Что такое статус беженца в Швеции и как его оформить

Статус беженца в Швеции — это одно из оснований, на котором можно получить временный вид на жительство (убежище) в европейском государстве. Плюсами такого способа легализации нахождения являются социальная и юридическая поддержка местных властей, а также возможность оформить ВНЖ с минимальным пакетом документом. После присвоения статуса беженца в Швеции можно претендовать на соцвыплаты, получение жилья и питания, трудоустройство и обучение.

Получить статус беженца в Швеции могут лица, спасающиеся от преследований на родине вследствие их религиозной, расовой, социальной принадлежности, политических или иных мировоззренческих взглядов. Просители убежища вследствие военных действий на родине, например украинцы, могут претендовать на временную защиту на основании Директивы Евросоюза про массовое перемещение.

Что дает статус беженца в Швеции

Беженец в Королевстве Швеция имеет права на:

• оформление ВНЖ сроком до 3 лет с возможностью продления или получения ПМЖ;
• помощь с обеспечением жильем за счет муниципалитета, где есть свободные места;
• финансовую поддержку, в частности карманные деньги и пособия для уязвимых категорий;
• трудоустройство, в том числе через службу занятости;
• легализацию пребывания членов семьи;
• медицинское обслуживание, в том числе для детей на льготных условиях;
• бесплатное посещение детского сада и школы.

Конвенция ООН «О статусе беженцев» требует установить для них как минимум такие же благоприятные условия пребывания в королевстве, как и для иных иностранцев. Фактически лица, вынужденные искать убежище, пользуются в Швеции даже большей поддержкой властей и благотворительных фондов. Однако отбор кандидатов занимает много времени за счет проверок личности и ситуации заявителей. Кроме того, при ожидании решения проситель убежища должен отдать свой паспорт и не вправе покидать территорию королевства, а часто — и муниципалитета.

Условия получения статуса беженца в Швеции

Причинами, по которыми иностранец имеет право оформить статус беженца в Швеции, являются веские опасения преследований на родине в связи с:

• расовой, национальной, половой принадлежностью;
• религиозными или политическими взглядами;
• сексуальной ориентацией;
• принадлежностью к социальной группе.

Условием для получения статуса беженца является реальность подобных опасений и объективная невозможность/нежелание вследствие страха пользоваться защитой собственного государства. Обязательными требованиями, которым должен соответствовать соискатель, являются:

• отсутствие подозрений в совершении серьезного преступления, в том числе против целей и принципов ООН;
• нахождение за пределами страны своего гражданства (нельзя просить убежища, не покинув родину);
• отсутствие угрозы общественного порядку и безопасности королевства.

Какие документы нужны

В отличие от других оснований для получения резидентства, для запроса ВНЖ по причине беженства в Швеции не требуется большой пакет документов. Закон «Об иностранцах» не упоминает в качестве обязательной визу, от соискателей требуются лишь:

• заявление на предоставление убежища;
• паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.

По собственной инициативе соискатель имеет право подать заявку на финансовую помощь. Всю остальную информацию и документы миграционное агентство собирает самостоятельно: опрашивает иностранца через переводчика, снимает отпечатки пальцев, проводит расследование.

Как получить статус беженца в Швеции

Для соискателя статуса беженца в Швеции установлен следующий порядок обращения:

1. Заявить в пограничной службе о причине въезда в Швецию.
2. Подать заявление на предоставление убежища в Миграционное агентство.
3. Пройти регистрацию, фотографирование, предоставить отпечатки пальцев в госоргане.
4. Дать интервью следователю о своих характеристиках, причинах прибытия в страну.
5. Запросить материальную поддержку, предоставление жилья, ухода и образования для детей.

Миграционное агентство принимает решение по заявлению в срок от 6 месяцев. Иностранец в это время проживает в Швеции, для чего ему предоставляется жилье в центре приема. Если получен отказ в легализации пребывания, соискатель может подать апелляцию в шведский Миграционный суд, на что отводится, как правило, 3 недели.

Временная защита в Швеции для беженцев из Украины 

У украинцев в Швеции есть возможность запросить убежище вследствие угрозы, которую для них представляют нынешние военные действия. Статус выдается на основании Директивы ЕС, на основании которой страны-участницы Евросоюза могут принимать массовый поток людей в ускоренном порядке. В шведском законе и международном праве такие лица считаются не беженцами, а теми, кому необходима временная защита.

Временная защита предоставляется лицам, массово прибывающим в страну из-за пределов ЕС, по причине масштабной внешней угрозы, например военной агрессии или стихийного бедствия. Статус специально разработан для того, чтобы оперативно выдавать разрешение на пребывание, минуя стандартный режим приема беженцев. ВНЖ на основании временной защиты на сейчас действует до 4 марта 2027 года  с вероятностью продления при сохранении опасности на территории Украины. Лицо, которое пользуется временной защитой минимум год, может стать на учет в шведском реестре населения и копить оседлость, необходимую для получения ПМЖ и гражданства в будущем.  

