Получение и продление вида на жительство в Латвии

Вид на жительство в Латвии — это документ, который дает иностранцу право на неограниченное пересечение государственной границы и длительное проживание (от 90 дней) в республике, а также безвизовое посещение на срок больше 3 месяцев государств Шенгенского пространства и ЕС. Владелец ВНЖ в Латвии имеет право работать, осуществлять предпринимательскую деятельность, получать образование в вузах, доступ к квалифицированному медицинскому обслуживанию, открытие счета в местном банке и дополнительно запросить ВНЖ близким людям. Сотрудники и те, кто проходят стажировку в компании, студенты образовательных учреждений, предприниматели, собственники недвижимости и инвесторы входят в категорию лиц, которые могут оформить вид на жительство в Латвии.

С начала осени 2022 года начали действовать изменения законодательства относительно процедуры приобретения ВНЖ для россиян и белорусов. Гражданину России, проживающему на основании временного резидентства в республике, следует до 01.09.2023 года предоставить в Pilsonibas us migracijas lietu parvalde (Совет по делам миграции граждан) подтверждение сдачи теста на владение латвийским языком на уровне А2. Кроме того, для некоторых категорий россиян прекращена выдача и продление разрешений на временное проживание и сокращен список лиц, которые вправе претендовать на его получение. Особенности оформления ВНЖ, порядок формирования досье и актуальные в 2023 году требования изложены в данной статье.

Виды латвийского разрешения на проживание

Законом «О въезде и пребывании иностранных граждан и лиц без гражданства в Латвийской Республике» от 09.06. 1992 года регламентирован порядок выдачи и условия оформления нескольких типов вида на жительство, таких как:

• Разрешение на временное проживание.
  Оформляется если у иностранца есть необходимость непрерывного пребывания в пределах государства больше 3 месяцев в связи с учебой, лечением, воссоединением семьи, работой и иными обстоятельствами. Временный вид на жительство действителен от года до пяти лет.
• Постоянный вид на жительство.
  Прожив пять лет в республике и владея государственным языком, иммигрант может оформить бессрочный статус постоянного резидента. Карта ПМЖ наделяет владельца аналогичными гражданам страны правами и действует 5 лет, а далее подлежит возобновлению.
• Голубая карта ЕС.
  Blue card выдается заявителю на год, в случае его найма для выполнения определенной работы в качестве высококвалифицированного специалиста.

Вид на жительство выглядит как пластиковая ID-карта (удостоверение личности) с биометрическими и идентификационными данными владельца.

Способы оформления ВНЖ в Латвии

Нормами закона «О въезде и пребывании иностранных граждан и лиц без гражданства» регламентированы способы приобретения вида на жительство связанные с:

• трудоустройством и бизнесом (ст.9, ст.23);
• вложениями/инвестициями (ст.23 п.28, п.30–31);
• воссоединением семьи (ст.23–25);
• обучением, стажировкой и принятием участия в научных исследованиях и проектах (ст.5);
• религиозной деятельностью (ст.23 п.16);
• покупкой недвижимости (ст.23 п.29);
• лечением (ст.23 п.11);
• иными обстоятельствами (ст.9).

Сделать запрос для предоставления постоянного вида на жительство вправе нерезиденты, прожившие в стране пять и более лет и подтвердившие знание национального языка на хорошем базовом уровне (А2).

Путем натурализации приобрести гражданство возможно для человека, который:

• имеет представление об основных положениях Конституции, культуры, истории, гимн республики и знает латышский язык на базовом уровне;
• проживает в Латвии более 5 лет, от даты предоставления постоянного вида на жительство;
• имеет законный источник средств к существованию;
• отказался от прежнего гражданства;
• принес присягу государству.

