Что такое натурализация

Натурализация означает пошаговую процедуру переезда в страну, оформление ВНЖ и ПМЖ на легальном основании, затем — получение паспорта. Данное определение применяется в случае, когда претендент оформляет статус в порядке приема в гражданство, и может быть стандартным или менее длительным. Процедура, при которой общий срок и условия приобретения статуса сокращаются для определенных категорий лиц — беженцев, инвесторов, супругов граждан страны, называется упрощенной натурализацией.

В отличие от оптации (оформления гражданства в случае, если лицо проживает на территории, ранее принадлежавшей государству иммиграции) и филиации (приобретения гражданства на основании рождения в стране) получение гражданства по натурализации предусматривает полную интеграцию в общество.

Кто может натурализоваться в стране иммиграции

Получение гражданства путем натурализации предполагает соответствие претендента определенным условиям законодательства. В международном праве приняты общие требования к заявителям, приобретающим гражданство через один из способов натурализации:

• возраст старше 18 лет;
• законное проживание в стране установленный законодательством период времени (от года до 10 лет);
• наличие статуса ПМЖ (за редким исключением — ВНЖ);
• знание языка, истории и культуры государства;
• отсутствие судимостей;
• наличие средств, достаточных для проживания в стране;
• сохранение законного основания для пребывания в государстве;
• соблюдение периодов непрерывного нахождения на территории страны (обычно не допускается отсутствие претендента на гражданство без уважительной причины более 6–10 месяцев суммарно за предшествующие заявке 5 лет).

В некоторых государствах, кроме натурализации, законом также регламентируется упрощенный способ приобретения гражданства, доступный большинству жителей постсоветских стран. Узнать, как получить паспорт другой страны на выгодных условиях с минимальными требованиями, можно на бесплатной консультации у миграционного юриста.

Список оснований для запуска процедуры натурализации

Иностранцы, которые желают пройти процедуру натурализации, должны иметь законное основание для легализации своего пребывания в выбранной стране. Предоставив документы, подтверждающие право на легальную иммиграцию, заявитель получает визу, а затем — статусы временного и постоянного резидента. Сроки натурализации составляют от 1 до 10 лет. При этом иммиграционное законодательство позволяет резидентам менять типы ВНЖ, продлевая легальный статус. Основания для приобретения гражданства в порядке натурализации:

• Получение образования.
  Лица, которые были зачислены на учебу в иностранный вуз, получают национальную визу и вид на жительство. Для оформления разрешений на въезд и пребывание необходимо предоставить приказ о приеме на учебу или переведении на следующий курс обучения. Студенческий ВНЖ обычно выдается на год с правом продления. По окончании учебы иммигрант вправе запросить временное резидентство на основании работы или предпринимательской деятельности.
• Трудоустройство.
  Специалист, который был принят на работу в иностранную фирму и подписал договор о найме, либо получил официальное приглашение от компании, вправе запросить разрешение на въезд и оформить ВНЖ. В большинстве случаев соискатель должен подтвердить наличие профессионального опыта работы и соответствующего образования, а также знать государственный язык. Ряд стран имеет квотную систему приема иностранных специалистов, поэтому перед иммиграцией иностранцу следует проверить количество свободных мест. ВНЖ через трудоустройство обычно выдается на период от года до 5 лет.
• Предпринимательская деятельность.
  Иностранцы, которые желают оформить через натурализацию гражданство другого государства, могут получить статус резидента на основании учреждения или покупки бизнеса. Подтверждением права на выдачу первичного ВНЖ служат документы о регистрации или приобретении компании. Также к предпринимателям могут применяться дополнительные условия: создание определенного количества рабочих мест, увеличение годового оборота фирмы, способствующая развитию отрасли деятельность и другие. Как правило, иностранец может учредить предприятие любого вида и формы собственности, кроме государственных.
• Инвестиции.
  Один из наиболее популярных способов иммиграции — вложение средств в экономику страны. Суммы инвестиций, которые требуются для приобретения статуса резидента, устанавливает каждое государство отдельно. Например, в Молдове статус ВНЖ доступен за вложения от 35 000 EUR, в Португалии — от 350 000 EUR, в Испании минимальный порог инвестиций составляет 500 000 EUR. Как правило, выдача ВНЖ проводится в сжатые сроки, и вкладчик может иммигрировать вместе с членами семьи. Большинство инвестиционных программ позволяет заявителю получить гражданство в упрощенном порядке.
• Приобретение недвижимости.
  Основанием для приобретения временного резидентства также является покупка жилого или коммерческого объекта. Некоторые страны не устанавливают конкретные суммы необходимых вложений в недвижимость (например, Черногория и Сербия), в других государствах покупка помещения приравнивается к инвестициям и имеет минимальный порог вхождения (Болгария — от 130 000 EUR, Кипр— от 300 000 EUR). Подтверждающими документами для получения ВНЖ является свидетельство о владении объектом, а также инвестиционный сертификат в случаях, когда требуется подтвердить сумму капиталовложения.
• Финансовая независимость.
  Лица, которые получают стабильный доход, достаточный для проживания в выбранном государстве, вправе запросить временное резидентство. Главное условие для иммиграции финансово независимых лиц (ФНЛ) — средства должны поступать из другой страны. Заявителю следует предоставить документы, которые подтверждают основание для оформления ВНЖ: банковские выписки, справки о доходах и пенсионных начислениях.
• Воссоединение семьи.
  Право на легальный переезд и оформление статуса временного резидента имеют супруга, дети и другие родственники иностранца, который законно проживает за рубежом. Лица, которые заключили брак с гражданином другого государства, преимущественно оформляют ПМЖ, а затем гражданство по упрощенной программе. Основанием для выдачи временного и постоянного резидентства служат свидетельство о браке или рождении. В зависимости от страны получить свидетельство о натурализации можно в срок от 2 лет после легальной иммиграции.
• Статус беженца.
  Получить международное убежище могут граждане стран, на территории которых они подвергаются преследованию. Причинами для выдачи иностранцу статуса беженца считаются гонения на почве расовых, религиозных, политических, социальных взглядов, а также наличие военных конфликтов, угроза жизни и безопасности соискателя. После получения международного убежища иммигрант получает ВНЖ или ПМЖ. Прием в гражданство беженца возможен по истечении срока, установленного законодательством при условии, что угроза жизни заявителю в родном государстве сохраняется.
• Другое.
  Приобрести иностранное гражданство могут также лица, которые на территории данной страны официально занимаются волонтерской или религиозной деятельностью. Для оформления разрешения на временное проживание предоставляются приглашения от волонтерской или религиозной организации. Паспорт можно получить на общих основаниях через процедуру натурализации.

