Как получить гражданство Норвегии: условия и требования

Гражданство Норвегии предусматривает юридическую связь физического лица с государством, которая выражается в совокупности прав и обязанностей сторон. Королевство не входит в список стран ЕС, однако является полноправным участником Шенгенского соглашения и членом европейских ассоциаций свободного экономического пространства ЕЭЗ/ЕАСТ. Согласно Шенгенскому кодексу о границах, граждане Норвегии могут беспрепятственно путешествовать, жить, работать и вести бизнес в любой стране скандинавского полуострова и Евросоюза. Подробнее об особенностях и условиях получения норвежского паспорта для россиян — далее в статье.

Условия получения гражданства Норвегии

Согласно закону «О гражданстве», паспорт Норвегии можно получить по праву рождения/усыновления, по заявлению или путем натурализации. В большинстве случаев лицо иностранного происхождения получает документ на основании легального проживания на территории Королевства в общей сложности от 8 лет из последних 11. Условием для натурализации является приобретение ПМЖ и соблюдение заявителем требований закона «Об интеграции». Соискатели в возрасте от 18 до 67 лет проходят тест на знание языка и основ государственности. Законодательство предусматривает упрощенные условия получения паспорта для кандидатов, имеющих родственные связи в Норвегии, а также жителей ЕС и Северной Европы.

Кто может получить норвежское гражданство

Паспорт Норвегии имеют право запросить:

• Постоянные резиденты (трудовые мигранты, предприниматели, беженцы).
  Владельцы норвежского ПМЖ могут запросить паспорт при условии легального беспрерывного проживания в Норвегии на протяжении 8 лет из 11. Общий восьмилетний срок оседлости должен включать, как минимум, 1 год пребывания в стране по ВНЖ, достигнутый в течение одного или нескольких периодов подачи запроса. Для заявителей, подтвердивших достаточный доход (более 30 492 EUR/год) с уплатой фиксированного налога, требования к продолжительности нахождения в государстве уменьшены до 6 лет из 10. Общие условия натурализации не распространяются на лиц, ищущих убежища в Норвегии. Однако на момент подачи заявления о предоставлении гражданства беженец должен подтвердить, что за последнее десятилетие он проживал в Королевстве в общей сложности 7 лет, включая 1 год по ВНЖ.
• Супруги подданных.
  Зарегистрированные партнеры и сожители граждан Норвегии могут оформить паспорт государства уже после 5 лет постоянного проживания в стране из последних 10. В суммарный срок оседлости должен быть включен 1 год ВНЖ. Подавать запрос можно после 7 лет брака. Подлинность супружеских отношений проверяется норвежской полицией.
• Бывшие подданные.
  Заявители, которые утратили норвежское гражданство, могут восстановить паспорт уже после двух лет беспрерывного нахождения в стране при условии, что этот период включает 1 год пребывания в Королевстве по ВНЖ. Лица с криминальным прошлым и непогашенными судимостями, не имеют права на повторное приобретение статуса.
• Жители ЕС и Северной Европы.
  Граждане скандинавских стран имеют право запросить норвежский паспорт уже после двух лет непрерывного пребывания в Королевстве. Лица, подпадающие под действие Соглашения ЕЭЗ (жители ЕС, а также их супруги/партнеры, несовершеннолетние дети, родственники-иждивенцы), получают документ через три года постоянного проживания в государстве.
• Иностранцы, которые переехали в Норвегию до достижения 18-летнего возраста.
  Данная категория иммигрантов натурализуется после 5 лет проживания в государстве их последних 7, включая 1 год временного резидентства.
• Усыновленные/биологические дети подданных.
  Заявитель приобретает гражданство страны безусловно, если хотя бы один из его живых или умерших родителей — законный житель государства. Несовершеннолетние дети также являются преемниками правового статуса своих опекунов в том случае, когда попечительство было предоставлено норвежскими властями в соответствии с законом «Об усыновлении». Автоматическое признание подданства распространяется и на обнаруженных в Норвегии детей, чье происхождение не было установлено (личность родителей неизвестна).

Способы приобретения статуса гражданина Норвегии

Сроки, стоимость и особенности оформления гражданства зависят от статуса заявителя, его национальной принадлежности и связи с государством. Норвежское законодательство предусматривает несколько путей приобретения паспорта на разных условиях:

• По рождению.
  Норвежцы по отцу и/или матери приобретают подданство автоматически, в краткие сроки и без определенных требований. Исключением являются лица, которые до 22-летнего возраста пребывали в Королевстве менее двух лет или меньше 7 лет в Норвегии и других скандинавских странах суммарно. Данная категория заявителей оформляет статус путем подачи заявления о сохранении гражданства. Сбор за выдачу паспорта по праву рождения не взимается.
• По заявлению.
  Лица, которые потеряли норвежский паспорт по причине приобретения гражданства другой страны до 1 января 2020 года, а также бывшие подданные Королевства старше 12 лет оформляют статус на основании действующего паспорта, справки о несудимости и данных Национального регистра населения Folkeregisteret. Ходатайство рассматривается в течение 3 месяцев. Консульский сбор составляет 305 EUR (для жителей стран Серверной Европы — 257 EUR).
• Путем натурализации.
  Норвежское подданство по заявлению могут запросить постоянные резиденты Королевства старше 12 лет, которые успешно сдали тест на гражданство, подтвердили финансовую состоятельность, наличие жилья и намерение проживать на территории государства в дальнейшем. Обязательным условием для оформления гражданства на основании ПМЖ является достижение определенного срока оседлости (8 лет из 11) и знание норвежского языка на уровне не ниже В1. Ребенок младше 18 лет натурализуется при наличии согласия обоих родителей. Регистрационный сбор составляет 620 EUR и не взимается с несовершеннолетних заявителей. Ходатайство рассматривается в течение 18 месяцев с момента подачи документов в полицию.

