узнать об актуальных программах и их преимуществах можно на консультации у специалистов.

Условия получения статуса беженца в Словакии

Условием получения убежища в Словакии является пребывание на территории этого государства и наличие обоснованной угрозы преследования в родной стране, которому не могут воспрепятствовать местные власти. Ходатайство заявителя будет рассмотрено, если он притеснялся по признаку своей расы, верованию, политическим взглядам, принадлежности к определенной социальной группе или нации. Также иностранцы могут получить убежище в Словакии, если они попадают в одну из следующих категорий:

• являются гражданами страны, где происходит серьезное бесправье (нарушение прав человека), в том числе спровоцированное военными конфликтами — таким обычно представляется дополнительная защита;
• относятся к уязвимой категории лиц (тяжелобольные, пожилые соискатели), которые не соответствуют условиям получения статуса беженца, однако их возвращение в родное государство может привести к физическим и/или психическим страданиям, смерти — в таких случаях предоставляется убежище по гуманитарным причинам;
• являются близкими членами семьи лиц, которые уже получили статус беженца в Словакии, — законными супругами, детьми возрастом до 18 лет, родителями или опекунами (если едут к несовершеннолетнему) — в данной ситуации право на проживание предоставляется на основании воссоединения семьи.

Временная защита, в отличие от индивидуальных убежищ другого типа, предоставляется массово и без доказательств угроз, так как они общеизвестны. Претендовать на такой статус могут лишь определенные категории лиц, на которых направлено действие Директивы ЕС, активирующей возможность запрашивать статус. К примеру, на сейчас основные получатели временной защиты — граждане Украины.

Какие документы нужны

Чтобы запросить статус беженца в Словакии, не требуется подавать какое-либо конкретное досье в обязательном порядке. По возможности заявителю необходимо предоставить полиции документы, подтверждающие его личность и гражданство (паспорт или другое удостоверение), а также источники информации, которые свидетельствуют о наличии угрозы преследования, например:

• выписки из медицинской карты;
• фото и видео;
• судебные и/или полицейские отчеты;
• публикации в СМИ;
• отчеты о политической обстановке в стране гражданства.

Следует отдать предпочтение тем доказательствам, которые относятся непосредственно к личности и свидетельствуют об угрозе преследования. Опасность пребывания лица в стране гражданства и серьезность ситуации, которая сложилась на ее территории, также будут оцениваться государственными органами Словакии. Однако даже без документальных свидетельства ходатайство принимается к рассмотрению при условии устного объяснения ситуации заявителем.

Как получить статус беженца в Словакии украинцам на общих основаниях 

Чтобы оформить статус беженца в Словакии, гражданину Украины необходимо:

1. Прибыть на территорию республики и подать заявление.
   Ходатайствовать о статусе беженца могут только те иностранцы, которые находятся в Словакии. Подать заявление можно в отделение полиции — они расположены в транзитной зоне аэропортов в городах Братислава, Кошице, Попрад и в наземных пограничных пунктах страны. Внутри государства можно обратиться в Отдел по вопросам убежища полицейского корпуса. Сотрудники правоохранительных органов обязаны предоставить соискателю переводчика, при помощи которого проведут короткий опрос лица для сбора личных данных, информации о маршруте и причинах обращения. Также полицейские сделают фото заявителя, возьмут отпечатки пальцев для установления личности и проверки в базе Eurodac.
2. Пройти медосмотр и собеседование.
   Если заявление иностранца будет принято, его направят в центр временного размещения, куда необходимо прибыть в течение 24 часов, и выдадут удостоверение искателя убежища, действующее 3 месяца с правом продления до вынесения решения. В учреждении потребуется пройти медицинское обследование для выявления болезней, которые могут нести опасность для окружающих. Также с заявителем проведут первичное собеседование. Если лицо имеет информацию в виде документов, фото или видео, которая подтверждает причину его обращения за убежищем, ему необходимо предоставить все имеющиеся доказательства Управлению по делам миграции с личным пояснением. После завершения обязательных процедур соискатель будет переведен на временное проживание в центр приема.
3. Дождаться решения миграционной службы.
   Когда будет принято решение о предоставлении убежища, Управление по делам миграции свяжется с заявителем или его юристом, а также попросит иностранца связаться с офисом ведомства в Братиславе по почте, телефону или через сотрудников центра приема. Согласно законодательству, процедура рассмотрения ходатайства занимает 6 месяцев, однако срок может быть увеличен при наличии обоснованных причин и большой нагрузки. Обжаловать отказ можно в течение 20–30 дней.
4. Получить ВНЖ.
   На основании решения о предоставлении убежища полиция выдаст иностранцу документ о проживании, срок действия которого составляет 10 лет для основного заявителя. На этом же этапе беженцу необходимо подать запрос на выдачу проездного документа, с которым можно путешествовать в другие страны — он оформляется на срок до 2 лет с возможностью продления.

