Как получить гражданство Кыргызстана

За последние 2 года одни только россияне подали более 17 000 заявлений на кыргызское гражданство. Этот статус стал более востребованным в связи с тем, что он дает возможность оформлять визы в страны, закрытые сейчас для граждан РФ, проживать за пределами России без ограничений во времени, открывать счета в Европейском союзе, свободно вести бизнес с зарубежными партнерами — и это еще не все, что вы получите.

В Киргизии действует программа, по которой россияне, белорусы и казахстанцы могут оформить второй паспорт за 2–6 месяцев без требования проживать в стране. Также статус гражданина Кыргызской Республики можно получить при рождении, по восстановлению, обычной натурализации или упрощенной. Стандартная процедура предусматривает регистрацию по прибытии, через полгода — ее продление или оформление ВНЖ, далее спустя 5 лет можно обратиться в компетентную службу для запроса гражданства.

Что дает паспорт Киргизии

Кыргызское гражданство — это не просто второй статус в другом государстве, но и возможность существенно расширить свободу передвижения и ведения бизнеса. Вы также получаете пожизненный «запасной аэродром» при необходимости быстро сменить страну проживания, обеспечиваете лучшее будущее своим детям. Киргизский паспорт дает россиянину такие преимущества:

• существенное снижение рисков отказа при оформлении виз в европейские юрисдикции;
• свобода перемещения капитала ― киргизские банки подключены к международной платежной системе SWIFT, граждане страны могут свободно проводить международные транзакции, открывать счета и получать банковские карты в зарубежных финансовых организациях;
• получение виз в юрисдикции, закрытые сейчас для россиян ― Эстонию, Латвию, Литву, Чехию и другие;
• свободный доступ к рынку труда и услугам соцобеспечения Кыргызстана;
• возможность выезда из РФ на неограниченный период времени;
• право на открытие инвесторской визы Е-2 в США;
• возможность за инвестиции получить ВНЖ и упростить натурализацию в Европе — например, программа ускоренного оформления гражданства Мальты недоступна сейчас инвесторам из РФ и Беларуси;
• в дальнейшем ― упрощенное оформление кыргызского паспорта для супруга/-и, родителей, сыновей, дочерей, бабушек, дедушек, внуков, даже братьев и сестер;
• возможность передать гражданство по наследству родившимся детям.

Существенный плюс оформления кыргызского паспорта для граждан России ― возможность приобретения статуса в кратчайшие сроки. В любом случае отказ от предыдущего гражданства не обязателен.

Доступные способы стать гражданином Кыргызстана

Большинство иностранцев могут воспользоваться процедурой натурализации для оформления кыргызского паспорта. Если у вас есть особая связь с этой страной, то вам доступен упрощенный порядок. Также законодательство Киргизии предусматривает получение статуса гражданина при рождении, по восстановлению.

По этнической принадлежности

Возможность оформить гражданство доступна этническим киргизам. В таком случае не нужно жить в государстве, знать язык, иметь источник дохода. Но понадобится доказать киргизскую национальность ― свою или одного из родителей. Подтверждающим документом может быть паспорт, свидетельство о рождении, удостоверение кайрылмана или другое.

На основании родства с кыргызстанцем

Вы можете рассчитывать на паспорт Киргизии, если ваш отец и/или мать является кыргызстанцем/-кой и проживает на территории республики. В данном случае вам нужно прожить в стране минимум год, иметь доход и знать основы местного законодательства. В досье включается свидетельство о рождении и паспорт либо эквивалентный документ отца / матери ― гражданина/-ки республики.

На основании гражданства бывшего СССР

Право на паспорт Кыргызстана предусмотрено для иностранцев, родившихся в Киргизской ССР и/либо ранее состоявших в гражданстве Советского Союза. Понадобится знать кыргызское законодательство и иметь источник денег. Срок обязательного постоянного проживания в Кыргызстане составляет всего год. В данной ситуации в досье включается паспорт СССР либо свидетельство о рождении.

Граждане России, Беларуси и Казахстана имеют право на гражданство Кыргызстана независимо от того, сколько они прожили в республике. Соответствующая программа действует на основе соглашения между указанными государствами от 26.02.1999 и утверждена постановлением правительства Киргизии от 13.12.1999. Для участия в ней достаточно подтвердить, что вы были гражданином (либо гражданкой) Советского Союза и родились либо жили в пределах Киргизской ССР до 21.12.1991. Эта программа популярна среди россиян, ведь она:

• максимально простая ― не нужно жить в стране длительное время, оформлять ВНЖ, достаточно регистрации по месту жительства в Кыргызстане;
• доступная ― не требуется подтверждать финансовую обеспеченность и знание местного законодательства;
• удобная ― все документы заполняются на русском языке, который признан официальным в Кыргызстане, учить киргизский не нужно.