Основания для натурализации

Путь натурализации для русских иммигрантов начинается с выбора определенного типа ВНЖ, который позволяет получить статус ПМЖ через 3–5 лет беспрерывного нахождения в Королевстве. Иммигрант последовательно оформляет временное и постоянное резидентство, а по достижении необходимого срока оседлости подает документы на гражданство. Основаниями для переезда в Норвегию с целью приобретения подданства могут стать:

• Трудоустройство.
  Рабочий ВНЖ оформляется при наличии приглашения от конкретного норвежского работодателя. Опытные квалифицированные специалисты, прошедшие профессиональное обучение, религиозные лидеры, спортсмены и тренеры могут запросить ПМЖ после 3 лет пребывания в стране по временному удостоверению, а еще через 7–8 лет — ходатайствовать о гражданстве, если выполнены условия беспрерывной оседлости.
• Коммерческая деятельность.
  Предпринимательский вид на жительство предусмотрен для самозанятых лиц, которые подтвердили единоличное владение бизнесом, имеют соответствующий профессиональный опыт/квалификацию и получили разрешение/лицензию от норвежских госорганов (при необходимости). Предполагаемый доход от коммерческой деятельности должен превышать 26 623 EUR/год. Данный тип ВНЖ позволяет приобрести статус постоянного резидента через 3 года, а по истечении последующих 7–8 лет — натурализоваться.
• Убежище, гуманитарный статус.
  Беженцы получают ПМЖ после 5 лет пребывания в государстве на правах временных резидентов. После достижения беспрерывного семилетнего срока оседлости за последнее десятилетие можно претендовать на норвежское гражданство.
• Воссоединение семьи.
  Иностранцы, которые переехали в Королевство на основании семейной иммиграции (супруги, иждивенцы, близкие родственники резидентов/граждан), имеют право на приобретение норвежского подданства на тех же основаниях, что и приглашающие их лица.
• Обучение.
  Проживание в Норвегии по учебному ВНЖ не является основанием для приобретения постоянного резидентства и не учитывается при подсчете срока оседлости в процессе натурализации. Однако выпускник вуза может оформить временный вид на жительство с целью поиска работы и трудоустроиться на упрощенных условиях, без предварительного одобрения Норвежского управления труда и социального обеспечения. В дальнейшем бывший студент норвежского образовательного учреждения может натурализоваться на общих для выбранного основания условиях (работа, бизнес).

Необходимые документы

Для получения норвежского паспорта гражданину РФ следует подготовить пакет документов, содержащий:

• Заполненный бланк заявления.
  Все необходимые образцы анкет находятся на сайте Иммиграционного директората UDI в разделе «Формы».
• Удостоверение личности.
  В отделении полиции следует предъявить оригинал действующего паспорта гражданина/иммигранта/беженца.
• Нотариально заверенные ксерокопии всех страниц имеющегося проездного документа.
  Требуются данные за последние 10 лет или за период, в течение которого заявитель имел норвежский вид на жительство.
• Свидетельство о рождении.
  Может потребоваться от лиц, рожденных за пределами Норвегии, которые ранее не предоставляли этот документ норвежским иммиграционным службам.
• Данные о времени пребывания за границей.
  После авторизации на сайте Иммиграционного директората UDI заявитель заполняет на Портале заявок специальную форму, содержащую данные о всех поездках за границу в течение последних 10 лет или за иной период легального проживания в Норвегии, достаточный для натурализации.
• Обзор запланированных поездок за рубеж.
  Требуется описать и обосновать все предполагаемые выезды за рубеж в ближайшее время продолжительностью более 2 месяцев (работа, учеба, путешествия).
• Актуальная справка о несудимости.
  Для получения данного документа заявителю следует подать заявку на портале норвежской полиции. Срок действия выданного свидетельства — 3 месяца.
• Сертификат, подтверждающий сдачу теста на гражданство Норвегии.
  Заявитель может быть освобожден от экзамена по состоянию здоровья или при наличии академической справки, которая доказывает требуемую компетентность (для лиц, ранее обучающихся в школах и вузах на норвежском языке).

Справки и удостоверения, выданные за рубежом, должны быть переведены на норвежский или английский язык сертифицированным специалистом. Все оригиналы документов, кроме паспорта, подлежат легализации путем проставления штампа «Апостиль».