Воссоединение семьи

Ходатайствовать о ВНЖ вправе супруги граждан и лиц со статусом «негражданин» Латвии, а также иностранцев, имеющих ВНЖ/ПМЖ республики. В запрос можно включить их детей, опекунов, близких родственников (до третьей степени), отца и мать пенсионного возраста (64,5 года). В качестве подтверждения предоставляются: свидетельства о браке и о рождении, об опекунстве, документы, доказывающие родство. ВНЖ оформляется на срок от 6 месяцев до года, а при продлении более 4 лет члены семьи смогут подать заявление на ПМЖ.

Трудоустройство

Нерезидент вправе работать в республике, имея голубую карту ЕС (выдается квалифицированным специалистам с высшим образованием), заключенный международный или трудовой контракт/проект (включая связанные с предоставлением помощи государственным органам). Иностранцы имеют право на трудоустройство в качестве переведенного работника, стажера, представителя, научного сотрудника, участника или уполномоченного лица компании, поставщика услуг, а также самозанятого лица. Подтверждением считается вызов/приглашение на работу, трудовой контракт, приказ о переводе, о назначении, справка о праве на трудоустройство, доказательство наличия финансов для ведения предпринимательской деятельности (для самозанятых лиц). ВНЖ выдается на период работы, не превышающий года или 3 лет, в случае перевода внутри компании.

Обучение и научные исследования

При обучении в прошедшем аккредитацию вузе или колледже, иностранный студент вправе получить вид на жительство. По программе студенческого обмена лицу возможно оформить ВНЖ на период, не превышающий года. Стажер может находиться в Латвии, если его высшее образование согласуется с должностными обязанностями, он окончил вуз не позже, чем за 2 года до даты подачи заявки на получение разрешения на временное проживание. По завершении научно-исследовательского проекта или учебы, в рамках научного проекта, обучения докторантуре/магистратуре в очной форме и получении диплома, нерезидент вправе подать в срок, не превышающий 9 месяцев, документы на ВНЖ. Подтверждение — договор об обучении или о проведении научно-исследовательской деятельности/сотрудничестве.

Инвестиции

При внесении иностранцем в уставный фонд зарегистрированной в Латвии акционерной компании с годовым оборотом, не превышающим 10 000 000 EUR, взноса в размере 50 000–100 000 EUR и уплаты налога в сумме 10 000 EUR, он имеет права на получение ВНЖ на период до 5 лет. Имея обязательства перед местным кредитным учреждением на сумму не менее 280 000 EUR со сроком погашения 5 лет и больше и при оплате налога в 25 000 EUR, лицо вправе запросить временный вид на жительство на 5 лет. На тот же период выдается временный ВНЖ мигрантам, которые приобрели беспроцентные ценные бумаги специального назначения от государства номинальной стоимостью 250 000 EUR и уплатили в казну 38 000 EUR. Подтверждение основания — справки о наличии субординированных обязательств и об отсутствии налоговой задолженности.

Бизнес

При осуществлении иностранцем предпринимательской деятельности, относящейся к созданию и развитию инновационных технологий в Латвии, в том числе в качестве индивидуального предпринимателя или путем открытия компании, он может ходатайствовать о получение ВНЖ на 3 года. Дополнительные документы — подтверждение финансовых средств под проект, выписка из торгового реестра (коммерческого регистра) республики, бизнес-план, лицензия (при необходимости), справки об отсутствии налоговой задолженности.

Недвижимость

При покупке иностранцем недвижимого имущества в отдельных городах и районах страны (Балдоне, Гаркалне, Бабите, Юрмала, Олайне, Рига, Царникава, Джадажи, Кекава, Икшкиле, Марупе, Столыпинский район, Ропажи, Саулкрасты, Саласписе), общей оценочной стоимость не меньше 250 000 EUR, он имеет право заполнить анкету на получение временного ВНЖ до 5 лет. Кадастровая стоимость недвижимости на момент ее приобретения должна быть не меньше 80 000 EUR. Подтверждающие документы — свидетельство о праве собственности на недвижимость/договор купли-продажи, справки об оценочной стоимости имущества и об отсутствии задолженности по уплате налогов, доказательства перевода денег на банковский счет.