Соискателям статуса беженца в Словакии следует учитывать, что весь период ожидания решения властей республики они будут обязаны проживать в центре приема. Покидать учреждение можно только по специальному разрешению и на ограниченное время. Чтобы переехать за рубеж на более выгодных условиях, следует рассмотреть другие доступные варианты миграции, узнать о которых можно у специалистов.

Временная защита в Словакии для беженцев из Украины 

В связи с военными действиями в Украине ее граждане, а также получатели международной защиты этой страны и члены семей обеих категорий  могут запросить в Словакии временную защиту. Чтобы подать заявление, следует обратиться в специализированный регистрационный центр или отдел полиции, который занимается делами иностранцев. Если заявитель имеет заграничный или внутренний паспорт гражданина Украины, временная защита будет предоставлена сразу во время обращения, при отсутствии документов — в течение 30 дней. На сегодня статус присваивается до 4 марта 2027 года,  затем он может быть продлен в соответствии с решением властей Словакии и обстановкой на украинской территории.

Украинцам, которые находятся под временной защитой страны, при необходимости предоставляются жилье (на первые 2 месяца или дольше, если просители относятся к уязвимой категории), питание, предметы гигиены, соцвыплаты и неотложная медицинская помощь.  В отличие от беженства, такой статус позволяет краткосрочно выезжать на территорию родного государства и возвращаться в Словакию. Также лицо может сразу трудоустраиваться без получения дополнительных разрешений (беженцы — только после положительного решения по делу или спустя определенное время со дня запроса) и вести бизнес. 

Статус беженца в Словакии для россиян и белорусов

При наличии доказуемой угрозы безопасности при проживании в родной стране россияне и белорусы могут запросить беженство в Словакии на общих условиях. Однако правительство государства не выдает гуманитарные визы гражданам РФ, которые желают покинуть свою юрисдикцию в связи с призывом на службу в армию. Также Словакия ограничила перечень категорий россиян, которым доступно оформление шенгенского разрешения на въезд — это могут сделать члены семей владельцев паспортов ЕС, представители конкретных профессий для трудоустройства в государстве и некоторые другие лица. Поскольку республика является участником Евросоюза, она отменила упрощенную процедуру выдачи виз гражданам РФ, что влечет за собой более длительный срок рассмотрения ходатайства с 30 до 45 дней и увеличение размера госпошлины с 35 до 90 EUR.

Выплаты и пособия для беженцев в Словакии

После оформления статуса просителя убежища или получения беженства или временной защиты иностранцы получают бесплатное жилье, питание, предметы гигиены, а также карманные деньги, сумма которых определяется Министерством внутренних дел Словакии. При отсутствии доходов (или в случае, если их уровень ниже прожиточного минимума) беженцы могут подать заявление в Центр труда для получения ежемесячных пособий:

• 89,7 EUR на одного;
• 170,6 EUR для родителя с ребенком;
• 155,9 EUR на супругов без детей;
• 233,2 EUR для пары, которая воспитывает ребенка;
• 249,1 EUR для многодетной матери или отца;
• 314,4 EUR для полной многодетной семьи.