Порядок получения гражданства по натурализации

1. Получение национальной визы типа D.
   Натурализация в общем порядке — оформление разрешения на въезд в страну. Национальная виза типа D запрашивается в консульском отделении на территории государства постоянного проживания заявителя. Для оформления ходатайства и документов следует предварительно записаться на подачу, уплатить консульский сбор и предоставить доказательства наличия основания для переезда. Срок рассмотрения заявления зависит от конкретной страны и иммиграционной программы — от 10 до 90 дней.
2. Оформление ВНЖ.
   Процедура получения первичного вида на жительство может отличаться в зависимости от иммиграционного законодательства государства. В большинстве случаев ВНЖ запрашивается иностранцем в службе по гражданству после въезда в страну. Важно соблюдать сроки подачи заявления на выдачу временного резидентства — от 30 до 90 дней. Владелец ВНЖ должен вовремя продлевать данный статус, до окончания срока действия предыдущего разрешения. При оформлении вида на жительство уплачивается государственный сбор за рассмотрение заявления.
3. Получение ПМЖ.
   Общая натурализация в большинстве случаев позволяет иностранцу запросить статус постоянного резидента спустя 5 лет законного проживания в государстве. Оформить ПМЖ можно в отделении службы иммиграции до окончания периода действия ВНЖ. Обычно при подаче ходатайства претендент должен подтвердить знание государственного языка и истории страны, а также уплатить пошлину.
4. Приобретение гражданства.
   Претенденты, которые легально прожили в другом государстве необходимое количество лет, сохранили законное основание для пребывания, знают язык и особенности культуры страны, вправе запросить гражданство. Заявление, необходимый пакет документов и квитанция об уплате госпошлины подается в соответствующую службу, затем дело проверяется рядом правительственных органов. В среднем сроки рассмотрения ходатайства составляют 6 месяцев, после чего заявитель получает свидетельство о натурализации. Процесс приобретения гражданства завершается после выдачи претенденту ID-карты и заграничного паспорта.

Упрощенный и стандартный порядок натурализации: отличия

Приобретение гражданства в порядке натурализации бывает на общих основаниях и через упрощенную процедуру. Категории лиц, которые вправе оформить правовой статус тем или иным способом, определяет миграционное законодательство каждой страны. Стандартная натурализация предполагает переезд, оформление ВНЖ и ПМЖ, при этом в каждом из статусов необходимо прожить около 5 лет. По истечении 6–10 лет с момента переезда иностранец вправе подавать прошение о приеме в гражданство. Основаниями для стандартной процедуры приобретения статуса является трудоустройство, ведение бизнеса, финансовая независимость.

Упрощенная натурализация предусмотрена для особых категорий лиц: иностранных супругов и детей граждан страны, беженцев, крупных инвесторов. Заявители оформляют только ПМЖ, минуя статус ВНЖ, и таким образом общий период ожидания гражданства сокращается. В ряде случаев иммигранты оформляют вид на жительство на год и долгосрочное резидентство по истечении данного периода. Упрощенная натурализация позволяет получить другой паспорт за 3–5 лет. Один из самых быстрых способов приобретения гражданства доступен владельцам карты поляка. Оформить ПМЖ данная категория лиц может сразу по приезде в Польшу, а уже через год проживания в стране — подать запрос на гражданство. Подробнее о процедуре можно узнать у специалиста международного права.

