Переезд в Болгарию: как иммигрировать на законных основаниях?

Иммиграция в Болгарию возможна несколькими способами, самыми популярными из которых являются трудоустройство, подтверждение этнической принадлежности и учреждение бизнеса. Для краткосрочного посещения болгарской территории иностранцу достаточно туристической визы. Гражданам некоторых стран, например, Украины, разрешено свободно въезжать в республику по условиям безвизового режима с ЕС, но для переезда в Болгарию им так же, как и жителям России, Беларуси и других государств СНГ, нужна национальная виза, на основании которой оформляется ВНЖ. Вид на жительство, в свою очередь, позволяет оформить карту ПМЖ, а затем и болгарское гражданство.

Переехать жить в Европу стремятся многие. Республика Болгария (РБ) привлекает эмигрантов одной из самых низких ставок налогообложения прибыли предприятий (10%), невысокими потребительскими расходами, доступными ценами на жилье. Однако основной причиной интереса к государству является ее членство в ЕС, что автоматически делает владельцев болгарского паспорта гражданами Евросоюза.

Способы иммиграции

Условия и порядок, в соответствии с которыми разрешен въезд, пребывание и выезд из РБ, определены в Законе «Об иностранцах». Потенциальному иммигранту требуется наличие оснований, чтобы переехать в Болгарию на проживание: их в законодательстве перечислено порядка 20. Те, которые пользуются наибольшей популярностью, описаны в статье ниже. Среди редких причин переезда — длительное лечение в медицинском учреждении, получение статуса особой защиты и волонтерство.

Репатриация

Репатриация в Болгарию позволяет получить паспорт, избегая этапы оформления ВНЖ и ПМЖ. Статья 15 Закона Болгарии «О гражданстве» предусматривает возможность стать гражданином РБ на основании подтверждения этнической принадлежности к болгарскому народу. Процесс получения паспорта таким способом проходит в 2 этапа. Во-первых, претендент должен подать заявление и необходимые документы на выдачу свидетельства о болгарском происхождении («произхода») в Государственное агентство по делам болгар за рубежом. Во-вторых, после официального признания у иностранца этнической принадлежности к народу страны требуется регистрация заявления на получение гражданства Болгарии по репатриации в Министерстве юстиции и прохождение собеседования с уполномоченным представителем государственного органа.

Трудоустройство

Эмиграция из СНГ довольно часто связана с переездом на работу в Болгарию. В большинстве случаев специалисты из-за границы выбирают это европейское государство по причине невысоких расходов на проживание, а также права получать пенсионное обеспечение после завершения карьеры. Официальное трудоустройство в стране возможно при заключении договора с местным работодателем, на основании которого оформляется рабочее разрешение и открывается долгосрочная виза категории D. Профессиональная миграция позволяет получить гражданство, однако понадобится целых 10 лет проживания в государстве — сначала с видом на жительство (ВНЖ), а затем в статусе постоянного резидента (ПМЖ).

Бизнес

Закон РБ позволяет директорам и сотрудникам предприятий, зарегистрированных за пределами европейского государства, подавать заявление на получение деловой визы и разрешения на проживание. Открытие торгового представительства иностранной компании в республике считается наиболее доступным вариантом для развития зарубежного бизнеса в Европе: нет требований к трудоустройству местных жителей или сумме уставного капитала. Еще одним популярным способом эмиграции из СНГ и получения деловой визы с целью ведения бизнеса в Болгарии является создание собственной местной компании с ограниченной ответственностью (EOOД/OOД) и трудоустройство минимум 10 граждан государства.

Основанием для получения деловой визы в РБ является приглашение, которое оформляет принимающая сторона, например, бизнес-партнер, в болгарской Торгово-промышленной палате. Документ можно получить как на одного заявителя, так и на нескольких, к примеру, на членов семьи предпринимателя, которые собираются иммигрировать вместе с ним.

