Что такое статус беженца в Ирландии и как его оформить

Статус беженца в Ирландии — это возможность оформить специальный ВНЖ для иностранца, который был вынужден выехать за пределы страны проживания по причине преследования из-за своих политических взглядов, принадлежности к определенной религии, расе, социальной или этнической группе. В рамках закона «О предоставлении международной защиты» от 2015 года соискатель имеет права на пребывание, трудоустройство, получения матпомощи на территории островного государства.

Чтобы получить статус беженца в Ирландии, необходимо подать заявление в Управление Верховного комиссариата ООН с изложенными причинами вынужденного выезда из страны происхождения. О том, как воспользоваться правом на запрос убежища, речь пойдет в данной статье.

Что дает статус беженца в Ирландии

Беженство в Ирландии предоставляет права на:

• проживание в стране сроком от трех лет с возможностью продления (согласно разделу 54 закона «О международной защите»);
• воссоединение с ближайшими членами семьи (положения 56 и 57 вышеуказанного акта);
• получение проездного документа для выезда и возвращения на территорию Ирландии без запроса визы;
• трудоустройство и/или открытие бизнеса без необходимости получения разрешения на работу;
• обучение в образовательных заведениях, профессиональную подготовку наравне с гражданами страны;
• получение медицинской помощи, социального обеспечения, жилищной поддержки.

После трех лет проживания в статусе беженца разрешается подать заявление на оформление ирландского гражданства путем натурализации. При наличии дополнительной защиты или специального разрешения министра юстиции можно претендовать на постоянное резидентство спустя 5 лет пребывания в стране.

Как альтернативный вариант беженству можно рассмотреть оформление гражданства одной из страну Евросоюза на упрощенных условиях, с которым разрешается проживание в Ирландии. Чтобы получить консультацию по вопросам получения паспорта ЕС в упрощенном порядке, лучше обратиться к миграционным юристам.

Условия получения статуса беженца в Ирландии

Граждане третьих стран имеют право оформить статус беженца в Ирландии по причине преследований в связи с:

• политическими взглядами;
• религиозными убеждениями;
• расовой или национальной принадлежностью;
• сексуальной ориентацией;
• участием в определенных социальных группах.

Какие документы нужны

Чтобы получить убежище в Ирландии, иммигрантам сотрудникам Управления международной защиты (International Protection Office — IPO) необходимо предоставить:

• паспорт заявителя или другое национальное удостоверение;
• подтверждения основания для оформления беженства;
• удостоверения личности и другие документы членов семьи (при наличии);
• фотографию и медицинскую справку (делаются по месту сотрудником госоргана).

Список документов зависит от конкретной ситуации соискателя. При рассмотрении заявки IPO учитывает все важные факты, связанные со страной происхождения претендента, а также подтверждение возможного преследования, личные (включая возраст и пол) и другие обстоятельства. Заявления лиц без документов также принимаются при условии прохождения ими личного интервью с сотрудником госоргана (на понятном для соискателей языке). В ходе собеседования необходимо рассказать о причинах покидания страны происхождения/проживания и опасениях в случае возврата.

Интервью может не проводиться, если заявитель:

• признан беженцем по решению сотрудника IPO без необходимости прохождения собеседования;
• несовершеннолетний (возраст менее 18 лет);
• не может пройти собеседование по независящим от него обстоятельствам.

Как получить статус беженца в Ирландии

Для оформления беженства в Ирландии необходимо поэтапно пройти следующую процедуру:

1. Открытие визы и прибытие в Ирландию.

   Перед поездкой требуется оформить визу типа D, действующую сроком более трех месяцев. Чтобы получить разрешение, достаточно подать онлайн-заявку и пакет документов в визовый центр либо ирландское дипломатическое представительство. Консульский сбор составляет 60 EUR, в отдельных случаях документ можно запросить бесплатно. При наличии права на безвизовый въезд разрешается пересечение границы государства без разрешения (например, для граждан Украины).

2. Подача заявления.

   По прибытии в Ирландию следует лично обратиться в IPO. При подаче заявления необходимо иметь при себе удостоверение личности и досье (при наличии). Ходатайство может быть отклонено, если соискатель уже получил статус беженца или защиты в другом государстве либо прибыл из безопасной страны.

3. Прохождение интервью.

   В случае одобрения заявки соискателю будут предоставлены анкета для заполнения и приглашение на личное собеседование с уполномоченным сотрудником по работе с беженцами. Представленная информация записывается, а по окончании интервью зачитывается претенденту.

4. Получение статуса.

   После собеседования сотрудник IPO отправляет отчет министру юстиции вместе со своими рекомендациями. Уведомление о решении соискатель получает в письменной форме по адресу проживания. В случае отказа в предоставлении статуса можно подать апелляцию.

Временная защита в Ирландии для беженцев из Украины

С 25 февраля 2022 года правительство Ирландии отменило визы для украинцев и предоставило право на убежище. При въезде в страну отсутствуют ограничения, связанные с COVID-19. Ирландия предоставляет украинцам и гражданам некоторых других государств убежище согласно Директиве «О временной защите», введенной в действие 4 марта 2022 года. Данный статус позволяет лицам получить немедленную помощь и поддержку на границе, а также во время дальнейшего пребывания в стране.

Временная защита в Ирландии сроком на год предоставляется следующим категориям лиц, покинувшим Украину:

• гражданам страны, проживающим в государстве до 24 февраля 2022 года;
• членам семей заявителей из вышеуказанной категории, пребывавшим на территории Украины до обозначенной даты;
• лицам без гражданства и жителям третьих государств (вместе с ближайшими родственниками), которым была предоставлена международная или национальная защита в период до 24 февраля 2022 года;
• соискателям из вышеуказанной категории, проживающим в Украине с ПМЖ при отсутствии возможности вернуться в страну происхождения.