Процедура оформления гражданства Норвегии

1. Выбор основания для легализации проживания в Норвегии.
   Первоначально следует определить конкретную цель визита в страну и разработать четкий алгоритм действий в соответствии с законодательными нормами. Трудовые мигранты могут ознакомиться с инструкцией по поиску работы на сайте Управления труда и социального обеспечения, предприниматели имеют возможность зарегистрировать бизнес на портале The Brønnøysund Register Centre, абитуриенты найдут список норвежских вузов, воспользовавшись ресурсом Study in Norway.
2. Открытие национальной визы.
   Лицам, желающим приехать в Королевство для последующего получения норвежского гражданства, требуется оформить долгосрочное разрешение на основании подтвержденной цели визита в страну: приглашения от работодателя, регистрации компании, поступления в вуз. Россияне и белорусы подают документы на рассмотрение в Иммиграционный директорат UDI через официальный визовый центр VFS Global. Все соискатели старше 6 лет сдают биометрию: отпечатки десяти пальцев и фото лица. Стандартный срок выдачи разрешения — 4 месяца.
3. Получение ВНЖ.
   В течение 30 дней с момента въезда на территорию Норвегии иностранцу следует обратиться в полицию по месту жительства для получения карты пребывания. Желательно зарезервировать дату ходатайства еще до приезда в страну, так как время ожидания приема может быть продолжительным.
4. Приобретение ПМЖ.
   После достижения необходимого срока оседлости по норвежскому ВНЖ иностранец имеет право оформить постоянное резидентство. Для этого следует подтвердить факт беспрерывного нахождения в стране на протяжении, как минимум, 7/10 месяцев из требуемых 3/5 лет, в зависимости от цели пребывания на территории государства. Заявление в полицию можно подавать уже за три месяца до того, как будут выполнены условия длительности проживания в Норвегии. Ходатайство регистрируется не позднее, чем за 30 дней до окончания срока действующего разрешения. После подачи заявки иностранец может оставаться в стране на тех же основаниях, что и ранее до получения ответа представительских органов, в течение последующих 16 месяцев.
5. Натурализация.
   Иммигрант, проживший в Норвегии, в среднем, около 6–8 лет из последних 10–11, может запросить гражданство. Заявление подается в полицию не позднее, чем за 30 дней до окончания действия имеющегося разрешительного документа. Соискатели норвежского паспорта обязаны продемонстрировать свою благонадежность, знание языка и основ государственности. Для подтверждения требуемых компетенций иностранец сдает тест на сайте Директората высшего образования и экспертизы. Иммиграционная служба рассматривает дело в течение 18 месяцев и уведомляет о принятом решение посредством электронной почты или SMS.

Отказ и лишение норвежского гражданства

Иммиграционная служба Норвегии может отказать заявителю в предоставлении гражданского статуса, если во время проверки его личности будут обнаружены:

• ложные, неполные или недостоверные данные;
• непогашенные судимости;
• связи с преступными группировками;
• действия, противоречащие фундаментальным интересам государства.

В течение 3 недель с момента получения отрицательного решения компетентных органов заявитель или его уполномоченный представитель имеет право подать апелляцию. Для этого следует написать соответствующее письмо на норвежском или английском языке, после чего загрузить его в специальную форму отправки документов или предоставить в полицию. Повторное обжалование после отклонения апелляционной заявки не предусмотрено.

Жизнь в Норвегии с европейским паспортом

Жители ЕС имеют практически полностью аналогичные с норвежцами права, кроме избирательного. Гражданин Европейского Союза может беспрепятственно открыть/купить бизнес, трудоустроиться или обучаться в королевстве, без оформления предварительных разрешений. Россияне и белорусы имеют возможность получить паспорт ЕС на упрощенных условиях и пользоваться всеми привилегиями европейского резидентства. Программа репатриации позволяет оформить гражданство Польши или Румынии всего за 1 год. Подробнее о приобретении документа можно узнать на консультации у миграционного юриста.

Двойное гражданство Норвегии

С 1 января 2020 года двойное гражданство Норвегии узаконено правительством. На данный момент для получения документа заявителю не требуется отказываться от действующего статуса. Большинство постсоветских государств не допускает бипатризм, однако не воспрещает своим жителям иметь несколько паспортов. Россияне и белорусы имеют право получить второе гражданство Норвегии, чтобы пользоваться социальными и визовыми привилегиями обеих стран одновременно.

Преимущества норвежского гражданства

Паспорт гражданина Норвегии — это документ, который наделяет своего владельца рядом прав и возможностей, а именно:

• безвизовый въезд на территорию 188 государств;
• прогрессивные социальные услуги и престижное образование на бесплатной основе;
• доступ к международной банковской системе и европейским программам льготного кредитования;
• право на медицинское обслуживание высокого уровня в любой стране ЕС и Северной Европы по норвежскому страховому полису;
• упрощенная программа получения визы в США и Канаду.

Норвегия — высокоразвитая страна со стабильной экономикой, благоприятной экологической ситуацией и низким уровнем преступности. Доходы жителей государства одни из самых высоких в Европе, а программы социального обеспечения гарантируют мощную финансовую поддержку пожилым гражданам и лицам, оказавшимся в сложных жизненных обстоятельствах.