Указанный размер пособий может быть уменьшен, если лицо не работает без наличия уважительных причин. Граждане Украины, оформившие временную защиту в Словакии, дополнительно к социальным выплатам и общим пособиям (например, по инвалидности) имеют право подать запрос на предоставление помощи от УВКБ ООН и ЮНИСЕФ — сделать это можно через регистрационный центр. Однако зачастую выплаты от благотворительных организаций полагаются только уязвимым категориям лиц.

Как беженцу устроиться на работу в Словакии

Искатель убежища может начать работать через 6 месяцев после подачи заявления на предоставление ему убежища в Словакии. Для этого необходимо подать ходатайство в Управление по делам миграции, которое предоставит подтверждение возможности доступа к местному рынку труда. Наличие документа позволит трудоустроиться к словацким работодателям, для чего необходимо лично откликнуться на вакансию, размещенную на сайте Службы занятости. Если лицо, которое желает получить беженство, ранее проживало в республике и имело право на выполнение оплачиваемой или предпринимательской деятельности, оно может продолжить ее.

Тому, кто уже получил статус беженца в Словакии, разрешается работать без ожидания одобрения от правительства и специального разрешения. Временная защита также не ограничивает в трудоустройстве.

Плюсы, минусы и последствия оформления статуса

К преимуществам оформления статуса беженца в Словакии относятся:

• возможность избежать депортации в страну происхождения даже в случае нелегального прибытия;
• получение финансовой и юридической помощи от государства;
• возможность оформления гражданства Словакии через 4 года вместо стандартных 8 лет.

Однако иностранцам, которые подают заявление на убежище в Словакии, следует учитывать следующие недостатки такого статуса:

• необходимость проживать в центре приема для беженцев с запретом на выезд из страны в период рассмотрения дела;
• отсутствие права на трудоустройство в течение первых 6 месяцев после подачи ходатайства;
• аннулирование беженства в случае посещения родного государства.

Чтобы переехать в любое государство ЕС, включая Словакию, на более выгодных условиях, следует рассмотреть альтернативные варианты. Например, выходцы из стран постсоветского пространства имеют право претендовать на гражданство Болгарии, Польши или Румынии по упрощенной процедуре в срок от года. Узнать больше о доступных программах миграции в Европу, их преимуществах и возможностях с паспортом Евросоюза можно на консультации у специалиста по международному праву.

Как беженцу вернуться на родину из Словакии

Лица, получившие убежище в Словакии, могут временно покидать пределы республики без потери статуса беженца, за исключением въезда в страну гражданства. Однако соискатель может вернуться на родину в любое время, если посчитает, что беженство ему больше не требуется и откажется от него — государство не ограничивает его действий. Украинцы, получившие временную защиту Словакии, имеют право въезжать в страну происхождения и возвращаться в республику с сохранением разрешения на проживание и других прав. При поездке сроком до 30 дней при уведомлении Службы занятости Словакии сохраняются также выплаты.

Как остаться на ПМЖ в Словакии

Иностранец, который запросил статус беженца в Словакии, уже через 4 года проживания в республике может ходатайствовать о гражданстве страны. Соискателю необходимо подтвердить владение местным языком, отсутствие судимостей и решения о его депортации. Если прошение будет одобрено, беженец получит паспорт государства-участника Евросоюза.

Данный вариант занимает много времени, при этом можно ускорить оформление гражданства ЕС, рассмотрев такой способ как ускоренная программа. В некоторых странах Евросоюза получить статус таким образом возможно в срок от года, а затем в упрощенном порядке переехать в любую юрисдикцию объединения, в том числе в Словакию, и жить там на равных правах с ее гражданами.