Получение гражданства Румынии по натурализации

Натурализация в Румынии — это процедура получения гражданства страны путем оформления ВНЖ, ПМЖ, а затем и паспорта при соблюдении определенных условий, указанных в ст. 8 Закона «О гражданстве» (Legea nr. 21/1991 a Cetățeniei Române). Подавать документы для натурализации можно через 5–8 лет легального проживания на территории государства, а само рассмотрение дела занимает около года. Высокая востребованность румынского паспорта среди иммигрантов из России, Украины и Беларуси объясняется тем, что с 2007 года Румыния — участница Евросоюза, а значит, румынский паспорт — документ, подтверждающий гражданство ЕС.

Путь оформления европейского гражданства по натурализации длительный и довольно сложный. Он подойдет тем, кто действительно проживает или в будущем планирует поселиться в Румынии. Для лиц, желающих получить европейский паспорт в целях свободного передвижения по миру, не привязываясь к территории одного государства, существуют более быстрые и простые программы. Например, репатриация даст возможность оформить румынский паспорт без долгого ожидания и обязательного пребывания в стране.

Условия натурализации в Румынию

Согласно Закону, право на гражданство по натурализации иностранцам (в том числе россиянам, украинцам и белорусам) предоставляется, если они:

• достигли 18-летнего возраста;
• легально прожили в государстве 8 лет (5 лет — для тех, кто в браке с гражданином Румынии);
• заявили о лояльном отношении к румынской культуре, законам и верховенству права;
• подтвердили свою финансовую обеспеченность, позволяющую не претендовать на соцпомощь;
• доказали отсутствие судимости и каких-либо правонарушений в родной стране и в Румынии;
• знают румынский язык на уровне В2.

Основные этапы оформления гражданства по натурализации

Процедура натурализации состоит из 5 этапов, первым из которых является оформление национальной визы. Далее нужно получить вид на жительство, а затем —ПМЖ, что в будущем дает право оформить гражданство. Изначально основаниями для ВНЖ являются:

• легальное трудоустройство;
• брак с гражданином Румынии;
• воссоединение семьи;
• ведение бизнеса;
• гуманитарные причины (беженство).

Вопреки распространенному мнению, покупка недвижимости не дает никаких преференций для соискателя, и не является основанием для натурализации.

1. Получение визы в Румынию

Первый этап натурализации — получение визы. Для того чтобы впоследствии иметь возможность запросить ВНЖ, нужна национальная виза D, которая дает право постоянного пребывания в стране на 90 дней и при необходимости продлевается.

Наличие разрешения типа D позволяет иностранцам, въезжающим на территорию Румынии, обратиться в Генеральную иммиграционную инспекцию Министерства внутренних дел с просьбой продлить визу или получить право на временное проживание (ВНЖ). Запрос подается не менее чем за 30 дней до истечения срока действия долгосрочной визы.

Разрешение выдается при наличии доказательств необходимости находиться в стране в рабочих целях, для лечения или обучения. Если визу открывают для трудоустройства, нужно приглашение от работодателя. Частые случаи отказов в долгосрочной визе делают невозможным дальнейшие шаги к натурализации, поэтому к вопросу оформления визы в Румынию стоит подойти крайне ответственно.

2. Получение вида на жительство (ВНЖ)

Для получения права долгосрочного пребывания в Румынии нужно запросить предоставление ВНЖ в территориальной службе Главной иммиграционной инспекции по месту проживания, и, если ответ будет положительным, подать документы. Вид на жительство действителен в течение 10 лет, если заявитель является членом семьи румынского гражданина, и в течение 5 лет, если пребывание в Румынии подтверждалось для других целей, предусмотренных законом.

Основаниями для оформления ВНЖ являются:

• инвестиции и коммерческая деятельность;
• легальное трудоустройство по договору;
• лечение, требующее длительного пребывания в стране;
• брак с гражданином Румынии или наличие румынских родственников.

После окончания срока действия карты ВНЖ вид на жительство можно продлить либо подать запрос на ПМЖ. Только супруги румын имеют право после 5 лет пребывания в статусе временного резидента подать прошение о гражданстве. Остальные претенденты оформляют постоянное место жительства. Примечательно, что упрощенная процедура получения статуса гражданина Румынии по репатриации намного быстрее позволяет стать владельцем европейского паспорта, поскольку не предусматривает предварительного получения ВНЖ и ПМЖ.

3. Оформление ПМЖ

Постоянное место жительства дает больше прав и возможностей как для проживания в Румынии, так и для поездок по странам Евросоюза и легального трудоустройства в ЕС. Запросить разрешение на ПМЖ можно после пятилетнего непрерывного законного проживания на территории Румынии.

Чтобы получить карту постоянного резидента (документ, подтверждающий ПМЖ в Румынии), нужно предоставить в территориальную службу Генеральной иммиграционной инспекции по месту жительства следующие документы:

• анкету-заявление;
• справку о несудимости;
• медицинскую страховку;
• ксерокопию загранпаспорта;
• подтверждение места жительства в Румынии;
• доказательство финансового обеспечения (стабильный доход не менее 500 EUR в месяц).