Лечение

Иностранные пациенты, нуждающиеся в круглосуточном медицинском лечении, уходе и помощи, могут получить ВНЖ на срок, указанный в контракте с медицинским учреждением. Подтверждением будет выступать договор с клиникой.

Религиозная деятельность

Вид на жительство для граждан государств, не состоящих в ЕС, можно оформлять по причине принятия лица в монастырь, выполнением другой религиозной деятельности на период, не превышающий пяти лет. Подтверждение — приглашение/направление от религиозной организации.

Другое

При наличии иных обстоятельств, предусмотренных законом, таких как бракоразводный процесс, рассмотрение уголовного дела, утрата статуса постоянного жителя ЕС, кровные узы с латышами/ливами, наличие гражданства у лица до июня 1940 года, достижение установленного в Латвии возраста для получения пенсии, беженство, по запросу иностранца ему может предоставляться ВНЖ на срок от года до 5 лет. С целью подтверждения своего права на получение вида на жительство соискателями подаются доказательства необходимости его нахождения в республике.

Сроки и стоимость оформления вида на жительство

Общие расходы по получению вида на жительство и внутренних документов составят приблизительно 2000 EUR на одного человека.

Предоставленный иностранцем пакет документов уполномоченный орган проверяет в течение:

• 1–2 месяцев разрешение на временное жительство в Латвии, ПМЖ;
• 10 рабочих дней для blue card;
• 90 дней ВНЖ для отдельных категорий заявителей (беженец, лицо без гражданства, несовершеннолетний ребенок, супруг).

Процедура получения разрешения на проживание

1. Сбор документов.
   В общее досье входит загранпаспорт, копия внутреннего документа, удостоверяющего личность, заполненная анкета, 1 цветное фото 3,5 х 4,5 см, справка о несудимости из страны резидентства (для лиц старше 14 лет), подтверждение наличия финансовой обеспеченности в размере прожиточного минимума (с указанием источников дохода), документ о месте проживания в республике, квитанция об уплате государственных сборов. При въезде в Латвию и оформлении ВНЖ, иностранцу необходимо иметь действующий медицинский полис, покрывающий риски и траты, связанные с лечением на период нахождения в стране и Шенгенской зоне.
   Дополнительно могут прилагаться приглашение, свидетельства о браке, о рождении, документы об обучении или трудоустройстве, о наличии недвижимости и иные доказательства оснований для ВНЖ. Предоставляемые документы должны быть легализированы и иметь заверенный перевод.
2. Запись в консульство.
   Перед передачей документов на ВНЖ, соискателю следует сделать предварительную запись на прием в онлайн режиме на сайте посольства Латвии в стране проживания или Pilsonibas us migracijas lietu parvalde (Управление по делам гражданства и миграции Латвии).
3. Подача документов на ВНЖ.
   Готовое досье передается соискателем в посольство или в Pilsonibas us migracijas lietu parvalde, при нахождении его в Латвии.
4. Получение ВНЖ.
   После одобрения разрешения на временное проживание, лицу выдается eID карта для предъявления в государственных учреждениях.
5. Регистрация по месту жительства.
   Декларированием адреса проживания иностранного лица занимается Pilsonibas us migracijas lietu parvalde и органы муниципалитета. Воспользоваться услугой «Декларирование места жительства» возможно на сайте уполномоченного органа или явившись лично в муниципальную службу. Иностранец вправе указать адрес проживания в другом государстве или в Латвии.

Продление ВНЖ и получение гражданства

В ст. 25–26 закона от 09.06.1992 г. описана повторная выдача нового вида на жительство, а не пролонгация имеющегося. При новой регистрации ВНЖ документы ежегодного подаются и получаются в Pilsonibas us migracijas lietu parvalde. Последующий запрос временного вида на жительство подлежит оплате в размере 45, 90 или 180 EUR с учетом срока рассмотрения досье (30, 10 или 5 рабочих дней). Процедура оформления, перечень документов и период действия соответствует первоначально выданному лицу виду на жительство, если условия и основания получения не изменились. Образец анкеты на продления ВНЖ доступен в электронном виде на сайте Pilsonibas us migracijas lietu parvalde.