Если вы получаете гражданство по этой программе, вместе с вами его могут оформить ваши несовершеннолетние дети. Взрослым сыновьям и дочерям, а также супруге/-у и другим вашим родственникам, которые сами не имели гражданства СССР, доступно упрощенное оформление паспорта ― уже как членам семьи кыргызстанца.

По восстановлению

Бывшие граждане Кыргызстана имеют право восстановить свой статус, подав ходатайство в компетентный орган. Основное условие — легально находиться на территории страны не менее года, если иное не предписано нормативными актами или международными соглашениями.

Вы также должны иметь официальный доход и соблюдать законы Кыргызстана. Требуется предоставить справку от уполномоченной службы, подтверждающую выход из гражданства республики в прошлом.

Натурализация

Получить гражданство Киргизии вправе те, кто постоянно проживает на ее территории минимум 5 лет. Этот срок считается непрерывным, если вы находились за пределами Киргизии не больше трех месяцев на протяжении каждого года.

Указанный период оседлости сокращается до 3 лет для:

• людей с высокими достижениями в технической, научной, культурной или спортивной сфере, высококвалифицированных специалистов в профессиях, пользующихся спросом в Кыргызстане, ― необходимо приложить к заявке ходатайство соответствующего госоргана о предоставлении вам статуса;
• инвесторов, вложивших средства в приоритетные экономические отрасли государства, ― требуется подать письмо-подтверждение о внесении средств, выданное компетентным органом Киргизии;
• беженцев и апатридов ― предоставляется соответствующее удостоверение;
• супругов кыргызских граждан ― требуется включить в досье свидетельство о бракосочетании.

При рождении

Ребенок может приобрести гражданство Кыргызстана независимо от места рождения, если выполняется одно из таких условий в отношении его родителей:

• у обоих есть паспорта республики;
• один является кыргызстанцем, второй — иностранец, апатрид (лицо без гражданства) либо неизвестен на момент рождения ребенка.

Если человек родился на территории Кыргызстана, он становится гражданином страны при одном из таких условий, касающихся родителей:

• оба относятся к категории лиц без гражданства;
• отец и мать — иностранцы, при этом государство их гражданства не предоставляет статус сыну / дочери.

Ребенок, который находится в пределах Кыргызстана, признается гражданином данной страны, если его родители неизвестны.

Можно ли купить гражданство Кыргызстана

Купить киргизский паспорт невозможно — в 2025 году не предусмотрены программы предоставления гражданства за инвестиции. Люди, вложившие средства в экономику страны в размере от 112 340 USD, могут получить визу инвестора на 5 или 10 лет, в зависимости от суммы вклада.

Также вы имеете право оформить ВНЖ на основании инвестиционной деятельности. Минимальная сумма вложений — 112 340 USD, при этом запросить резидентство можно сразу же, без предварительного полугодичного проживания в стране. ВНЖ выдается на 1 год с возможностью продления. В установленные сроки (через 3 года или в общем порядке, в зависимости конкретной ситуации) инвестор получает право податься на киргизское гражданство.

Процедура получения гражданства Киргизии в ускоренном порядке

Алгоритм получения гражданства в стандартном или ускоренном порядке аналогичный, отличается только период проживания в республике. Процесс оформления паспорта Кыргызстана включает такие этапы:

1. Прибытие в страну и регистрация в компетентной службе.
   Условия въезда в Киргизию зависят от государства гражданства. Россиянам для прибытия виза не требуется, но находиться в стране без уведомления компетентных органов можно до 30 дней. В течение этого срока необходимо обратиться в Департамент регистрации населения при Министерстве цифрового развития для регистрации. Соответствующее ходатайство должна подать принимающая сторона ― физическое или юрлицо, разместившее иностранца. Регистрацию можно пройти, обратившись в указанную службу физически или через электронный сервис ereg.e-gov.kg.
2. Продление законного пребывания в юрисдикции.
   Вышеуказанная процедура дает возможность легально находиться в стране до полугода. После этого необходимо продлить регистрацию или оформить вид на жительство на одном из доступных оснований — работа, бизнес-деятельность, инвестирование. Ходатайство о ВНЖ также подается в Департамент регистрации населения.
3. Подача запроса о приобретении гражданства.
   В случае регулярного нахождения в Киргизии для приобретения гражданства иностранец может обратиться в территориальное представительство Департамента регистрации населения. Если вы постоянно проживаете за пределами государства, досье подается в киргизское посольство / консульство.
4. Ожидание решения по ходатайству.
   По итогам рассмотрения досье служба, принявшая его, составляет заключение и направляет в Комиссию по вопросам гражданства при президенте, которая принимает окончательное решение. В случае положительного результата рассмотрения заявки издается указ главы государства о предоставлении иностранцу статуса.
5. Оформление ID-карты и загранпаспорта.
   Для оформления указанных документов понадобится обратиться в территориальное представительство либо центр обслуживания населения (ЦОН) регистрационного департамента. К заявлению на ID-карту следует приложить иностранный паспорт, справку о приеме в гражданство (при отсутствии информации в единой базе данных) и другие документы по запросу компетентной службы. При подаче запроса необходимо сфотографироваться, сдать биометрию. Для оформления загранпаспорта понадобится предъявить ID-карту. Оба документа необходимо забрать лично или через законного представителя.