Сроки обработки заявления на временную защиту составляют несколько недель , а подать запрос можно в Миграционное агентство лично или по электронной почте.  Однако, если соискатель планирует попросить помощь с жильем, потребуется его присутствие. Украинцы, легализовавшие свое пребывание путем запроса защиты, пользуются тем же набором прав и социальной поддержки, что и беженцы, а также имеют возможность ездить на родину без утраты статуса.

Статус беженца в Швеции для россиян и белорусов

Убежище в Швеции могут просить россияне и белорусы только непосредственно через беженство, например, по причине преследований на родине вследствие политических взглядов (пребывание в оппозиции к власти). Процедура запроса статуса проходит в общем порядке. Однако россиянам и белорусам убедить Миграционное агентство королевства в необходимости убежища может быть трудно. Потребуются весомые доказательства угроз и прохождение массовых проверок.

Наиболее простой путь получения права бессрочного проживания в Швеции — это оформление гражданства Евросоюза по упрощенной программе. С паспортом любой из стран ЕС разрешается жить на территории всего объединения, включая королевство. О том, кому и на каких условиях доступен этот вариант иммиграции, расскажут специалисты по международному праву.

Выплаты и пособия для беженцев в Швеции

Искатели убежища и получатели временной защиты в Швеции, проживающие в центре приема, могут рассчитывать на суточные карманные деньги, сумма которых зависит от возраста и наличия/отсутствия питания — подробнее в таблице.

Кроме того, можно оформить социальную помощь в виде грантового пакета при подтверждении необходимости в покрытии расходов на жизненно важные вещи. Разрешается запрашивать средства на компенсацию покупки детских вещей, коляски, школьных принадлежностей, зимней одежды, очков, покрытия коммунальных и медицинских услуг.

Заявления на получение указанных выплат могут быть поданы в любой момент в Миграционное агентство, например, при запросе убежища или изменении жизненных обстоятельств. Бланк заявок можно найти на сайте госслужбы или получить непосредственно в отделении.

Как беженцу устроиться на работу в Швеции

Пока проситель убежища не получил ВНЖ в Швеции и его заявка находится в процессе рассмотрения, он не имеет права работать без специального разрешения. Потребуется допуск AT-UND, подкрепленный физической LMA-картой с QR-кодом, по которому узнают о праве иностранца на занятость. Оформить такой документ можно в Миграционном агентстве при подтверждении личности и факта подачи заявления на беженство.

Действие разрешения может быть аннулировано (например, в случае нарушения правил пребывания в стране или отказа в убежище), поэтому работодатель периодически проверяет AT-UND, а также обеспечивает постановку иностранца на налоговый учет. Признанные беженцы и получатели временной защиты вправе работать без дополнительных разрешений.

Плюсы, минусы и последствия оформления статуса

Преимуществами статуса беженца являются:

• независимость от визы и большого объема документов;
• относительная простота легализации пребывания при наличии подтверждения основания;
• возможность проживания в европейском государстве на льготных условиях;
• материальная поддержка государства и благотворительных организаций;
• возможность получения ПМЖ и гражданства в будущем.

К недостаткам получения резидентства в целях защиты относятся:

• высокий риск отклонения заявки;
• необходимость сдавать паспорт при подаче заявления;
• ограниченный выбор места жительства.

Получение убежища на территории ЕС для большинства выходцев из постсоветских стран преимущественно невыгодно. Лучше переезжать в Европу, оформив гражданство одного из государств Евросоюза, с которым можно без ограничений жить и в Швеции. Подробности оформления гражданства ЕС в срок от года стоит узнать у миграционного юриста.

Как беженцу вернуться на родину из Швеции

У беженцев нет возможности посещать родину без риска того, что власти Швеции аннулируют им вид на жительство. Любой стране, предоставляющей защиту, рекомендовано относиться к таким выездам с последующим возвращением снисходительно, но государства сами определяют, сохранить ли статус конкретного лица.

В то же время краткосрочные визиты на родину (до 90 дней в году) не аннулируют временную защиту, но без уведомления социальных и миграционных органов по возвращении придется заново подавать заявления на предоставление жилья и материальной поддержки, если иностранцу они необходимы. Для возвращения в Швецию не требуется получать визу, но на границе при повторном въезде в королевство лицо проходит проверку согласно Шенгенскому кодексу. При окончательном возвращении на родину от защиты необходимо отказаться.

Как остаться на ПМЖ в Швеции

Претендовать остаться в Швеции могут иностранцы, прожившие в статусе беженца 3 года. Они могут подать заявление на получение постоянного место жительства в Швеции, если подтвердят:

• наличие легального дохода, достаточного для своего обеспечения;
• законопослушный образ жизни (оценивает Миграционное агентство);
• наличие собственного или арендуемого жилья в стране;
• официальная наемная или самостоятельная занятость;
• базовые знания шведских языка и основ общества.

Госорганы Швеции пересматривают возможность оформлять ПМЖ для беженцев, из-за чего статус вскоре может быть недоступным для данной категории заявителей.

Чтобы обеспечить себе возможность жить в Швеции или любой другой стране ЕС без ограничений, лучше получить гражданство по упрощенной программе. Специалисты помогут собрать пакет требуемых документов, разъяснят детали и сопроводят при прохождении процедуры.