Правом на ПМЖ сразу могут воспользоваться родители, мужья/жены, несовершеннолетние дети граждан Латвии или иностранцев, имеющих постоянный вид на жительство, а также потомки латышей и члены семей репатриантов.

Согласно закону «О статусе постоянного жителя Европейского Союза в Латвийской Республике» для приобретения иностранным лицом ПМЖ необходимо знание государственного языка, наличие достаточного количества материальных средств для содержания лица и его семьи, постоянное проживание в течение 5 лет в Латвийской Республике на основании ВНЖ.
Иностранный гражданин, чтобы оформить ПМЖ предоставляет в Pilsonibas us migracijas lietu parvalde или в консульство, не менее чем за 3 месяца до окончания действительности временного вида на жительство, пакет документов состоящий из заявления, фотографии, копии паспорта, справки о доходах за последний год, информации о задекларированном месте жительства, квитанции об уплате государственной пошлины, подтверждения владение латышским языком на уровне не ниже А2. Гражданам России и Беларуси требуется отдельно приложить анкету. Постоянный вид на жительство нужно повторно регистрировать через каждые 5 лет.

Отказ выдаче и лишение латвийского ВНЖ

Иностранный гражданин получит отказ в предоставлении латвийского вида на жительство в случае:

• непредоставления требуемых документов и информации;
• если лицо несет угрозу для общественного порядка, здоровья и государственной безопасности;
• наличия запрета на въезд лица в Шенгенскую зону;
• невыполнения/несоблюдении лицом обязательных условий для получения ВНЖ;
• предоставления неправдивой информации и поддельных документов;
• незаконного нахождения в республике;
• наличия у лица временной защиты, статуса беженца или предоставление страной убежища.

Иностранец вправе оспорить решение об отказе в предоставлении, утрате и аннулировании ВНЖ через Pilsonibas us migracijas lietu parvalde или местный республиканский суд.

Отзывы тех, кто получил ВНЖ Латвии

По итогам обзора отзывов иммигрантов, которые приехали в Латвию по причине трудоустройства, в случае оказания поддержки компанией-нанимателей сложностей с оформлением ВНЖ обычно не возникает. Приезжим стартаперам при регистрации новой компании понадобится обратиться в агентство по инвестициям и развитию. Согласно отзывам, процедура несложная и предполагает для подачи стандартный пакет документов. В республике на государственном уровне предусмотрена поддержка инновационных проектов, поэтому она популярна среди предпринимателей из России и Беларуси.

Иммигранты, которые переехали в Латвию по программе воссоединения семьи, отмечают, что при правильной подготовке и внимательном отношении к сбору документов трудностей с получением ВНЖ чаще всего не бывает. В республике созданы комфортные условия адаптации для приезжающих из государств постсоветского пространства. В пользу этого факта говорит большой процент русскоговорящего населения среди латышей. Для повышения шанса успешного трудоустройства в стране, соискателю желательно владеть или латышским, или английским языками.

Как получить все права граждан Латвии без длительного проживания

Оформление паспорта Латвии по стандартной процедуре натурализации занимает около 10 лет, а выходцы из Российской Федерации, Беларуси могут получить гражданство Евросоюза в срок от 12 месяцев. Паспорт ЕС предоставляет значительно больше возможностей в Латвии чем временный вид на жительство, в том числе право легально работать и проживать в любой из европейских стран.

Проверить наличие права у иностранного гражданина на получение статуса гражданина Евросоюза по упрощенной процедуре репатриации в страны объединения можно с помощью миграционных специалистов, заказав консультацию.