Виза дает бизнес-иммигранту право оформить вид на жительство сроком на 1 год. ВНЖ можно обновлять и продлевать ежегодно при условии отсутствия у предпринимателя долгов, судимости, задолженности по налогам и проблем с функционированием компании. После 5 лет проживания в стране статус временного резидента может быть изменен на ПМЖ, а еще через 5 лет бизнес-иммигрант получает право оформить болгарское гражданство путем натурализации.

Инвестиции

В обмен на безопасное за счет гарантий правительства капиталовложение в экономику страны в размере 512 000 EUR заявители всех национальностей могут получить болгарское гражданство и паспорт через 5 лет. Инвесторы не обязаны жить в республике или свободно владеть государственным языком. Финансовый вклад полностью возвращается капиталовкладчику в первоначальном виде после присвоения статуса гражданина. Если удвоить сумму вложения во втором году, то можно претендовать на ускоренное оформление и получение паспорта РБ общей сложностью за 18 месяцев.

Еще одним вариантом инвестирования в Болгарию, который ведет к получению ВНЖ, является покупка недвижимости стоимостью от 300 000 EUR. Выданная карта резидента будет действовать на протяжении 12 месяцев с правом ежегодного продления до 5 раз, после чего можно оформить ПМЖ. Приобретенные активы должны находиться в собственности инвестора до тех пор, пока требуется постоянное место жительства в стране.

Образование

Первым шагом к получению разрешения на долгосрочное пребывание в РБ в целях обучения является оформление национальной визы типа D. После ее открытия в консульстве или визовом центре и въезда в страну нужно подать заявление на ВНЖ в ближайшем местном отделе Национального управления миграции.

Карта ВНЖ по учебе может быть выдана заявителю, если он соответствует одному из следующих условий:

• является студентом образовательных программ;
• проводит научные исследования;
• является ученым или стажером;
• осуществляет командировку от имени иностранного работодателя для решения конкретных задач, связанных с контролем и координацией выполнения договора о туристических услугах;
• делает финансовый вклад, сертифицированный в порядке Закона «О привлечении инвестиций».

Вид на жительство в целях получения образования в Болгарии действителен 1 год и продлевается в случае хорошей успеваемости студента.

Воссоединение семьи или брак с гражданином Болгарии

Супруги и дети постоянных резидентов или граждан республики могут получить вид на жительство по упрощенной процедуре. Проживающему в РБ лицу требуется подать заявление о воссоединении семьи в местную миграционную службу. Срок рассмотрения запроса составляет до 1 месяца. В случае одобрения будущие иммигранты могут оформить визу D в болгарском посольстве или консульстве по месту своего постоянного проживания. После переезда в страну нужно обратиться в Миграционное управление и запросить вид на жительство.

Специальная программа для пенсионеров

Болгарское правительство позволяет иностранным лицам, вышедшим на пенсию, проживать на территории государства при условии, что они отвечают всем требованиям законодательства. Для получения ВНЖ пенсионеры из стран, не входящих в ЕС, должны:

• располагать достаточным количеством денежных средств для самообеспечения на период планируемого проживания (минимум 1500 EUR);
• получить визу типа D в посольстве/консульстве по месту своего жительства;
• открыть счет в местном банке;
• арендовать или купить жилье в государстве.

Пенсия, получаемая в стране постоянного проживания иностранца, должна быть не меньше минимально установленной правительством РБ. Дополнительно понадобится предоставить выписку, подтверждающую получение выплат по месту жительства пенсионера на протяжении последних 3 месяцев.

Приобретение недвижимости

Лица из стран, не являющихся членами ЕС, могут владеть объектами (включая строительные) и ограниченными правами собственности в РБ. Покупка земли доступна исключительно резидентам и гражданам Европейского союза. Единственный возможный вариант приобретения земельных участков иностранцами — оформление на зарегистрированное болгарское юридическое лицо.