Срок действия карты постоянного проживания составляет 10 лет с даты выдачи, за исключением документов, выданных лицам до 14 лет, — они получают карту на вдвое меньший период. Оформленное ПМЖ дает право на подачу документов на гражданство, однако существует ряд причин для отмены статуса и аннулирования карты постоянного жительства:

• любое нарушение закона и даже мелкие штрафные санкции;
• выезд с территории Румынии более чем на 6 месяцев в течение 2 лет подряд;
• суммарное отсутствие в Румынии больше 10 месяцев за 5 лет.

Получить гражданство по натурализации тому, кто был лишен статуса постоянного резидента Румынии, невозможно.

4. Подача документов на гражданство Румынии

Документы на гражданство подаются в специальный департамент Министерства юстиции Румынии (ANC). Запросы о румынском гражданстве поступают в штаб-квартиру ANC в Бухаресте или в территориальные управления Сучавы, Галаца и Ясс. Прежде чем подавать документы, нужно зарегистрироваться на сайте Национальной службы по вопросам гражданства Румынии — там же можно уточнить, какие справки и подтверждения могут понадобиться в дополнение к заявлению.

Основной перечень документов для натурализации:

• копия заграничного паспорта;
• разрешение на постоянное проживание для иностранных граждан;
• подтверждение законного проживания в Румынии не менее 8 лет (не менее 5 лет с даты заключения брака с гражданином Румынии), выданное Генеральной иммиграционной инспекцией;
• заверенное нотариусом заявление о том, что в прошлом и на данный момент кандидат не предпринимает и не поддерживает действия, направленные против верховенства права и национальной безопасности;
• легализованные акты гражданского состояния — свидетельства о рождении и браке;
• подтверждение румынского гражданства супруга или супруги (удостоверение личности);
• свидетельства о рождении несовершеннолетних детей;
• справка о несудимости, переведенная на румынский язык и легализованная;
• подтверждение наличия жилья в Румынии (легализованная копия договора аренды или документов на недвижимость);
• доказательство наличия законных средств для достойного существования, которое содержит доходы, полученные на румынской территории за последние 3 года.

Все документы, выданные на иностранном языке, должны быть переведены на румынский и апостилированы. Необходимо также легализовать выданные заграничными представительствами в Румынии документы.

Когда досье принято, делу о гражданстве присваивается номер, по которому можно отслеживать стадию рассмотрения. Когда будет принято решение, дело выходит в приказ и претенденту направляется письмо-уведомление от ANC. После нужно записаться на церемонию присяги.

5. Прохождение присяги

Сдача присяги проходит в Бухаресте в Министерстве юстиции. В назначенное время группа вышедших в приказ претендентов приглашается к столу приемной комиссии. Вначале кандидаты совместно исполняют гимн Румынии, а затем каждый по очереди зачитывает текст присяги и иногда отвечает на несколько вопросов, касающихся географии, истории и культуры страны. Если текст произнесен верно и даны ответы на все вопросы, кандидату предлагают занять свое место в зале. В ином случае составляют протокол о неудачной присяге. Далее снова звучит гимн Румынии, и глава комиссии торжественно поздравляет новых граждан. Тем, кто прошел процедуру успешно, вручают свидетельства о гражданстве.

Документы, которые необходимо предъявить для сдачи присяги:

• свидетельство о рождении заявителя;
• удостоверение личности;
• действительный паспорт;
• две цветные фотографии 3,5 × 4,5 см.

Прохождение присяги не составит трудностей, если освоить румынский язык на разговорном уровне, изучить культурные, исторические и географические особенности Румынии. В то же время, справляются с таким «экзаменом» далеко не все — около 10% заявителей оказываются не готовыми к церемонии и получают отказ в гражданстве.

Отказ в получении гражданства Румынии

Кроме неудачно пройденной присяги, отказ можно получить и на предыдущих этапах натурализации. Нередко заявителям отказывают при оформлении ПМЖ или при подаче документов в ANC. Частые причины отрицательного решения:

• истечение срока визы при обращении за оформлением ВНЖ;
• выезд за пределы Румынии на 6 и более месяцев;
• правовые нарушения во время проживания в Румынии (даже штраф за неправильную парковку);
• выявление несоответствия в документах (например, отличия в написании фамилий или имен, грамматические ошибки);
• знание румынского языка на уровне ниже В2, неправильные ответы на вопросы по географии, культуре, истории страны.

Примерно 20% претендентов на гражданство по натурализации ежегодно получают отказ, потратив впустую годы на сбор документов, прохождение десятков инстанций и ожидание решений государственных учреждений. Вероятность отказа, а также широкие временные рамки процедуры побуждают многих граждан искать другие пути получения европейского паспорта.

Альтернативные способы получения гражданства

Помимо натурализации, в Румынии популярен метод восстановления гражданства — репатриация — данный способ является наиболее выгодным для жителей СНГ. Репатриантам не обязательно проживать в Румынии и досконально знать румынский язык. Условия упрощенной процедуры подробнее расписаны в программе «Гражданство Румынии по репатриации».