Список документов

По общему правилу комплект документов для получения гражданства Киргизии включает:

• анкету установленного образца, которая заполняется в двух экземплярах;
• актуальный загранпаспорт либо другое удостоверение личности;
• два цветных фото размером 40 х 60 мм, выполненных на белом фоне;
• подтверждение внесения обязательного сбора либо справку об освобождении от его уплаты;
• документальные доказательства наличия источника регулярного дохода ― налоговую декларацию, пенсионное удостоверение, выписку по счету, справку о получении пособия или другое;
• подтверждение легального непрерывного нахождения в юрисдикции ― ВНЖ или отметку о регистрации;
• данные о навыках владения государственным / официальным языком ― например, документ об образовании с курсом изучения киргизского или русского;
• при включении в ходатайство несовершеннолетних ― свидетельство о браке, его расторжении (если актуально), о рождении сына / дочери, заверенное нотариусом согласие второго родителя, а также самого ребенка, если он старше 14 лет;
• для граждан Казахстана, Узбекистана, Таджикистана, Китая —заявление об отказе от имеющегося гражданства.

Досье подается в оригиналах и копиях на государственном либо официальном языке. Список документов может корректироваться в зависимости от ситуации претендента.

Требования и условия

Для приобретения киргизского гражданства иностранец должен соответствовать таким требованиям:

• совершеннолетие;
• проживание в юрисдикции установленный законом период;
• владение навыками общения на государственном киргизском либо официальном русском языке;
• соблюдение Конституции и законодательных норм республики;
• наличие источника поступления финансовых средств;
• отсутствие судимости.

Вы не должны:

• представлять угрозу нацбезопасности страны;
• состоять на службе в силовых структурах иностранного государства;
• быть преследуемым в уголовном порядке, осужденным за тяжкие преступления;
• выступать ответчиком по незавершенным гражданским делам;
• отбывать тюремное заключение.

Отказать в статусе могут также тем, кто выдворялся из государства в течение последних пяти лет или имеет запрет на прибытие в Кыргызстан, а также подавшим заведомо неправдивые данные.

Сроки и стоимость оформления

Ориентировочные сроки и затраты на оформление гражданства Киргизии перечислены в таблице.

Программа упрощенного оформления гражданства Кыргызстана не требует инвестировать деньги, тратиться на переезд и проживание, запрашивать ВНЖ.

Двойное гражданство: Кыргызстан и Россия

Россиянин после оформления паспорта Кыргызстана имеет право оставить предыдущее гражданство. Законы РФ и нормы Киргизии разрешают формальный бипатризм ― наличие двух или более статусов. В данном случае имеет место второе гражданство, при котором владелец российского и киргизского паспортов в каждой из указанных стран признается только ее гражданином. Данное положение дел никак не ограничивает права и свободы. Для россиян предусмотрена обязанность сообщить компетентному органу о наличии паспорта иного государства, такое же требование есть для граждан Киргизии.

Двойное гражданство (легальный бипатризм) устанавливается исключительно международными договорами между государствами. Указанного соглашения Россия и Кыргызстан не заключали.

Помощь в переезде и оформлении статуса в Киргизии

С 2022 года паспорт Киргизии приобрел наибольшую популярность за последние 5 лет. В том числе в разы вырос интерес и к упрощенной программе. 4 марта 2024 года президент Кыргызстана подписал семь указов о предоставлении гражданства россиянам, белорусам и казахстанцам. За месяц было подписано несколько таких пакетов, а каждый из указов может включать список из 2 000–3 000 человек.

Юристы International Business помогут подготовить досье в точном соответствии с актуальными правовыми нормами Киргизии, а также будут сопровождать заявителя до финального этапа ― оформления паспорта.