Какие документы понадобятся

Оформление гражданства по натурализации предполагает подготовку пакета документов. Стандартный список выглядит так:

• анкета на государственном языке;
• заграничный паспорт и его копии;
• справка о несудимости;
• фотографии паспортного формата (от 3,5 х 4,5 см или 4 х 5 см);
• выписка из банка или другое подтверждение наличия средств для проживания;
• сертификат о знании языка на требуемом уровне (В1, А1);
• свидетельство о рождении, усыновлении или браке;
• квитанцию об уплате государственного сбора.

Дополнительно заявитель должен предоставить доказательство наличия права на пребывание в стране (трудовой договор, инвестиционный сертификат, регистрационные документы на бизнес, свидетельство о владении собственностью, приглашение от волонтерской или религиозной организации, медицинскую справку).

Где получить паспорт по натурализации проще всего

Простота процедуры натурализации определяется сокращенными сроками приобретения статуса, получением резидентства на длительный срок, а также возможностью оформить гражданство для всех членов семьи. Рассмотрим самые популярные программы натурализации для россиян:

• Роды в Чили.
  Иностранцы могут получить чилийское гражданство через 3 года после рождения ребенка на территории государства. Согласно законодательству, новорожденный приобретает статус гражданина Чили по праву почвы. Родители на основании свидетельства о рождении вправе запросить ВНЖ, а спустя 2 года непрерывного пребывания в государстве — оформить ПМЖ и подать запрос на паспорт.
  Преимущество данной программы — возможность оформить гражданство за 3 года не только родителям, но также старшим детям, бабушкам, дедушкам и другим родственникам второй степени по прямой линии. Приобретение гражданства Чили по рождению — востребованный способ натурализации среди россиян. Госпошлина за оформление статуса составляет около 7 EUR, за изготовление ID-карты и загранпаспорта необходимо заплатить еще около 90 EUR. Законодательством Чили не запрещено наличие второго паспорта.
• Бизнес в Сербии.
  Иностранцы, которые создали или купили сербскую компанию, вправе приобрести гражданство путем натурализации. Срок приобретения статуса — 8 лет: на протяжении 5 лет заявитель проживает в статусе временного резидента, еще 3 года — владеет ПМЖ. Преимущество данной программы для россиян состоит в быстрой процедуре регистрации бизнеса (до 5 дней), а также низком налогообложении (НДС от 10 %, подоходный налог — 15 %). Для создателей инновационных стартапов предусмотрены налоговые льготы. Претендент на гражданство Сербии вправе сохранить первый статус в случае, если он имеет сербское происхождение или аргументированно не может отказаться от предыдущего паспорта. Государственная пошлина за приобретение гражданства составляет 170 EUR.
• Стартап в Финляндии.
  Лица, которые желают оформить гражданство Финляндии, могут приобрести данный статус на основании создания стартапа. Для запуска проекта требуется подготовить бизнес-план и получить его одобрение от Инновационного центра Business Finland. На основании утвержденного стартапа заявитель в ускоренном порядке за 2 месяца получает вид на жительство.
  Гражданство владелец инновационного бизнеса вправе запросить через 5 лет непрерывного проживания в стране. Государственная пошлина за оформление финского паспорта — 50 EUR. Преимуществом данной программы является возможность легального переезда на ПМЖ всей семьей, а также право сохранить гражданство родной страны.
• Паспорт таланта во Франции.
  Получить французский паспорт за 5 лет можно при условии участия в программе La French Tech («паспорт таланта»). Воспользоваться данной возможностью могут высококвалифицированные специалисты с годовым окладом от 41 023 EUR, учредители инновационных стартапов, инвесторы, вложившие от 300 000 EUR,научные сотрудники и деятели искусства.
  Программа паспорт таланта позволяет своим участникам сразу оформить во Франции ВНЖ по упрощенной схеме сроком на 4 года, а спустя год после продления статуса — подать запрос на выдачу паспорта ЕС. При оформлении гражданства уплачивается государственная пошлина в размере 55 EUR. Весомым плюсом программы La French Tech для россиян является возможность сохранить прежний паспорт в процессе приобретения французского гражданства.

Помощь в получении гражданства по натурализации

Иностранцу, который желает получить гражданство другой страны через процедуру натурализации, следует знать основные положения международного права по данному вопросу. Претенденту, который желает выбрать наиболее подходящий вариант приобретения второго статуса, можно не тратить время на самостоятельное изучение законодательства конкретного государства и обратиться к миграционным юристам. Специалисты в области международного права имеют необходимую квалификацию, опыт и примеры успешно проведенных процессов оформления гражданства. Консультации профессионалов на всех этапах натурализации помогут иностранцу в сжатые сроки получить резидентство, затем — национальный паспорт выбранной страны.