Покупка недвижимости в Болгарии стоимостью до 300 000 EUR не расценивается правительством в качестве инвестиции и по законодательству страны не является основанием для предоставления визы D и разрешения на длительное пребывание. Но наличие собственного жилья в РБ увеличивает шансы на получение вида на жительство по другим причинам. Если у иностранца есть финансовый потенциал для покупки недвижимости, то он не будет обузой для республики, а наоборот, сможет положительно влиять на экономику, например, уплачивая налоги.

Технически приобретение имущества в государстве может происходить до подачи заявления на визу D. Граждане государств, заключивших безвизовый режим с ЕС, вправе свободно въезжать в Болгарию. Остальные мигранты могут пересечь границу по туристической визе, а после покупки недвижимости вернуться в свою страну и подать заявление на долгосрочную. В РБ юридически невозможно получить разрешение на проживание, если до этого не была выдана национальная виза.

Как переехать в Болгарию: пошаговый алгоритм действий

Иностранцу, планирующему жить на болгарской территории, понадобится пройти несколько этапов:

1. Самостоятельно выбрать основание для иммиграции или обратиться за помощью в специализированную миграционную компанию.
2. Подготовить пакет документов в соответствии с выбранным вариантом переезда и подать его в уполномоченный орган.
3. Выполнить требования иммиграционного законодательства в зависимости от основания.
4. Дождаться ответа от ответственного государственного органа по выдаче разрешения на пребывание.

Оформление ВНЖ

За исключением лиц болгарского происхождения и инвесторов, для всех мигрантов первым этапом при переезде в республику после открытия национальной визы категории D станет получение вида на жительство. Закон РБ «Об иностранцах» определяет 2 типа ВНЖ: продлеваемый и долгосрочный.

Для получения продлеваемого вида на жительство все заявители, не являющиеся гражданами ЕС, должны открыть долгосрочную визу D до подачи заявления. Этот тип разрешения (также известный как ВНЖ с длительным сроком действия) выдается на 1 год.

Граждане Евросоюза, имеющие действующий паспорт или удостоверение личности, имеют право непрерывного пребывания в РБ в течение 3 месяцев после въезда в государство. При необходимости проживать в Республике более 90 дней владельцы паспорта ЕС регистрируются в местном отделении полиции и получают долгосрочный ВНЖ сроком до 5 лет.

Для получения болгарского ВНЖ заявителю требуется подать в Национальное управление по миграции следующие документы:

• действующий заграничный паспорт;
• подтверждение проживания в государстве;
• доказательство способности финансового самообеспечения;
• страховой медицинский полис;
• сведения о семейном положении и членах семьи;
• подтверждение основания пребывания в стране.

Статус болгарского резидента позволяет многократно пересекать границы государства, проживать в нем на законных основаниях (если необходимо — перевезти членов своей семьи) и в дальнейшем легализоваться в качестве гражданина.

Получение ПМЖ

Прежде чем мигранту будет предоставлен статус постоянного резидента в Болгарии, он должен сначала оформить ВНЖ и прожить с ним в стране минимум 5 лет. Карта ПМЖ выдается на неопределенный срок и является одним из основных документальных требований для получения паспорта. Статус постоянного резидента в Болгарии наделяет всеми правами граждан страны, за исключением избирательного.

Для получения ПМЖ понадобится подать в местный миграционный офис следующие документы:

• заполненную форму заявления на постоянное проживание;
• действительный заграничный паспорт с заверенным переводом на болгарский язык;
• карту вида на жительство;
• квитанцию об уплаченном сборе за подачу заявления.

В зависимости от основания получения статуса постоянного резидента список необходимых документов может быть дополнен другими подтверждениями. Заявление на ПМЖ следует подать не позднее, чем за 2 месяца до истечения срока действия имеющегося разрешения на пребывание.