Право на временную защиту также предоставляется лицам, пребывающим в Ирландии по визе типа С. Для подачи заявки необходимо обратиться в Украинский центр (Дублин, Лимерик, Корк) или к сотрудникам аэропорта. Предварительная запись не требуется.

При наличии временной защиты украинцы в Ирландии следующие права на:

• работу по найму и открытие бизнеса;
• обучение в школе (для детей до 18 лет);
• социальное обеспечение;
• медицинские услуги, включая стационарную или неотложную помощь.

Каждому взрослому и ребенку в обязательном порядке присваивается идентификационный номер PPSN, состоящий из 7 цифр и 1–2 букв. При подаче заявления необходимо предоставить ID-карту или другое удостоверение личности. После регистрации на почтовый адрес соискателя отправляется письмо с указанием номера PPSN.

Статус беженца в Ирландии для россиян и белорусов

Для получения беженства в Ирландии требуется пройти собеседование, которое проводится уполномоченным сотрудником отдела по работе с иностранцами при Министерстве юстиции. Решение о представлении убежища россиянам и белорусам выдается на основании доказательств необходимости данного статуса, а также отсутствия нарушений законов принимающего государства. К данным категориям относятся, например, политические беженцы, которым угрожает опасность и/или нарушение прав на родине.

Выплаты и пособия для беженцев в Ирландии

После подачи заявления о предоставлении убежища в Ирландии соискателям назначаются еженедельные выплаты в размере 38,8 EUR за взрослого и 29,8 EUR за ребенка. При получении данного пособия недоступны другие виды социального обеспечения, в том числе финансовая помощь по инвалидности, для семьи с одним родителем, для соискателя работы. Претендент также может оформить выплаты на дополнительные нужды (покрытие расходов на электроэнергию, капитальный ремонт имущества, покупку постельных и кухонных принадлежностей).

Доступ к пособиям по социальному обеспечению украинцев, запросивших убежище в Ирландии, предоставляется при наличии персонального номера PPSN. В таблице ниже указаны некоторые виды выплат, на которые могут претендовать заявители из данной категории в 2024 году.

Для украинцев в возрасте 66 лет или старше предусмотрено социальное пособие до перевода на государственную пенсию (ненакопительную). Чтобы получить помощь в подборе наиболее оптимального варианта выплат, необходимо обратиться в местный информационный центр.

Согласно решению властей Ирландии, с конца января 2024 года размер еженедельной финансовой помощи для украинских беженцев в возрасте от 25 лет может уменьшиться с 220 EUR до 38,8 EUR в месяц. Данные выплаты предусмотрены на период пребывания заявителя в государственном жилье.

Как беженцу устроиться на работу в Ирландии

Претендент на беженство в Ирландии получает доступ к местному рынку труда только через полгода после даты подачи заявления. Разрешение выдается по рекомендации первой инстанции сроком на год и периодически продлевается. Для получения данного документа необходимо отправить заявку в отдел миграционной службы. В случае положительного решения соискателю отправляется письмо. Чтобы продлить разрешение на работу, необходимо подать заявку за месяц до истечения срока его действия.

Для украинцев получение временной защиты в Ирландии дает право трудоустроиться без необходимости оформления дополнительного разрешения. Поиск работы осуществляется через местную социальную службу Intreo, на базе которой также предоставляется доступ к курсам повышения квалификации. Найти работу самостоятельно можно на сайтах UA Talents, JOB for Ukrainians, Hire for Ukraine. Минимальная ставка для сотрудников составляет 10,5 EUR в час.

Плюсы, минусы и последствия оформления статуса

Преимущества оформления беженства в Ирландии:

• высокие пособия и социальные выплаты;
• возможность официального трудоустройства в принимающей стране;
• получение права на проживание в Ирландии членами семьи беженца;
• временное жилье;
• доступ к бесплатному медицинскому страхованию и образованию для детей;
• право претендовать на получение ирландского гражданства путем натурализации через 3 года со дня подачи заявления о предоставлении убежища.

К недостаткам оформления статуса беженца относится запрет на трудоустройство в течение шести месяцев после регистрации заявки. Среди минусов пребывания в Ирландии иностранцы отмечают также высокие цены и проблемы с жильем.

Для эмиграции можно выбрать Польшу или другие страны ЕС, предлагающие иностранцам упрощенные программы легализации проживания. Более подробную информацию о видах помощи можно получить у юристов международного права.

Как беженцу вернуться на родину из Ирландии

Международная организация по иммиграции предоставляет поддержку и финансовую помощь беженцам в Ирландии, которые приняли решение добровольно вернуться в страну происхождения/постоянного проживания. Соискатель должен официально отозвать свое заявление о предоставлении защиты. В случае отсутствия возможности самостоятельно организовать свое возвращение на родину можно подать заявку в Иммиграционную службу Ирландии для получения помощи (на оплату транспортных расходов, административную поддержку).

Как остаться на ПМЖ в Ирландии

После получения статуса беженца в Ирландии можно через 3 года претендовать на гражданство. Программа репатриации — альтернативный вариант переезда на территорию ЕС с последующим оформлением европейского гражданства. Для граждан стран постсоветского пространства наличие паспорта ЕС обеспечивает возможность свободного перемещения и проживания на территории любой из 27 стран объединения. С целью подбора наиболее быстрой миграционной программы для переезда в Европу лучше обратиться к юристам.