Гражданство Болгарии

Иностранцы с болгарским ПМЖ, проживающие в республике 183 дня в год в течение любого 60-месячного периода, могут подать ходатайство о натурализации и выдаче паспорта. При этом заявителю на гражданство необходимо соответствовать следующим условиям законодательства:

• быть совершеннолетним (18 лет и старше);
• иметь разрешение на постоянное или долгосрочное проживание в республике на протяжении не менее 5 лет;
• не быть осужденным болгарским судом за какие-либо умышленные правонарушения, не участвовать в качестве обвиняемого в уголовных делах (за исключением реабилитированных);
• владеть национальным языком и пройти проверку в порядке, предписанном постановлением №5 от 03.09.1999 министра образования и культуры;
• иметь денежные средства, доход или осуществлять деятельность, которая финансово обеспечивает при проживании в государстве.

Решение о выдаче гражданства принимается на основании регистрации в Министерстве правосудия письменного заявления вместе со всеми подтверждающими документами на государственном языке или с официальным переводом. Наличие болгарского паспорта автоматически делает его владельца гражданином Европейского союза, согласно положениям Маастрихтского договора.

Плюсы и минусы переезда в Болгарию

Преимуществами проживания в республике для иностранца являются:

• стоимость проживания — расходы на жизнь в РБ меньше, чем аналогичные затраты на пребывание в других государствах ЕС;
• налогообложение — с 2008 года в республике действует фиксированная ставка налога на прибыль, являющаяся самой низкой среди стран Европейского союза, — всего 10%;
• медицина — национальная служба здравоохранения предоставляет услуги всем, кто живет на территории страны, включая иностранцев;
• безопасность — в РБ отмечен низкий уровень преступности и отсутствуют международные военные конфликты;
• транспортная инфраструктура — все виды транспорта, включая воздушный, железнодорожный, автомобильный и водный, хорошо развиты, что облегчает передвижение по стране и путешествия за границу;
• досуг — по отзывам переехавших, на болгарской территории есть всё для комфортного отдыха — море, горы, бальнеологические курорты;
• образование — стоимость обучения в РБ иногда даже вдвое ниже, чем в остальных государствах ЕС, а все сертификаты и дипломы, выданные в стране, признаются на международном уровне.

Вместе с тем, иммигранты отмечают и недостатки проживания в Болгарии, в числе которых:

• ограничения на владение землей;
• плохие дороги и инфраструктура в некоторых населенных пунктах страны.

Куда (в какой город) переезжать?

Наиболее популярными городами для проживания в Болгарии являются:

• София. Приезжие из-за границы в основном выбирают для жизни крупнейший город государства. Здесь самые низкие цены на покупку и аренду недвижимости среди европейских столиц. София отлично подходит тем, кто хочет работать в международных компаниях или начать собственный бизнес.
• Варна. Это туристический и курортный город с крупной гаванью на берегу Черного моря. Варна также является центром бизнеса, образования, развлечений и здравоохранения республики. Любой эмигрант, желающий жить вблизи моря, найдет в этом болгарском городе всё, что ему нужно.
• Пловдив. Один из старейших городов Европы, атмосфера которого привлекает художников и других творческих людей.
• Банско. Излюбленное место отдыха в РБ среди любителей гор, сосновых лесов, озер. Это небольшой городок, насчитывающий около 8500 жителей. Банско отлично подходит тем, кто ищет тихий и спокойный уголок для проживания и удаленной работы. Примерно в 4,8 км от города находится деревня Баня, известная своими 27 термальными источниками.

Какие трудности могут возникнуть?

Процесс иммиграции в Болгарию для иностранца в большинстве случаев сопровождается определенными сложностями. Любая ошибка может привести к отказу в выдаче или продлении разрешения на пребывание в стране и закрыть путь к гражданству. Чтобы успешно эмигрировать из стран СНГ, стоит обратиться за помощью к специалистам. При поддержке миграционных юристов вероятность иммиграции и получения болгарского паспорта значительно выше.